Письмо Минкультуры РФ от 09.12.1998 № 01-251/16-25
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Письмо Минкультуры РФ от 09.12.1998 N 01-251/16-25. 01-251/16-25. 09.12.1998. https://bukva.ai/docs/pismo-01-25116-25
«О порядке оформления передач предметов культового характера из фондов государственных музеев религиозным организациям»
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 9 декабря 1998 г. № 01-251/16-25
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕДАЧ ПРЕДМЕТОВ КУЛЬТОВОГО ХАРАКТЕРА ИЗ ФОНДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
МУЗЕЕВ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации № 281 от 23.04.93 «О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества» и «Положением о порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.95 № 248, Министерство культуры Российской Федерации осуществляет передачу предметов культового характера, хранящихся в фондах государственных музеев, различным религиозным организациям.
Сообщаем, что с принятием Закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и «Положения о Музейном фонде Российской Федерации» изменяется порядок рассмотрения этого вопроса.
Согласно статье 15 Закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», «музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, не подлежат отчуждению, за исключением случаев утраты, разрушения либо обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции».
В то же время в отдельных случаях Минкультуры России готово рассматривать вопросы о передаче музейных предметов культового характера в религиозные организации на условиях передачи их в бессрочное безвозмездное пользование. При этом передаваемые в бессрочное безвозмездное пользование предметы в установленном порядке подлежат исключению из учетной документации музеев, но остаются в составе Музейного фонда Российской Федерации как государственная собственность. Контроль за условиями сохранения переданных предметов остается за государством в лице федерального органа власти, на который Правительством Российской Федерации возложено регулирование в области культуры (Министерство культуры Российской Федерации), а также уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в области культуры (органы управления культуры субъектов Федерации) и музеев, передавших эти предметы.
Эти условия оговариваются в специальном Договоре (Соглашении), на основании которого, согласно статье 5 «Положения о Музейном фонде Российской Федерации», осуществляется передача предметов из фондов государственных музеев в бессрочное безвозмездное пользование.
В целях приведения в соответствие с требованиями Закона и Положения вопроса о передаче предметов культового характера из фондов государственных музеев в бессрочное безвозмездное пользование религиозным организациям Минкультуры России вводит 2-ступенчатый порядок рассмотрения и оформления таких передач.
Первоочередной инстанцией, рассматривающей вопрос о передаче предметов в бессрочное безвозмездное пользование, остается фондово — закупочная комиссия музея, которая принимает решение о возможности или невозможности передачи тех или иных предметов в зависимости от их художественной, историко — культурной ценности.
Основанием для рассмотрения вопроса о передаче предметов культового характера в бессрочное безвозмездное пользование является обращение религиозной организации, имеющей статус юридического лица (Московская Патриархия, Епархиальное управление и т.д.).
Протокол ФЗК с обоснованием решения о передаче и список передаваемых предметов, в котором фиксируются их каталожные данные, учетные обозначения и состояние сохранности, направляются музеями на рассмотрение в органы управления культуры субъектов федерации, которые затем представляют их со своим мнением (ходатайством) в Минкультуры России.
Музеи, находящиеся в федеральном ведении, аналогичные документы представляют непосредственно в Минкультуры России.
На первом этапе Минкультуры России на основании представленных документов выдает разрешение на передачу предметов из фондов музея в бессрочное безвозмездное пользование религиозной организации.
После получения разрешения Минкультуры России на передачу между передающей и принимающей сторонами оформляется Соглашение (Договор), в котором оговариваются условия передачи. Примерная форма Соглашения прилагается.
После оформления Соглашения (Договора) предметы выдаются по акту выдачи в бессрочное безвозмездное пользование.
Приказ Минкультуры России на исключение переданных предметов из учетной документации музея оформляется на основании представленных органом управления культуры субъекта федерации акта выдачи музейных предметов и Соглашения (Договора).
Органам управления культуры субъектов федерации необходимо довести указанный порядок оформления передачи предметов в бессрочное безвозмездное пользование до сведения местных конфессиональных объединений.
В случае отказа религиозной организации от заключения такого Соглашения (Договора) орган культуры субъекта федерации вправе отказать в выдаче предметов в бессрочное безвозмездное пользование церкви или оформить их выдачу во временное пользование, сроки и условия которого также оговариваются в Соглашении и оформляются в установленном порядке актом временной выдачи.
СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕДАЧИ, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУЗЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Между администрацией Московской области, представленной Комитетом по культуре в лице председателя комитета Гужаева С.В., действующего на основании Положения, и Звенигородского историко — архитектурного и художественного музея в лице директора Ковтуна В.В., действующего на основании Устава, далее именуемых «Передающая сторона», с одной стороны, и представляющим Русскую Православную Церковь Саввино — Сторожевским ставропигиальным мужским монастырем в лице наместника игумена Феоктиста, действующего на основании Устава, далее именуемого «Принимающая сторона», с другой стороны.
Руководствуясь Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях», Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения», а также реализуя букву и дух Соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Московским Патриархатом о сотрудничестве в деле возрождения духовной культуры, договорились о нижеследующем:
1. «Передающая сторона» передает в бессрочное и безвозмездное пользование «Принимающей стороне» 64 (шестьдесят четыре) музейных предмета из собрания Звенигородского историко — архитектурного и художественного музея согласно списку, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Передаваемые музейные предметы входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью.
2. Обязательства «Передающей стороны»:
- оформить в установленном порядке передачу музейных предметов;
- обеспечить методическую помощь и контроль за учетом, хранением, обеспечением сохранности и безопасности передаваемых музейных предметов;
- ежегодно проводить инвентаризацию передаваемых музейных предметов, отчет о которой представлять в Министерство культуры России.
3. Обязательства «Принимающей стороны»:
- использовать полученные музейные предметы исключительно в богослужебных целях в помещениях Саввино — Сторожевского ставропигиального мужского монастыря;
- обеспечить специальный учет, режим хранения, безопасность и контроль за состоянием сохранности полученных музейных предметов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обеспечению сохранности и безопасности музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации;
- на основании рекомендаций специалистов «Передающей стороны» за свой счет производить в случае необходимости профилактические, консервационные или реставрационные работы по полученным музейным предметам;
- беспрепятственно предоставлять уполномоченным специалистам «Передающей стороны» возможность проведения осмотра состояния сохранности и инвентаризации полученных музейных предметов.
4. Стороны договорились, что передача оформляется актом установленного образца. В течение 30 дней с момента подписания акта «Передающей стороне» предоставляется инвентарная опись полученных музейных предметов с указанием места их хранения.
5. Стороны готовы оказывать взаимное содействие в проведении научных исследований и публикации музейных предметов.
6. Ответственность за нарушение данного Соглашения устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Изменение Соглашения возможно только по согласованию сторон с обязательным уведомлением вышестоящих органов культуры и Московского Патриархата.
8. Прекращение действия Соглашения возможно либо по согласию сторон, либо в одностороннем порядке «Передающей стороной» в случае неисполнения «Принимающей стороной» п. п. 3 и 4 настоящего Соглашения, зафиксированного представителями «Передающей стороны» соответственным актом.
9. Возникающие разногласия по настоящему Соглашению должны решаться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в духе взаимопонимания, доброжелательности и уважения интересов каждой из сторон.
10. Соглашение составлено в 4-х экземплярах, каждый из которых имеет юридическую силу и вступает в силу с момента подписания сторонами.
Подписи и юридические адреса сторон:
администрации Московской области
Звенигородский историко - Саввино - Сторожевский архитектурный и художественный ставропигиальный музей мужской монастырь 143096, г. Звенигород, 143096, г. Звенигород, п/о санатория МО п/о санатория МО Директор музея Ковтун В.В. Наместник монастыря _______________ 1998 г. игумен Феоктист