Письмо Роснедр от 28.03.2016 № 01-30/3174

Федеральное агентство по недропользованию · № 01-30/3174 от 28.03.2016Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Роснедр от 28.03.2016 N 01-30/3174. 01-30/3174. 28.03.2016. https://bukva.ai/docs/pismo-01-303174

<О направлении методических материалов по организации изъятия земельных участков>

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПИСЬМО

от 28 марта 2016 г. № 01-30/3174

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2016 № 210, Роснедра (как непосредственно, так и через свои территориальные органы) уполномочивается принимать решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Направляем комплект методических материалов для руководства в работе в рамках реализации указанного полномочия.

Начальник
Управления делами
Д. В. Леньчук

Приложение

Поступление ходатайства об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Поступление ходатайства об изъятии земельного участка для государственных или му

Действия Роснедр (его территориального органа) после принятия решения об изъятии участка

Действия Роснедр (его территориального органа) после принятия решения об изъятии

Подготовка соглашения об изъятии недвижимости

Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд

Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимог

Таблица 1

ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСНЕДР)

N	Входящий документ	Движение документа в территориальном органе Роснедр	Процедура	Ответственное структурное подразделение	Результат процедуры	Срок
1	Ходатайство об изъятии земельного участка, все прилагаемые к нему документы (далее — ходатайство) от пользователя недр		Регистрация	Экспедиция территориального органа Роснедр	Зарегистрированное ходатайство	1 день
2		Зарегистрированное ходатайство	Предварительное рассмотрение	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр. Допускается привлечение подведомственных организаций	Принятие одного из следующих решений: 1. Возвращение ходатайства без рассмотрения 2. Рассмотрение ходатайства	Для возвращения без рассмотрения — 5 рабочих дней с даты поступления ходатайства
3			Рассмотрение всех материалов, принятие решения по результатам рассмотрения	Комиссия территориального органа Роснедр	Принятие одного из следующих решений: 1. Отказ в удовлетворении ходатайства 2. Направление запроса в Росреестр (выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд)	Срок принятия решения Комиссией — 7 дней. Общий срок рассмотрения ходатайства — 30 дней со дня его поступления.
3.1		Отказ в удовлетворении ходатайства	Направление отказа Заявителю	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Отказ в удовлетворении ходатайства об изъятии земельного участка	1 день
3.2		Запрос в Росреестр	Направление запросов в Росреестр	Соответствующее подразделение территориальною органа Роснедр	Запрос в Росреестр	1 день
4	Получение ответов на запросы из Росреестра	Полный комплект материалов, включая ответы на запросы из Росреестра	Рассмотрение полного комплекта материалов. В зависимости от информации, содержащейся в ответах Росреестра, возможно два варианта дальнейшего развития процедуры.	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Принятие одного из следующих решений:
			а) В случае если в ответах Росреестра содержится информация о правообладателях земельного участка и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества, рассмотрение всего комплекта материалов, подготовка итогового заключения и проекта приказа об изъятии земельного участка	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Итоговое заключение по рассмотрению всего комплекта материалов, проект приказа территориального органа Роснедр об изъятии земельного участка
			б) Правообладатели земельного участка не выявлены. Инициирование процедуры выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд. Комплекс мероприятий по выявлению лиц см. Таблицы 2, 3	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Инициирование процедуры выявления лиц	Осуществление действий по выявлению лиц в срок не более чем 10 дней со дня получения сведений из Росреестра. Также с момента осуществления действий по выявлению лиц до принятия решения об изъятии проходит не менее чем 60 дней
4.1		По итогам мероприятий по выявлению лиц правообладатели выявлены	Рассмотрение всего комплекта материалов, подготовка итогового заключения и проекта приказа об изъятии земельного участка.	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Итоговое заключение по рассмотрению всего комплекта материалов, проект приказа территориального органа Роснедр об изъятии земельного участка	7 дней
4.2		По итогам мероприятий по выявлению лиц правообладатели не выявлены	Обращение в суд с иском о признании права собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества.	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Обращение в суд с иском о признании права собственности за Российской Федерацией
5		Итоговое заключение, корректировка границ земельного участка при необходимости, проект приказа об изъятии земельного участка	Рассмотрение итогового заключения, принятие итогового решения	Комиссия территориального органа Роснедр	Решение об изъятии земельного участка, оформленное протоколом заседания Комиссии
6		Решение об изъятии земельного участка, оформленное протоколом заседания Комиссии	Подготовка и издание приказа об изъятии земельного участка	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Приказ об изъятии земельного участка
7		Комплекс мероприятий после принятия решения об изъятии	См. Таблицу 4	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр		10 дней со дня принятия решения об изъятии
8	Проект соглашения об изъятии земельного участка (далее — соглашение) от пользователя недр		Регистрация	Экспедиция территориального органа Роснедр	Зарегистрированное соглашение	1 день
9		Зарегистрированное соглашение	Рассмотрение соглашения	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Принятие одного из следующих решений: 1) Подписанное соглашение и направление его Заявителю 2) Предложения по изменению соглашения и направление их Заявителю	20 дней
9.1		Подписанное соглашение	Направление подписанного соглашения Заявителю	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Сопроводительное письмо с приложением подписанного соглашения
9.2		Предложения по изменению соглашения	Направление предложений по изменению соглашения Заявителю	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Сопроводительное письмо с приложением предложений по изменению соглашения
10	Доработанный проект соглашения об изъятии		Рассмотрение доработанного проекта соглашения и его подписание (В случае наличия разногласий см. п. 8 - 9.2)	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Принятие одного из следующих решений: 1) Направление соглашения лицу, ходатайствующему об изъятии 2) Направление лицу, ходатайствующему об изъятии, сопроводительного письма с приложением предложений по изменению соглашения
11	Получение от правообладателя изымаемой недвижимости подписанного соглашения об изъятии недвижимости				Подписанное соглашение об изъятии
12	Получение от правообладателя изымаемой недвижимости предложения об изменении условий данного соглашения		Рассмотрение предложений правообладателя изымаемой недвижимости и согласование с лицом, по ходатайству которого недвижимость изымается, направление соглашения лицу, ходатайствующему об изъятии. Процесс согласования см. п. 8 - 11	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Подписанное соглашение об изъятии
13	Получение от правообладателя изымаемой недвижимости уведомления об отказе в подписании соглашения либо неполучение от правообладателя подписанного соглашения		Обращение с иском в суд о принудительном изъятии недвижимости	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Исковое заявление об изъятии земельного участка	По истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости и непредставлении подписанного соглашения в территориальный орган Роснедр

