---
title: "<Письмо> Росреестра от 28.05.2021 N 01-3974-ГЕ/21"
number: "01-3974-ГЕ/21"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2021-05-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-3974-ge21"
---

## <Письмо> Росреестра от 28.05.2021 N 01-3974-ГЕ/21

# <Письмо> Росреестра от 28.05.2021 N 01-3974-ГЕ/21

<О направлении Рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости>

> [!IMPORTANT]
> Росреестром направлено письмо с аналогичными рекомендациями в адрес администраций субъектов РФ с реквизитами от 28.05.2021 N 01-3975-ГЕ/21.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 28 мая 2021 г. N 01-3974-ГЕ/21**

</div>


<a id="p100003"></a>Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии во исполнение пункта 8 плана-графика мероприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ФГБУ "ФКП Росреестра" по подготовке к реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до его вступления в силу, утвержденного 26.01.2021, направляет [Рекомендации](#p100006) для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости взамен ранее направленных [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-01-8852-ge20#p100012) Росреестра от 07.10.2020 N 01-8852-ГЕ/20.

<div align="right">

<a id="p100004"></a>Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100005"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100006"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ**<br>
**ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ**

</div>


<a id="p100007"></a>Настоящие Рекомендации разработаны для целей организации мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, если права на данные объекты недвижимости возникли и правоустанавливающие документы на них оформлены до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), при этом такие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН, выявление правообладателей), и содержат рекомендуемый алгоритм - последовательность действий в указанных целях.


### 1. <a id="p100008"></a>Выявление правообладателей в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-518-fz-2020/statya-5#p100043) от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений

<div align="center">

**в отдельные законодательные акты Российской Федерации"**

</div>



#### <a id="p100009"></a>1.1 Работа по выявлению правообладателей осуществляется в отношении:

<a id="p100010"></a>земельных участков;
<a id="p100011"></a>зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений.
<a id="p100012"></a>1.2. Для организации работы по выявлению правообладателей орган государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, орган местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) направляют в действующий на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган регистрации прав письмо о предоставлении перечней, указанных в [пункте 1.1](#p100009) настоящих Рекомендаций, ранее учтенных объектов недвижимости (далее - перечни).
<a id="p100013"></a>1.3. Орган регистрации прав осуществляет подготовку перечней в срок не более чем 5 рабочих дней со дня поступления указанного в [пункте 1.2](#p100012) настоящих Рекомендаций письма. Указанные перечни органом регистрации прав могут быть направлены по собственной инициативе.

