---
title: "<Письмо> Рособрнадзора от 11.08.2014 N 01-58-420/05-5589"
number: "01-58-420/05-5589"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки"
issued_on: 2014-08-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-58-42005-5589"
---
## <Письмо> Рособрнадзора от 11.08.2014 N 01-58-420/05-5589
# <Письмо> Рособрнадзора от 11.08.2014 N 01-58-420/05-5589
<О приеме на работу в субъектах Российской Федерации педагогических работников при отсутствии документов о необходимой квалификации>
**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**ПИСЬМО**
от 11 августа 2014 г. N 01-58-420/05-5589
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) рассмотрела в пределах установленной компетенции обращение по вопросу приема на работу в субъектах Российской Федерации педагогических работников, при отсутствии документов о необходимой квалификации, и сообщает следующее.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-594-2013#p100019) о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 594, Рособрнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере образования и науки и не наделен полномочиями по нормативно-правовому регулированию и официальному толкованию федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации.
Вместе с тем, Рособрнадзор полагает необходимым отметить, что согласно [пункту "д" части 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2013#p1) Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966, наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям [статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100647) Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, является лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности.
[Частью 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100647) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В соответствии с [разделом](https://bukva.ai/docs/prikaz-761n#p100010) "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н (далее - Квалификационный справочник), требования к квалификации по должности "учитель": высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Требования к квалификации работника по должности "преподаватель": высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
В то же время, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии организации, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы ([пункт 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-761n#p100023) раздела "Общие положения" Квалификационного справочника).
Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории в порядке, утвержденном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-276-2014-minobrnauki-rossii#p100012) Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. N 276.
Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность ([части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-49#p100697), [2 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-49#p100698) Федерального закона).
Учитывая изложенное, руководитель образовательной организации может назначить на должность педагогического работника лицо, не имеющее необходимого для выполнения должностных обязанностей уровня профессиональной подготовки, удостоверяемого документами об образовании, в порядке исключения по рекомендации аттестационной комиссии образовательной организации или после прохождения им профессиональной переподготовки с последующей аттестацией на соответствие занимаемой должности.
При проведении проверок Рособрнадзор разъяснит вышеуказанную позицию в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
Кроме того, для получения юридически значимых комментариев по применению норм действующего законодательства Российской Федерации Рособрнадзор предлагает в установленном порядке обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации.
---