Таблица 2

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЛИЦ ОБ УЧЕТЕ ИХ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИЗЪЯТИЮ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСНЕДР)

N	Входящий документ	Движение документа в территориальном органе Роснедр	Процедура	Ответственное структурное подразделение или учреждение	Результат процедуры	Срок (общий срок — 10 дней)
	1	Заявление об учете прав на земельные участки и (или) объекты недвижимости (далее — заявление)		Регистрация	Экспедиция территориального органа Роснедр	Зарегистрированное заявление
2		Зарегистрированное заявление	Предварительное рассмотрение	Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Принятие одного из следующих решений: 1) Приобщение Заявления к материалам Ходатайства; 2) Уведомление Заявителя о несоответствии документов требованиям законодательства	7 дней
2.1		Уведомление Заявителя о несоответствии документов требованиям законодательства		Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Направление Заявителю Уведомления о несоответствии документов требованиям законодательства	2 дня

Прим. Общий срок выявления лиц составляет не менее 60 дней.

Таблица 3

ДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСНЕДР ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ЛИЦ,
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ОБЪЕКТЫ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ ИЗЪЯТИЮ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Уполномоченный орган	Процедура	Срок	Примечание
ФБУ «ТФГИ» (по федеральным округам)	Запрос сведений об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения. а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества	В течение 7 дней со дня получения поручения территориального органа Роснедр
	Опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд	В течение 7 дней со дня получения поручения территориального органа Роснедр	Осуществляется за счет средств организации, подавшей ходатайство об изъятии, Порядок официального опубликования определяется в соответствии с законодательством соответствующего субъекта
	Размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования	В течение 7 дней со дня получения поручения территориального органа Роснедр	Осуществляется за счет средств организации, подавшей ходатайство об изъятии
	Размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Размещение на официальном сайте территориального органа Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Таблица 4

ДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСНЕДР ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Уполномоченный орган	Процедура	Срок
Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Размещение решения об изъятии на официальном сайте территориального органа Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».	В течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии
ФБУ «ТФГИ» (по федеральным округам)	Опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.	7 дней со дня получения поручения территориального органа Роснедр
Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Направление правообладателям изымаемой недвижимости копии решения об изъятии письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов — по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов — по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.	В течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии
Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Направление копии решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	В течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии
Соответствующее подразделение территориального органа Роснедр	Направление организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копии решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.	В течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии