Письмо Банка России, АРБ от 28.06.2010 № 01-23/3148
<О введении в действие Стандартов и Рекомендаций в области стандартизации Банка России по вопросам информационной безопасности банковской организации Российской Федерации>
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АССОЦИАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ БАНКОВ РОССИИ (АССОЦИАЦИЯ «РОССИЯ»)
ПИСЬМО от 28 июня 2010 г. № 01-23/3148
С целью выполнения в организациях банковской системы Российской Федерации (далее — БС РФ) требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон «О персональных данных») Центральный банк Российской Федерации при участии Ассоциации российских банков (далее — АРБ) и Ассоциации региональных банков России (Ассоциации «Россия») разработал отраслевые документы по приведению деятельности организаций БС РФ в соответствие с требованиями законодательства в области персональных данных. Эти документы включают:
1. Четыре документа, входящие в комплекс документов в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации» (далее — Комплекс БР ИББС):
1.1. Четвертая редакция стандарта Банка России отраслевого применения СТО БР ИББС-1.0-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения» (далее — стандарт Банка России СТО БР ИББС-1.0), доработанная в части требований по обработке и обеспечению безопасности персональных данных в соответствии с Отраслевой моделью угроз;
1.2. Третья редакция стандарта Банка России отраслевого применения СТО БР ИББС-1.2-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0», доработанная в части требований по обработке и обеспечению безопасности персональных данных в соответствии с Отраслевой моделью угроз;
1.3. Рекомендации в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации» (РС БР ИББС-2.4) (далее — Отраслевая модель угроз);
1.4. Рекомендации в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Требования по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации» (далее — рекомендации в области стандартизации Банка России РС БР ИББС-2.3).
2. Методические рекомендации по выполнению законодательных требований при обработке персональных данных в организациях БС РФ, разработанные совместно Банком России, АРБ и Ассоциацией региональных банков России (Ассоциацией «Россия»).
Документы Комплекса БР ИББС согласованы ФСБ России, Роскомнадзором, ФСТЭК России. Текст документов опубликован в «Вестнике Банка России» и размещен на Web-сайте Банка России в сети Интернет.
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлен рекомендательный статус стандартов и иных документов по стандартизации. В соответствии с указанным Федеральным законом стандарты и иные документы по стандартизации подлежат обязательному исполнению в организациях, если они добровольно принимают решение об их введении.
Центральный банк Российской Федерации, Ассоциация российских банков и Ассоциация региональных банков России рекомендуют ввести Комплекс БР ИББС решением организации БС РФ (приказом, распоряжением) и руководствоваться им при проведении работ по защите информации, отнесенной к персональным данным, к банковской тайне, к коммерческой тайне.
В случае, если Комплекс БР ИББС вводится решением организации БС РФ, рекомендуем следующий порядок работы.
1. Представить информацию о принятом решении в Центральный банк Российской Федерации.
2. Провести мероприятия по приведению организации БС РФ в соответствие с требованиями стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0.
3. Применять Методические рекомендации по выполнению законодательных требований при обработке персональных данных в организациях БС РФ.
4. Провести оценку соответствия организации БС РФ требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0. Оценку соответствия рекомендуется поручать организациям, имеющим опыт проведения аудита информационной безопасности и оценки соответствия требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0. В случае невозможности проведения оценки соответствия организации БС РФ требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0 силами сторонней организации, организацией собственными силами проводится самооценка соответствия требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0.
5. Выпустить документ о подтверждении соответствия организации БС РФ требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0 с указанием соответствия в целом и по направлениям Регуляторов — Роскомнадзора, ФСБ России и ФСТЭК России (в пределах их полномочий).
6. По готовности, но не позже 31 декабря 2010 года направить этот документ в адрес Банка России и территориальных органов Регуляторов. В дальнейшем направлять этот документ в Банк России и Регуляторам один раз в три года.
В случае, если Комплекс БР ИББС в кредитной организации не вводится, она должна руководствоваться нормативно-правовыми актами ФСБ России, Роскомнадзора и ФСТЭК России.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
С. М. Игнатьев
Президент
Ассоциации российских банков
Г. А. Тосунян
Президент
Ассоциации региональных
банков России
А. Г. Аксаков
Руководитель
Научно-технической
службы Федеральной
службы безопасности
Российской Федерации
Н. В. Климашин
Заместитель руководителя
Федеральной службы
по надзору в сфере
связи, информационных
технологий и массовых
коммуникаций
Р. В. Шередин
Первый заместитель
директора Федеральной
службы по техническому
и экспортному контролю
В. В. Селин