Письмо Рособрнадзора от 27.03.2007 № 01-155/08-01

<О направлении Рекомендаций по формированию и организации работы предметных комиссий (подкомиссий) муниципальной экзаменационной комиссии>

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО

от 27 марта 2007 г. № 01-155/08-01

В целях организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе Рекомендации по формированию и организации работы предметных комиссий (подкомиссий) муниципальной экзаменационной комиссии.

Руководитель В. А. Болотов

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ КОМИССИЙ (ПОДКОМИССИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

В соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобразования России от 3 декабря 1999 г. № 1075, зарегистрированным Минюстом России от 17 февраля 2000 г. № 2114 (с изменениями и дополнениями), муниципальная экзаменационная комиссия создает подкомиссии по общеобразовательным предметам, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений (далее — предметные комиссии). В целях обеспечения правовых основ деятельности предметных комиссий в положении о предметных комиссиях рекомендуется определить цели, состав и структуру предметной комиссии, ее полномочия и функции, права, обязанности и ответственность ее членов, порядок организации работы.

1. Общие положения

Предметные комиссии создаются в целях осуществления проверки и оценивания экзаменационных работ выпускников IX классов общеобразовательных учреждений на основе рекомендаций и инструкций уполномоченной организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку экзаменационных заданий (далее — организация — разработчик экзаменационных заданий). Персональный состав и сроки работы предметных комиссий определяет своим решением муниципальная экзаменационная комиссия и утверждает распорядительным актом муниципальный орган управления образованием. Муниципальная экзаменационная комиссия организует работу предметных комиссий совместно: с муниципальным органом управления образованием; с общеобразовательными учреждениями. Предметные комиссии в своей работе руководствуются: законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобразования России от 3 декабря 1999 г. № 1075, зарегистрированным Минюстом России от 17 февраля 2000 г. № 2114 (с изменениями и дополнениями), инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, проводимой муниципальной экзаменационной комиссией, рекомендациями и инструкциями организации — разработчика экзаменационных заданий; нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами субъекта Российской Федерации по вопросам организации государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, проводимой муниципальной экзаменационной комиссией; положением о МЭК и/или положением о предметных комиссиях, утверждаемым государственным органом управления субъекта Российской Федерации; решениями МЭК.

2. Структура и состав предметной комиссии

Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому в субъекте Российской Федерации проводится государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений муниципальной экзаменационной комиссией. Численный состав предметной комиссии определяется исходя из числа выпускников IX классов общеобразовательных учреждений (далее — выпускников), которые будут участвовать в государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, проводимой муниципальной экзаменационной комиссией, по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом сроков и нормативов проверки экзаменационных работ. В состав предметной комиссии входят председатель комиссии, заместитель(и) председателя и члены предметной комиссии. В предметную комиссию включаются, как правило, педагогические работники общеобразовательных учреждений, методисты, преподаватели учреждений начального и среднего профессионального образования по профилю предметной комиссии. В состав каждой предметной комиссии рекомендуется включать представителей общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования на паритетных началах. Для ведения делопроизводства в состав предметной комиссии вводится секретарь.

3. Полномочия, функции и организация работы предметной комиссии

Предметная комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений. Предметная комиссия: принимает к рассмотрению от муниципальной экзаменационной комиссии зашифрованные экзаменационные работы по соответствующему общеобразовательному предмету; осуществляет проверку экзаменационных работ в соответствии с требованиями рекомендаций и инструкций организации — разработчика экзаменационных заданий; составляет и направляет в муниципальную экзаменационную комиссию протоколы результатов проверки экзаменационных работ; составляет и направляет в муниципальную экзаменационную комиссию итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии. Предметная комиссия вправе: готовить и передавать руководству муниципальной экзаменационной комиссии предложения по содержанию экзаменационных работ, требованиям и критериям оценивания ответов для направления в государственный орган управления образованием субъекта Российской Федерации; готовить и передавать руководству муниципальной экзаменационной комиссии информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему общеобразовательному предмету для направления в государственный орган управления образованием субъекта Российской Федерации; сообщать об обнаружении в экзаменационных работах некорректных заданий в муниципальную экзаменационную комиссию. Предметная комиссия размещается в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.

4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя председателя и членов предметной комиссии

Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную проверку экзаменационных работ. Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю и заместителю председателя муниципальной экзаменационной комиссии. Заместитель председателя предметной комиссии подчиняется председателю предметной комиссии, в отсутствие председателя предметной комиссии выполняет его обязанности. Функции председателя предметной комиссии: подготовка предложений в муниципальную экзаменационную комиссию о персональном составе членов комиссии, передаваемом на утверждение в муниципальный орган управления образованием; инструктаж членов предметной комиссии по порядку проведения проверки и оценивания экзаменационных работ; организация учета рабочего времени членов предметной комиссии, затраченного на проверку экзаменационных работ; обеспечение своевременной проверки экзаменационных работ в соответствии с рекомендациями и инструкциями организации — разработчика экзаменационных заданий; обеспечение режима хранения и информационной безопасности при проверке экзаменационных работ, передача протоколов результатов проверки экзаменационных работ в муниципальную экзаменационную комиссию; информирование руководства муниципальной экзаменационной комиссии о ходе проверки экзаменационных работ при возникновении проблемных ситуаций; информирование руководства муниципальной экзаменационной комиссии об обнаружении некорректных заданий в экзаменационных работах; участие в работе муниципальной конфликтной комиссии по ее запросу; подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы предметной комиссии. Председатель предметной комиссии вправе: давать указания членам предметной комиссии в рамках своих полномочий; отстранять по согласованию с муниципальной экзаменационной комиссией членов предметной комиссии от участия в работе предметной комиссии в случае возникновения проблемных ситуаций; принимать по согласованию с руководством муниципальной экзаменационной комиссии решения по организации работы предметной комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии. Председатель предметной комиссии обязан: добросовестно выполнять возложенные на него функции в соответствии с положением о муниципальной экзаменационной комиссии и/или положением о предметной комиссии; соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений муниципальной экзаменационной комиссии; обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке и хранении экзаменационных работ, передаче результатов проверки в муниципальную экзаменационную комиссию; своевременно информировать руководство муниципальной экзаменационной комиссии о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков проверки экзаменационных работ. Член предметной комиссии (эксперт) вправе: получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания выполнения экзаменационных работ, а также другие необходимые для работы материалы и документы, обсуждать с председателем предметной комиссии процедурные вопросы проверки экзаменационных работ; требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ; принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои предложения. Член предметной комиссии обязан: объективно проверять экзаменационные работы в соответствии с требованиями рекомендаций и инструкций организации — разработчика экзаменационных заданий и оценивать их, придерживаясь установленных критериев оценивания выполнения экзаменационных заданий; профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы; соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ; информировать председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ; незамедлительно информировать руководство муниципальной экзаменационной комиссии в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности предметной комиссии.

5. Ответственность членов предметной комиссии

Член предметной комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в следующих случаях: предоставления о себе недостоверных сведений; утери подотчетных документов; невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей; возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в апробации государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме в текущем году). Решение об исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимается муниципальной экзаменационной комиссией на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии.

---