Письмо Роспотребнадзора от 14.03.2005 № 0100/1784-05-32

«О порядке взаимодействия»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 14 марта 2005 г. № 0100/1784-05-32

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет для руководства в работе Примерный порядок взаимодействия территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» при осуществлении своих функций.

Руководитель Г. Г. Онищенко

защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 марта 2005 г. № 0100/1784-05-32

Наименование функции	Деятельность, осуществляемая территориальным управлением (ТУ)	Деятельность, осуществляемая федеральным государственным учреждением «Центр гигиены и эпидемиологии (ФГУЗ)»
1	2	3
1. Планирование работы по санитарно-эпидемиологическому надзору, надзору в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке	Составляет план мероприятий по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Согласовывает план мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке.	<*> В соответствии с планом мероприятий по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора составляет план мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
2. Проверка соблюдения санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами	Организует и проводит проверку, принимает решение о необходимости проведения экспертиз и лабораторных и инструментальных исследований. Принимает меры по результатам проверок.	<*> На основании решения ТУ осуществляет проведение экспертиз, лабораторных и инструментальных исследований. Представляет экспертное заключение в ТУ. <*> Участвует, при необходимости по распоряжению ТУ, в проверках деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
3. Подготовка и выдача санитарно-эпидемиологических заключений.	Принимает заявления, рассматривает результаты экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок и комплект документов и выдает санитарно-эпидемиологические заключения. Ведет реестр санитарно-эпидемиологических заключений.	Осуществляет прием материалов от заказчика для проведения экспертиз с целью оформления санитарно-эпидемиологических заключений. Организует и проводит санэпидэкспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок. Оформляет экспертные заключения и с комплектом документов направляет в ТУ.
4. Прием и рассмотрение обращений граждан	Принимает и регистрирует жалобы и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Рассматривает и принимает решения о необходимости проведения расследований, обследований и санэпидэкспертиз, в том числе лабораторных и инструментальных исследований. Готовит ответ заявителю.	<*> По решению ТУ проводит экспертизы, в том числе лабораторные и инструментальные исследования. <*> По распоряжению ТУ выходит на объект для отбора материалов и проведения исследований. <*> Представляет экспертное заключение в ТУ.
5. Прием и рассмотрение запросов органов государственной власти и органов местного самоуправления	Принимает, регистрирует и рассматривает запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления. Принимает решения о необходимости проведения расследований, обследований и санэпидэкспертиз, в том числе лабораторных и инструментальных исследований. Готовит ответ на запрос.	<*> По решению ТУ проводит экспертизы, в том числе лабораторные и инструментальные исследования. <*> По распоряжению ТУ осуществляет выход на объект для проведения исследований. <*> Представляет экспертное заключение в ТУ.
6. Информирование органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.	Информирует органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также население о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний, состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях и мерах по защите прав потребителей.	<*> По заданию ТУ готовит аналитические данные и передает в ТУ. По согласованию с ТУ издает и распространяет методические, нормативные, информационные и иные печатные, аудиовизуальные, электронные материалы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.
7. Социально-гигиенический мониторинг	Организует систему наблюдения и сбора информации для проведения социально-гигиенического мониторинга. На основе представленных аналитических материалов осуществляет прогнозирование, разработку и принятие управленческих решений.	<*> По заданию ТУ выполняет работы по сбору, обобщению и анализу данных социально-гигиенического мониторинга. Представляет материалы в ТУ. <*> Осуществляет сопровождение и эксплуатацию программ.
8. Государственная регистрация продукции, веществ, препаратов	Осуществляет прием заявления о проведении государственной регистрации, рассмотрение документов, выдачу свидетельств о государственной регистрации. Ведет реестр продукции, прошедшей государственную регистрацию.	Осуществляет прием материалов от заказчика для проведения экспертиз с целью проведения государственной регистрации. Организует и проводит санэпидэкспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок. Оформляет экспертные заключения и с комплектом документов направляет в ТУ.
9. Лицензирование отдельных видов деятельности	Осуществляет прием заявок и выдачу лицензии. Ведет реестр выданных лицензий. Организует плановые и внеплановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий; в случаях, и в порядке, предусмотренном законодательством принимает решение о переоформлении, продлении срока действия, приостановлении, аннулировании лицензии.	По решению ТУ проводит необходимые исследования, обследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок в отношении объектов лицензирования.
10. Деятельность по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей).	Организует и осуществляет расследования случаев инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений. Определяет перечень и объем необходимых мероприятий для санитарно-эпидемиологического расследования, установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека. Принимает решения по результатам расследования. В установленном порядке представляет донесения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информацию в органы исполнительной власти.	<*> Принимают участие в расследовании в соответствии с определенным ТУ перечнем и объемом необходимых мероприятий, с целью установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека. <*> Проводит исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок. <*> Представляет материалы по результатам экспертиз в ТУ для принятия решения.
11. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций	Организует и осуществляет проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Принимает решения по результатам проведенных мероприятий. В установленном порядке представляет донесения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информацию в органы исполнительной власти.	<*> По решению ТУ принимает участие в проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. <*> Представляет материалы по результатам экспертиз в ТУ для принятия решения.
12. Отчетные формы государственного статистического наблюдения	Подготовка и сдача форм государственного статистического наблюдения в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.	Подготовка и сдача форм государственного статистического наблюдения в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
13. Эпидемиологический надзор за состоянием инфекционных и паразитарных заболеваний, организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий.	В ежедневном режиме получает информацию из ФГУ: - о каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания (в соответствии с определенным перечнем); - о групповых (2 и более случаев) инфекционных и паразитарных заболеваниях в учреждениях и в быту. По полученным данным принимает решение о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, выдает распоряжение на его проведение. По результатам расследования принимает решение, дает предписания, выносит постановления, предупреждения и т.д. В установленном порядке представляет донесения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информацию в органы исполнительной власти. В еженедельном режиме получает информацию из ФГУ о количестве заболевших по предварительному диагнозу, уровнях заболеваемости и темпах прироста заболеваемости по всем нозологическим формам. По полученным данным осуществляет слежение за текущей заболеваемостью.	<*> Получает от лечебно-профилактического учреждения (медицинского работника) информацию о каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания, а также о всех положительных результатах обследования на наличие возбудителей инфекционных заболеваний. Ежедневно передает (с нарочным, по телефону, по факсу, электронной почте и т.д.) в ТО информацию: - о каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания (в соответствии с определенным перечнем); - о групповых (2 и более случаев) инфекционных и паразитарных заболеваниях в учреждениях и в быту. <*> По прочим инфекционным и паразитарным заболеваниям, не вошедшим в перечень, проводит работу по установлению причин (факторов) и условий их возникновения. <*> По распоряжению ТО проводит санитарно-эпидемиологическое расследование в очагах инфекционных и паразитарных болезней, представляет результаты расследования (акты, протоколы отбора проб, и т.д.) в ТО. <*> Проводит наблюдение за очагом, готовит проект внеочередного и окончательного донесения об очаге. Проводит факторный анализ заболеваемости и представляет его в ТО по запросу. <*> Еженедельно направляет в ТО информацию о количестве заболевших по предварительному диагнозу, уровнях заболеваемости и темпах прироста инфекционной и паразитарной заболеваемости.

---

<*> Мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проводятся за счет средств федерального бюджета в объеме установленных ассигнований.

---