--- title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 12.04.2005 N 0100/2641-05-32" number: "0100/2641-05-32" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2005-04-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01002641-05-32" --- ## <Письмо> Роспотребнадзора от 12.04.2005 N 0100/2641-05-32 # <Письмо> Роспотребнадзора от 12.04.2005 N 0100/2641-05-32 "О надзоре за табачными изделиями" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПИСЬМО** от 12 апреля 2005 г. N 0100/2641-05-32
**О НАДЗОРЕ ЗА ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ**
Табачная интоксикация является в настоящее время, по признанию Всемирной Организации Здравоохранения, ведущей устранимой причиной смерти для современного человека. Поэтому меры по снижению распространения табакокурения признаны, по критериям стоимости и эффективности, наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни. Число курильщиков в Российской Федерации практически не уменьшается. В последние годы наблюдается отчетливая тенденция к увеличению распространения табакокурения среди молодежи и более раннему началу регулярного курения. Особенно заметно увеличивается распространение курения среди молодых женщин. Продолжается широкая и нерегулируемая реклама табачных изделий на улицах и в общественных местах. Работа по пропаганде здорового образа жизни, отказу от курения, как в средствах массовой информации, так и в организациях и учреждениях, проводится в недостаточном объеме и не соответствует широкой распространенности курения и связанного с ним вреда для здоровья населения. Правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения определены Федеральным законом от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака". В соответствии с указанным Законом в Российской Федерации запрещены производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа табачных изделий (статья 10), не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы. С 01.01.2004 введены в действие гигиенические нормативы ГН 2.3.2.1377-03 "Предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях". Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака" установлены требования к предупредительным надписям на табачных изделиях. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты и предупредительные надписи о вреде курения табака - основную предупредительную надпись о вреде курения табака и дополнительную надпись о вреде курения табака. Предупредительные надписи о вреде курения табака утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2005 N 163 "Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения табака". Федеральным законом "Об ограничении курения табака" также запрещаются: - розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов (пункт 4 статьи 3); - розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, а также в физкультурно-спортивных организациях (пункт 5 статьи 3); - розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет (статья 4). На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака (пункт 2 статьи 6). Действие статей 2 - 8, статьи 9 (за исключением абзаца второго пункта 2), статьи 10, статьи 12 (за исключением положений, касающихся оценки и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов услуг, оказываемых в сфере розничной торговли и сфере общественного питания), статьи 13, статьи 16, пунктов 1, 2, 5 - 8 статьи 17, пунктов 1 и 2 статьи 18, пунктов 1 - 3 и 5 статьи 19, пунктов 1 и 4 статьи 20, статей 21 - 28 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (пункт 2 статьи 30), касающихся обеспечения качества и безопасности товаров, распространяется на табачные изделия. С 21 июня 2004 г. Роспотребнадзором осуществляется государственная регистрация табачных изделий (за исключением папирос). На табачные изделия, прошедшие процедуру государственной регистрации, выдается свидетельство о государственной регистрации, которое является документом, подтверждающим соответствие продукции, условий ее изготовления и оборота требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Свидетельство выдается на весь период промышленного изготовления российской продукции или поставок импортной продукции. Ранее выданные санитарно-эпидемиологические заключения на табачные изделия действительны до окончания срока их действия. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" реклама табака и табачных изделий не должна: - дискредитировать воздержание от употребления курения, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах табака и табачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство; - обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних, и лиц в возрасте до 21 года; - распространяться в любой форме в печатных изданиях для несовершеннолетних; - распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов; - распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них; - распространяться без предупреждения о вреде курения. В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-2000-2#p100010) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.10.2000 N 10 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака и табачных изделий" необходимо: - при проведении мероприятий по контролю за производством и реализацией табачных изделий обеспечить строгий контроль за выполнением предприятиями и организациями, осуществляющими производство и реализацию табачных изделий, требований действующего законодательства, обратив внимание на наличие необходимой документации, маркировку, особенности розничной продажи и рекламы табачных изделий; - представлять ежеквартально до 10-го числа следующего за отчетным периодом месяца в Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" сведения о проведении надзора за производством и реализацией табачных изделий; - Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять в Роспотребнадзор сведения о проведении надзора за производством и реализацией табачных изделий территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации; - усилить работу в средствах массовой информации, учебных заведениях, организациях и предприятиях по отказу населения от курения.
Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**
**О ПРОВЕДЕНИИ НАДЗОРА**
**ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ** | Наименование строки | N п/п | Всего (сумма граф 3 + 4 + 5 + 6) | Предприятия, занятые производством | Предприятия, занятые реализацией табачных изделий | Прочее | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | Всего объектов | 1 | | | | | | Проведено проверок | 2 | | | | | | Число проверенных объектов | 3 | | | | | | Число случаев производства и реализации табачных изделий, не соответствующих нормативным требованиям | 4 | | | | | | в том числе импортной продукции (из строки 4, сумма строк 7 и 9) | 5 | | Х | | | | в том числе гигиеническим нормативам | 6 | | | | | | в том числе импортной продукции (из строки 6) | 7 | | X | | | | в том числе требованиям маркировки | 8 | | | | | | в том числе импортной продукции (из строки 8) | 9 | | X | | | | Число случаев реализации табачных изделий без документов, подтверждающих их соответствие нормативным документам | 10 | | Х | | | | в том числе импортной продукции (из строки 10) | 11 | | X | | | | Число нарушений правил продажи табачных изделий | 12 | | X | | | | Число случаев нарушения рекламы табачных изделий | 13 | | X | X | | | Число забракованных партий (всего) | 14 | | | | | | в том числе импортной продукции (из строки 4) | 15 | | | | | | Объем забракованных партий (кол-во пачек) - всего | 16 | | | | | | в том числе импортной продукции (из строки 16) | 17 | | | | | | Число вынесенных постановлений о приостановке эксплуатации предприятий (всего) | 18 | | | | | | из них приостановлено (из строки 18) | 19 | | | | | | Количество переданных материалов и дел в следственные органы (всего) | 20 | | | | | | из них приняты к производству (из строки 20) | 21 | | | | | | Число наложенных штрафов | 22 | | | | | | Сумма наложенных штрафов (руб.) | 23 | | | | | *Примечание.* Ячейки таблицы со знаком X не заполнять. ---