Письмо ФТС РФ от 30.06.2011 № 01-18/31083
«О документах, запрашиваемых при совершении таможенных операций»
ПИСЬМО от 30 июня 2011 г. № 01-18/31083
О ДОКУМЕНТАХ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В связи с обращением ОАО «Росагролизинг» от 03.06.2011 № 07.5-05/7064 Федеральная таможенная служба сообщает следующее.
Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее — Перечень), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908.
В Перечень включены такие категории товаров, как живой крупный рогатый скот (товарная позиция 0102 ТН ВЭД ТС), живые овцы и козы (товарная позиция 0104 ТН ВЭД ТС) и др.
В соответствии с пояснениями к субпозициям 0101 10, 0102 10, 0103 10 ТН ВЭД ТС к «чистопородным племенным животным» относятся племенные животные, определенные компетентными национальными органами к категории «чистопородные».
Так, живые чистопородные племенные лошади включаются в подсубпозицию 0101 10 100 0 ТН ВЭД ТС, живой чистопородный племенной крупный рогатый скот в подсубпозиции 0102 10 100 0, 0102 10 300 0, 0102 10 900 0 ТН ВЭД ТС, живые чистопородные племенные свиньи в подсубпозицию 0103 10 000 0 ТН ВЭД ТС при подтверждении отнесения их к данной категории животных и ввозятся на территорию Российской Федерации беспошлинно.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 450, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям.
Основным законодательным актом, устанавливающим правовую основу деятельности по разведению племенных животных, определению полномочий государственной племенной службы по регулированию указанной деятельности, действующим на территории Российской Федерации, является Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве».
Согласно разъяснениям Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России от 29.03.2010 № 24-24/303 «О подтверждении чистопородности ввозимых на территорию Российской Федерации племенных сельскохозяйственных животных» разрешение на импорт племенной продукции (материала) в соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона выдается при условии, если племенная ценность (в том числе чистопородность) импортируемой племенной продукции (материала) подтверждена признаваемым Российской Федерацией сертификатом (свидетельством).
В настоящее время идентификацию и регистрацию в животноводстве импортной племенной продукции и соответственно выдачу свидетельств о регистрации импортированных на территорию Российской Федерации племенных животных осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела, находящийся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок определения происхождения (породности) племенных животных установлен письмом Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России от 31.12.1997 № 18-06/577 «О порядке определения происхождения (породности) племенных животных», которым разъяснено, что к чистопородным животным относят животных, происходящих от родителей одной и той же породы, а также особей, полученных с использованием племенного материала иных пород.
Таким образом, отнесение к чистопородным племенным животным импортированных на территорию Российской Федерации сельскохозяйственных животных входит в компетенцию вышеуказанного министерства, осуществляющего как выдачу соответствующих подтверждающих документов, так и контроль за оборотоспособностью племенной продукции (материала).
Требования о представлении дополнительных сведений (писем, разъяснений, уточнений от компетентных национальных органов стран-экспортеров) о подтверждении чистопородности племенной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, не установлены.
Прошу исключить случаи необоснованного запроса документов при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.