Письмо ГТК РФ от 26.10.2001 № 01-52/43083

(с изм. от 30.05.2005)

«О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпозициях 3923 30 100 0 и 3923 30 900 0 ТН ВЭД России»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 октября 2001 г. № 01-52/43083

О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ПОДСУБПОЗИЦИЯХ

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости пластмассовой тары — преформ из полиэтилентерефталата (далее по тексту ПЭТ-преформ), классифицируемых в подсубпозициях 3923 30 100 0 и 3923 30 900 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемым товарам.

При получении данного письма РТУ, с учетом нижеприведенной информации, необходимо обеспечить:

1. Постоянный контроль достоверности сведений, заявляемых декларантом о таможенной стоимости ПЭТ-преформ, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

2. Проверку правильности заявленной таможенной стоимости ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации указанных выше товаров за период с начала 2001 года и, в случае выявления фактов занижения таможенной стоимости, принять меры для обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме в установленном порядке.

О результатах доложить в УОКТС ГТК России до 25 декабря 2001 г.

На мировом рынке нефтехимической продукции основными компаниями — производителями ПЭТ-преформ являются: «Alpla» (Польша), «Innova» (Польша), «Kosme» (Австрия), «Nemuno Banga» (Литва), «Polplast» (Польша), «Resilux» (Бельгия), «Shmalbach Lubeca» (Германия — Польша), «WIP» (Польша), «Altmaster» (Польша), «Экопластик» (Чехия), «SDT» (Германия), «Белпак» (Белоруссия), «Боржоми» (Грузия), «Plaskap» (Киргизия), «Алекс Пак» (Украина), «Биола» (Украина), «Евро — Пласт» (Белоруссия), «Евро — Хим» (Белоруссия), «Юкста» (Молдавия), а также фирмы Китая, Северной и Южной Америки.

Основой (сырьем) для производства ПЭТ-преформ служит полиэтилентерефталат. (Ценовая и техническая информация по данному сырью приведена в письмах ГТК России от 05.02.2001 № 01-35/8368 и от 06.04.2001 № 01-06/12805.)

Технология производства ПЭТ-преформ является энергоемким и высокотехнологичным производством.

Гранулы полиэтилентерефталата с помощью вакуумной установки подаются в специальные сушильные барабаны, где исходное сырье получает задаваемый технологией определенный процент влажности и степень нагрева. Затем в специальной шнековой установке происходит интенсивный разогрев полиэтилентерефталата, который изменяет свое начальное физическое состояние — переход из гранул в желеобразную форму. Полученная масса выдавливается специальным поршнем в пресс — форму. Далее следует процесс многоступенчатого охлаждения и контроля качественных и физико — химических параметров. Весь технологический процесс происходит в замкнутом пространстве со специально задаваемыми переменными значениями температуры и влажности воздуха.

Учитывая экономическую нецелесообразность доставки ПЭТ — преформ из стран Северной и Южной Америки, объясняемую неконкурентоспособной конечной ценой (более дорогая доставка и страховка и т.п.), основной поток ПЭТ-преформ поставляется на таможенную территорию Российской Федерации из стран Балтии, Западной и Восточной Европы и в небольших количествах из Китая.

Стоимость ПЭТ-преформы определяется из следующих факторов:

• стоимость исходного сырья (порядка 45 — 60%);
• производственные затраты (около 25%);
• накладные и прочие затраты;
• стоимость тары и упаковки;
• коммерческая прибыль.

На ценообразование ПЭТ-преформ оказывают влияние следующие обстоятельства: общемировая конъюнктура спроса / предложения на сырье (нефтепродукты), потребность текстильной промышленности в полиэтилентерефталате, который может использоваться для изготовления текстильных волокон) ввиду низкого урожая хлопка, сезонный спрос на напитки (жаркое лето).

Производителями оборудования (линий) для производства ПЭТ — преформ являются такие фирмы, как «Netstal», «Husky», «Sipa», «SIG» — (Крупп), «ВМВ».

