Письмо Рособрнадзора от 30.09.2005 № 01-387/07-01

«О характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО от 30 сентября 2005 г. № 01-387/07-01

О ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ

В соответствии с установленной Правительством РФ компетенцией (Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 300) Рособрнадзор подтверждает, признает и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает соответствующие документы. В 2004/2005 учебном году в органы управления образованием субъектов РФ было направлено письмо Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2005 № 03-404 «Об оформлении документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании», в котором определены требования к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании. Вместе с тем в период с июня 2004 по сентябрь 2005 года в Рособрнадзор обратились более 750 граждан Российской Федерации с просьбой о подтверждении выданных им аттестатов, в которых были выявлены различные нарушения требований, предъявляемых вышеназванным письмом. В ходе подтверждения наибольшее количество нарушений было выявлено в аттестатах об основном и среднем (полном) общем образовании, выданных в 2005 году во Владимирской (35 аттестатов), Смоленской (17), Калужской (15), Тульской (14), Брянской (12), Кемеровской (6), Саратовской (6), Челябинской (5), Ярославской (5), Архангельской (5) областях, в Республиках Башкортостан (15), Дагестан (10), Коми (6), Кабардино-Балкарской (9), Чувашской (21) и в Ставропольском крае (9). К наиболее характерным нарушениям относятся:

• оставление незаполненных строк и сокращение наименований предметов («МХК», «ОБЖ», «Основы информатики и ВТ», «Иностранный язык англ.» и т.д.) при заполнении приложений к аттестатам об основном и среднем (полном) общем образовании (более 50% от общего числа нарушений);
• сокращение наименования общеобразовательного учреждения («ГОУ», «МОУ»), места его нахождения (например, «ЗАТО»);
• в приложении к аттестату не указываются профиль класса, номер аттестата, допускается сокращение записи оценки («хор.», «отл.», «удовл.»);
• оценка по предмету, записанному в две строки, ставится на первой строке;
• аттестаты об основном и среднем (полном) общем образовании и приложения к ним заверяются плохо читаемыми печатями или печатями, в тексте которых наименование общеобразовательного учреждения не соответствует указанному в аттестате. Кроме того, требуется обратить особое внимание на соответствие паспортных данных и данных, указанных в документах об образовании (например — в фамилиях, именах и отчествах буква «ё» заменяется на «е» (в паспорте «Ковалева», а в аттестате «Ковалёва», «Петр» заменяется на «Пётр»); правильное написание имен и отчеств в соответствующем падеже (Наталья — Наталия и т.д.). До настоящего времени в отдельных общеобразовательных учреждениях Воронежской, Курской, Костромской, Кемеровской, Кировской областей, Республик Татарстан, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Алтайского края аттестаты об основном и среднем (полном) общем образовании заверяются печатями, не соответствующими ГОСТ Р 51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования» (письмо Минобразования России от 04.07.2003 № 03-69ин/22-03 о введении ГОСТ Р 51511-2001 с 1 января 2004 г. с правом досрочного применения). На основании изложенного, с учетом важности укрепления законности в области образования, обеспечения конституционных прав граждан на образование Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предлагает органам управления образованием субъектов РФ:
• осуществлять контроль за соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании;
• обеспечить своевременное повышение квалификации специалистов муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления;
• организовать проведение совещания на региональном и муниципальном уровнях по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления;
• провести проверку соответствия печатей общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТ Р 51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования»;
• обеспечить своевременную замену испорченных аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании в соответствии с Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании (Приказ Минобразования России от 02.04.96 № 143). Рособрнадзор обращает внимание всех руководителей органов управления на необходимость строгого исполнения законодательства Российской Федерации и требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении, а также на персональную ответственность в случаях выявления вышеназванных нарушений.

Руководитель В. А. Болотов

---