#### <a id="p100014"></a>1.4 Уполномоченным органам рекомендуется при получении перечня:

<a id="p100015"></a>в возможно короткий срок (желательно не более чем 10 календарных дней):
- <a id="p100016"></a>направить запросы в иные органы и организации (в том числе в налоговые органы, органы записи актов гражданского состояния, нотариусам, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации) в целях получения необходимых сведений и документов (в том числе копий технических паспортов и т.п.), предусмотренных [частью 4 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p344) Закона N 218-ФЗ;
- <a id="p100017"></a>извещать граждан и юридических лиц (в том числе посредством опубликования извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети "Интернет", на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенные объекты недвижимости) о способах и порядке предоставления в уполномоченные органы сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости такими правообладателями, в том числе о порядке предоставления любыми заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в связи с проведением мероприятий по выявлению правообладателей (далее - извещение) с указанием информации, предусмотренной [пунктом 1.5](#p100023) настоящих Рекомендаций;
<a id="p100018"></a>в разумный срок (желательно не более чем 30 календарных дней) сопоставлять содержащиеся в перечнях сведения:
- <a id="p100019"></a>с имеющейся в их распоряжении архивной документацией;
- <a id="p100020"></a>данными похозяйственных книг;
- <a id="p100021"></a>документами, полученными от иных органов, организаций;
- <a id="p100022"></a>сведениями, документами, представленными правообладателями таких объектов недвижимости (их уполномоченными представителями) либо иными лицами, права и законные интересы которых могут быть затронуты в связи с выявлением правообладателей.
<a id="p100023"></a>1.5. В указанном в [пункте 1.4](#p100014) настоящих Рекомендаций извещении в числе прочего рекомендуется указывать информацию:
<a id="p100024"></a>о видах, кадастровых номерах и адресах объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;
<a id="p100025"></a>возможности самостоятельного обращения за государственной регистрацией ранее возникшего права в соответствии со [статьей 69](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-69#p100891) Закона N 218-ФЗ;
<a id="p100026"></a>возможности и сроках обращения граждан в уполномоченные органы в целях обеспечения указанным органом государственной регистрации прав на объекты недвижимости, подпадающие под действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества":
- <a id="p100027"></a>земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
- <a id="p100028"></a>находящихся на таких земельных участках объекты капитального строительства;
<a id="p100029"></a>освобождении от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ права на объект недвижимости (до 31.01.1998).
<a id="p100030"></a>1.6. Уполномоченным органам, если ранее учтенным объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, после реализации предусмотренных [пунктом 1.4](#p100014) настоящих Рекомендаций мероприятий и в целях подтверждения существования таких объектов на момент проведения работ по выявлению правообладателей рекомендуется в соответствии с порядком проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (далее - орган нормативно-правового регулирования):
<a id="p100031"></a>провести осмотр здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
<a id="p100032"></a>оформить акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей по форме, установленной органом нормативно-правового регулирования, если такие здание, сооружение или объект незавершенного строительства не прекратили свое существование.
<a id="p100033"></a>1.7. Если при проведении указанного в [пункте 1.6](#p100030) настоящих Рекомендаций осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства установлено, что такой объект недвижимости прекратил свое существование, уполномоченный орган в соответствии с [частью 8 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p359) Закона N 218-ФЗ представляет в орган регистрации прав заявление о снятии с государственного кадастрового учета прекратившего существование объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, с приложением акта его осмотра, уведомив не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявление лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами, указанными в [пункте 2 части 9 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p362) Закона N 218-ФЗ (в редакции, которая вступит в силу 29.06.2021). При этом подготовка и представление в орган регистрации прав акта обследования не требуется.
<a id="p100034"></a>1.8. Уполномоченные органы после проведения мероприятий, указанных в [пункте 1.4](#p100014) настоящих Рекомендаций, если ответы на направленные ранее запросы не содержат противоречивую информацию о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости и ранее учтенным объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, не прекратившие свое существование, подготавливают проект решения о выявлении правообладателя (далее - проект решения) с указанием в нем сведений, предусмотренных [частью 6 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p352) Закона N 218-ФЗ.
<a id="p100035"></a>1.9. Согласно [части 9 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p360) Закона N 218-ФЗ в течение пяти рабочих дней с момента подготовки проекта решения уполномоченный орган:
<a id="p100036"></a>размещает на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в сети "Интернет" следующие сведения об объекте недвижимости, правообладатель которого выявлен:
- <a id="p100037"></a>кадастровый номер ранее учтенного объекта недвижимости, содержащийся в ЕГРН, вид, назначение, площадь, иную основную характеристику (при наличии);
- <a id="p100038"></a>адрес объекта недвижимости (при отсутствии адреса - его местоположение);
- <a id="p100039"></a>срок, в течение которого могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости;
- <a id="p100040"></a>фамилию, имя, отчество (при наличии) - в отношении выявленного правообладателя, являющегося физическим лицом;
- <a id="p100041"></a>полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - в отношении правообладателя, являющегося юридическим лицом;
<a id="p100042"></a>вручает проект решения с распиской в получении лицу, выявленному в качестве правообладателя, с указанием срока (тридцать дней со дня получения указанным лицом проекта решения), в течение которого им могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, либо направляет проект решения или в форме электронного документа и (или) электронного образа документа по адресу электронной почты, если сведения об электронной почте были представлены в уполномоченный орган правообладателем в письменном виде, или в форме бумажного документа заказным письмом с уведомлением о вручении.
<a id="p100043"></a>1.10. Уполномоченный орган принимает решение о выявлении правообладателя (далее - решение), если в течение сорокапятидневного срока со дня получения проекта решения выявленным в качестве правообладателя лицом ему не поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения ([часть 12 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p365) Закона N 218-ФЗ).
<a id="p100044"></a>1.11. Согласно [пункту 1 части 14 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p368) Закона N 218-ФЗ уполномоченный орган в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о выявлении правообладателя:
<a id="p100045"></a>направляет в орган регистрации прав заявление о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости с приложением такого решения и документов, содержащих сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с [пунктом 1.4](#p100014) настоящих Рекомендаций;
<a id="p100046"></a>вручает копию решения с распиской в получении лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо направляет ее данному лицу способами, указанными в [пункте 1.9](#p100035) настоящих Рекомендаций.
<a id="p100047"></a>1.12. Уполномоченный орган в отношении выявленных по итогам указанных в [пункте 1.6](#p100030) настоящих Рекомендаций работ объектов недвижимости, которые отвечают признакам ранее учтенных, но сведения о них в ЕГРН отсутствуют (например, имеется технический паспорт здания/помещения, выданный органом технической инвентаризации):
<a id="p100048"></a>проводит мероприятия (в том числе подготовку необходимых документов), предусмотренные [пунктами 1.4](#p100014), [1.6](#p100030) - [1.10](#p100043) настоящих Рекомендаций;
<a id="p100049"></a>в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о выявлении правообладателя согласно [пункту 2 части 14 статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p369) Закона N 218-ФЗ направляет в орган регистрации прав заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости с приложением такого решения и документов, содержащих сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с [пунктом 1.4](#p100014) настоящих Рекомендаций, а также документом, предусмотренных [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100898) и (или) [3 части 5 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100899) Закона N 218-ФЗ (копию решения с распиской в получении вручить лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо направить ее данному лицу способами, указанными в [пункте 1.9](#p100035) настоящих Рекомендаций).
<a id="p100050"></a>1.13. В случае если по итогам работ, указанных в [пунктах 1.6](#p100030) настоящих Рекомендаций, уполномоченными органами в том числе выявлены объекты, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, имеющие признаки самовольных построек (в частности, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений), в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных объектов о таких объектах в территориальный орган Росреестра для осуществления мероприятий в сфере государственного земельного надзора и в орган муниципального земельного контроля для принятия соответствующих мер направляются необходимые сведения.