Учитывая, что себестоимость изготовления ПЭТ-преформ на оборудовании указанных выше фирм практически одинакова, базовая (отпускная) стоимость рассматриваемого товара не будет различаться или зависеть от страны изготовления или от фирмы — производителя.

Ориентировочные стоимостные показатели и технические характеристики ПЭТ-преформ

Вес ПЭТ-преформы в гр. за шт.	Объем получаемой бутылки в литрах	Стоимость прозрачной ПЭТ-преформы в долл. США за 1 тыс. шт.	Стоимость окрашенной ПЭТ-преформы в долл. США за 1 тыс. шт.
23 — 26	0,25 — 0,5	38	40
26 — 31 (для масла)	0,8 — 1,2	42	нет
28	0,5 — 0,6	42	45
38	1	58	60
40 — 42	1,5	62	65
44	1,5 — 2	65	68
48	1,5 — 2	75	78
51 — 54	2 — 2,25	80	84

С учетом изложенного следует, что в настоящее время стоимость ПЭТ-преформ будет составлять:

• за 1 кг — от 1,45 до 1,64 долл. США (при условии поставки EXW — заводы — производители стран Балтии, Западной и Восточной Европы);
• за 1000 шт. — от 38 до 80 долл. США.

Дополнительно сообщаем, что для проверки и сравнения заявляемых сведений о ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации ПЭТ-преформах таможенные органы могут воспользоваться техническими и экономическими данными, которые присутствуют в:

• специализированных изданиях, таких как «Мир упаковки», «Упаковка», «Тара и упаковка» и т.п.;
• информационных web-сайтах (ресурсах) Интернета: www.thepcigroup.com, www.tecnon.com;
• официальных web-сайтах фирм — производителей ПЭТ-преформ.

При таможенном оформлении рассматриваемых товаров таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. № 31 ГТД в строгом соответствии c правилами Приказа ГТК России от 16.12.1998 № 848, то есть с обязательным указанием количественных и качественных параметров декларируемых ПЭТ-преформ (веса одной ПЭТ-преформы, присутствие или отсутствие красителя и целей применения).

Решение о заявленной таможенной стоимости по рассматриваемому товару принимать только при наличии в акте таможенного досмотра информации, позволяющей идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар, с учетом приведенных технических свойств, оказывающих влияние на стоимость рассматриваемого товара. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать копию индивидуальной маркировочной этикетки, которая в обязательном порядке присутствует на упаковочной таре.

Кроме того, таможенному органу для предотвращения недостоверного декларирования и ухода от таможенных платежей в части страны происхождения товара особое внимание следует уделить проверке подлинности сертификата происхождения на импортируемый товар в отношении ПЭТ-преформ, происходящих из некоторых стран — участниц СНГ, а также проводить сопоставление сведений, указанных на маркировочной этикетке, со сведениями, указанными в сертификате происхождения рассматриваемого товара.

Одновременно сообщаем количественные, физические и весовые характеристики ПЭТ-преформ в виде справочной — ориентировочной информации при различных видах упаковки.

Вес ПЭТ — преформы в гр. за шт.	Общее количество ПЭТ-преформ в картонной коробке, шт.	Общее количество ПЭТ-преформ в «еврофуре», тыс. шт.	Общее количество ПЭТ-преформ в 20-фут. контейнере, тыс. шт.	Общее количество ПЭТ — преформ в большом картонном боксе (октобина)
23 — 26	900 — 1200	560	215	9000 — 14000
26 — 31	900 — 1200	480	190	8000 — 12000
28	900 — 1200	525	180	8000 — 9000
38	900 — 1200	312	120	4000 — 7000
40 — 42	900 — 1200	312	120	4,500 — 7000
44	900 — 1200	312	120	4,500 — 7000
48	900 — 1200	312	120	4,500 — 7000
51 — 54	900 — 1200	304	117	4000 — 6000

---