### 2. <a id="p100051"></a>Особенности выявления правообладателей с учетом положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-518-fz-2020/statya-5#p100043) от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого

<div align="center">

**имущества" (далее - Закон N 93-ФЗ)**

</div>


<a id="p100052"></a>2.1. Работа по выявлению правообладателей указанных в [статье 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ ранее учтенных объектов недвижимости - земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства осуществляется с учетом положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ.
<a id="p100053"></a>2.2. Уполномоченным органом работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, подпадающих под действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ, проводится в отношении объектов, содержащихся в перечнях.
<a id="p100054"></a>2.3. Уполномоченные органы в отношении объектов недвижимости, подпадающих под действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ, по результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящих Рекомендаций, инвентаризации имеющихся сведений и документов, поступивших обращений граждан организовывают работу по подаче в орган регистрации прав заявлений о государственной регистрации права собственности граждан на ранее учтенные объекты недвижимости, в отношении которых получены/имеются документы-основания (в том числе свидетельства о праве на наследство, государственные акты, свидетельства и другие документы, устанавливающие (удостоверяющие) права на объекты недвижимости, в том числе документы, указанные в [абзаце втором пункта 9 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-3#p100027) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), выписки из похозяйственных книг).
<a id="p100055"></a>2.3.1. Форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество приведена в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310#p100016) к приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310 (далее - приказ N П/0310).
<a id="p100056"></a>Согласно [приложению N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310#p100016) к приказу N П/0310, действуя от имени правообладателя объекта недвижимости, уполномоченный орган указывает в заявлении о государственной регистрации прав в том числе СНИЛС правообладателя (при наличии) и реквизиты документа, удостоверяющего личность такого правообладателя [(реквизит 7.1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310#p100089). При этом в [реквизите 8.1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310#p100150) заявления "Сведения о представителе правообладателя, стороны сделки, лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта, об ином лице, указанном в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-15#p100226) Закона N 218-ФЗ - юридическом лице (в том числе органе государственной власти, ином государственном органе, органе местного самоуправления)" в качестве реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя правообладателя, указывается [статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ, в реквизите 8.1 заявления в [графе](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310#p100127) "представителем, действующим на основании федерального закона" проставляется знак "V".
<a id="p100057"></a>2.3.2. После осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости уполномоченный орган передает правообладателю объекта недвижимости в том числе выписку из ЕГРН, выданную в соответствии с [частью 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100442) Закона N 218-ФЗ, в целях удостоверения проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
<a id="p100058"></a>2.4. Если в уполномоченный орган в отношении ранее учтенного объекта недвижимости, подпадающего под действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ, заявление гражданина на проведение государственной регистрации прав не представлено, в отношении такого объекта недвижимости осуществляются мероприятия, предусмотренные [пунктами 1.6](#p100030) - [1.11](#p100044) настоящих Рекомендаций.


### 3. <a id="p100059"></a>Особенности выявления правообладателей при выполнении комплексных кадастровых работ


<a id="p100060"></a>3.1. В случае предоставления исполнителю комплексных кадастровых работ (далее - ККР) правообладателем объектов недвижимости заверенных в порядке, установленном [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100314) и [9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100326) Закона N 218-ФЗ, копий документов, устанавливающих или подтверждающих права на эти объекты недвижимости, которые в соответствии с [частью 4 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100895) Закона N 218-ФЗ считаются ранее учтенными, но сведения о которых отсутствуют в ЕГРН либо права на которые возникли до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, исполнитель ККР представляет в орган регистрации прав заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных в границах территории выполнения ККР ([пункт 3 части 2 статьи 42.6](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-42-6#p1003) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ).
<a id="p100061"></a>При обеспечении исполнителем ККР внесения сведений о таких объектах недвижимости в ЕГРН заказчик ККР передает в уполномоченные органы (если заказчик ККР не является уполномоченным органом) полученные исполнителем ККР от правообладателей объектов недвижимости и заверенные в порядке, установленном [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100314) и [9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100326) Закона N 218-ФЗ, копии документов, устанавливающих или подтверждающих права на эти объекты недвижимости.
<a id="p100062"></a>Уполномоченный орган в отношении указанных в настоящем пункте Рекомендаций ранее учтенных объектов недвижимости организовывает работу (в том числе подготовку необходимых документов), предусмотренную [пунктами 1.4](#p100014), [1.6](#p100030) - [1.11](#p100044) настоящих Рекомендаций (в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, подпадающих под действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ, с учетом [раздела 2](#p100051) настоящих Рекомендаций).
<a id="p100063"></a>3.2. В случае отсутствия в ЕГРН сведений о расположенных в кадастровом квартале, в границах которого выполняются ККР, земельных участках, за исключением земельных участков, являющихся лесными участками, о зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, которые считаются в соответствии с [частью 4 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100895) Закона N 218-ФЗ ранее учтенными объектами недвижимости, а также о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, права на которые возникли до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, орган местного самоуправления при наличии у него документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100314) и [9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100326) Закона N 218-ФЗ), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в [пункте 9 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-3#p100026) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", направляет заявление о внесении в ЕГРН сведений о таких земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства по правилам, предусмотренным [частями 5](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100896) - [9 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100910) Закона N 218-ФЗ ([часть 4.1 статьи 42.6](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-42-6#p1065) Закона N 221-ФЗ).
<a id="p100064"></a>После внесения в ЕГРН сведений об указанных в настоящем пункте Рекомендаций ранее учтенных объектах недвижимости уполномоченный орган проводит мероприятия, предусмотренные [пунктами 1.4](#p100014), [1.6](#p100030) - [1.11](#p100044) настоящих Рекомендаций (в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, подпадающих под действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ, с учетом [раздела 2](#p100051) настоящих Рекомендаций).


### 4. <a id="p100065"></a>Особенности выявления правообладателей ранее учтенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (далее - МКД)


<a id="p100066"></a>4.1. Для организации работы по выявлению правообладателей помещений в МКД уполномоченному органу рекомендуется направлять в орган регистрации прав письмо о предоставлении перечня ранее учтенных помещений, расположенных МКД, права на которые в ЕГРН не зарегистрированы (далее - перечень помещений).
<a id="p100067"></a>4.2. Орган регистрации прав осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного в [пункте 4.1](#p100066) настоящих Рекомендаций письма подготовку и направление в уполномоченный орган перечней помещений, расположенных в МКД, сведения о которых содержатся в ЕГРН (с указанием кадастрового номера, вида объекта недвижимости, адреса (местоположения, включая номер помещения), назначения, площади), но права на них не зарегистрированы, в том числе в целях выявления уполномоченным органом:
<a id="p100068"></a>объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН;
<a id="p100069"></a>объектов недвижимости, в отношении которых требуется осуществление государственной регистрации права.
<a id="p100070"></a>4.3. Уполномоченные органы проводят анализ полученных перечней помещений.
<a id="p100071"></a>4.4. В отношении помещений, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но права на них не зарегистрированы, орган местного самоуправления проводит анализ имеющихся документов на предмет наличия/отсутствия оснований для выявления правообладателей (принятия соответствующего решения).
<a id="p100072"></a>4.5. В отношении жилых помещений, сведения о которых содержатся в ЕГРН, являющихся предметом договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, подписанного и зарегистрированного до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ, учитывая наличие на них ранее возникшего права физических лиц, уполномоченный орган проводит мероприятия по выявлению правообладателей, предусмотренные [пунктами 1.4](#p100014), [1.6](#p100030) - [1.11](#p100044) настоящих Рекомендаций.
<a id="p100073"></a>4.6. В отношении не находящихся в частной собственности жилых помещений, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, переданных по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность с момента (после) вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ, при отсутствии государственной регистрации этого права, а также помещений, которые не были предоставлены гражданам в порядке приватизации, однако используются на условиях договора найма жилого помещения (гражданами), аренды (юридическими лицами) и соответствующая информация (документы) имеется в распоряжении уполномоченного органа, сведения о которых содержатся в ЕГРН и выявление правообладателей которых не может быть осуществлено в порядке [статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-69-1#p337) Закона N 218-ФЗ, уполномоченному органу рекомендуется:
<a id="p100074"></a>подготовить документы, в том числе заявление (форма которого утверждена [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0310) N П/0310), для государственной регистрации права муниципальной собственности на них и представить такие документы на государственную регистрацию права в установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ порядке в орган регистрации прав;
<a id="p100075"></a>организовать взаимодействие с гражданами, которым предоставлены такие помещения в порядке приватизации, по договорам найма (коммерческого), и юридическими лицами, которым помещения предоставлены по договорам аренды, заключенным на срок не менее года, в целях последующего представления документов в орган регистрации прав для государственной регистрации соответствующего права, ограничения права (если оно подлежит государственной регистрации).
<a id="p100076"></a>4.7. В отношении выявленных помещений, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН (не включены в перечень), рекомендуется проводить анализ имеющихся в распоряжении уполномоченных органов и организаций, осуществляющих хранение архива технической документации, документов, в том числе на предмет наличия/отсутствия оснований для внесения в ЕГРН сведений о таких помещениях и выявленных их правообладателей в соответствии со [статьей 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-69-1#p337) Закона N 218-ФЗ.
<a id="p100077"></a>4.8. В отношении жилых помещений, являющихся предметом договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, подписанного и зарегистрированного до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ, но сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, уполномоченному органу рекомендуется проводить мероприятия по выявлению правообладателей в соответствии с [пунктами 1.4](#p100014), [1.6](#p100030) - [1.10](#p100043), [1.12](#p100047) настоящих Рекомендаций.
<a id="p100078"></a>4.9. В отношении не находящихся в частной собственности ранее учтенных жилых помещений, не учтенных в ЕГРН, являющихся предметом заключенного после вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, договора найма жилого помещения (гражданами), договора аренды (юридическими лицами), выявление правообладателей которых не может быть осуществлено в порядке [статьи 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-69-1#p337) Закона N 218-ФЗ, уполномоченному органу рекомендуется подготовить документы, необходимые для осуществления их государственного кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности на них, и представить такие документы в орган регистрации прав в установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ порядке, а также организовать взаимодействие с гражданами и юридическими лицами в целях последующего представления документов в орган регистрации прав для государственной регистрации соответствующего права указанных лиц, ограничения права (если оно подлежит государственной регистрации).


### 5. <a id="p100079"></a>Особенности выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках проведения государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля


<a id="p100080"></a>5.1. Должностным лицам Росреестра и органов муниципального земельного контроля при проведении мероприятий по государственному земельному надзору и муниципальному земельному контролю рекомендуется анализировать поступающую информацию в том числе на предмет возможности выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

#### <a id="p100081"></a>5.2 Выявление ранее учтенных объектов недвижимости и их правообладателей осуществляется при:

<a id="p100082"></a>подготовке к проведению и проведении административных обследований объектов земельных отношений, плановых и внеплановых проверок;
<a id="p100083"></a>подготовке к рассмотрению и рассмотрении дел об административных правонарушениях в результате рассмотрения и анализа получаемой у органов государственной власти, органов местного самоуправления, архивных фондов, сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, а также у правообладателей земельных участков и контролируемых лиц - информации об использовании земель.
<a id="p100084"></a>5.3. Информация о выявленных в результате осуществления государственного земельного надзора (муниципального земельного контроля) ранее учтенных объектах недвижимости, их правообладателях, включая правообладателей объектов недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ, с приложением копий подтверждающих документов направляется в уполномоченные органы, которыми проводятся на территории соответствующего муниципального образования (субъекта Российской Федерации) мероприятия по выявлению правообладателей в том числе в порядке, предусмотренном [статьей 69.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-69-1#p337) Закона N 218-ФЗ.



<a id="p100085"></a>

---
