--- title: "<Письмо> ГТК РФ от 06.11.1998 N 01-15/23270" number: "01-15/23270" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1998-11-06 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-1523270" --- ## <Письмо> ГТК РФ от 06.11.1998 N 01-15/23270 # <Письмо> ГТК РФ от 06.11.1998 N 01-15/23270 "О реализации Программы по улучшению обеспечения жильем сотрудников таможенных органов" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 06.02.2007 N 167 > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 06.02.2007 N 167. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 6 ноября 1998 г. N 01-15/23270 **О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ** **ЖИЛЬЕМ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ** В соответствии с решением коллегии ГТК России от 10 августа 1998 года "О состоянии жилищного строительства и обеспечении жильем сотрудников таможенных органов России" направляю для руководства и учета в работе Программу первоочередных мер по улучшению обеспечения жильем сотрудников таможенных органов России на 1998 - 2000 годы. В связи с этим предлагаю спланировать необходимые мероприятия по реализации Программы в соответствии со спецификой деятельности подчиненных таможенных органов и представить их в РТУ ТО до 20.12.98. Заместитель Председателя Комитета, генерал - лейтенант таможенной службы **Г.М.АНУФРИЕВ** Приложение Утверждаю Заместитель Председателя ГТК России, генерал - лейтенант таможенной службы **Г.М.АНУФРИЕВ** **ПРОГРАММА** **ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ** **СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ** **НА 1998 - 2000 ГОДЫ** Программа первоочередных мер по улучшению обеспечения жильем сотрудников таможенных органов России разработана в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах России" от 21 июля 1997 г. N 14-ФЗ. Цель Программы - обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации, жилищным законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами прав сотрудников таможенных органов России на жилье, а также проведение комплекса мер по решению жилищной проблемы для должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Состояние проблемы. Жилищная проблема продолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем как в целом по стране, так и в таможенной системе в частности. По состоянию на 01.01.98 количество сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включенных в списки на получение жилья, составляет по таможенной системе свыше 9000 человек. Одной из самых острых социальных проблем в жилищной сфере остается крайне неудовлетворительное положение с выделением ассигнований в объемах, предусмотренных Федеральной целевой программой развития таможенных органов. Начиная с 1996 года и по настоящее время на эти цели выделяется не более 10 - 14% от планируемого вышеуказанной Программой объема ассигнований. При общем росте количества сотрудников, включенных в списки на улучшение жилищных условий, по сравнению с 1995 годом на 4,1%, ассигнования на строительство и приобретение жилья в 1996 и 1997 годах сокращены на 1,6% и на 17,4% соответственно. Тенденция к снижению объемов жилищного строительства сохраняется и в 1998 году. Переход на новые условия службы в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации" требует более четкой организации планомерной и целенаправленной работы по решению жилищной проблемы в таможенных органах в условиях финансового дефицита и зарождающейся рыночной экономики. ### 1. Правовое и нормативное обеспечение жилищной проблемы в таможенных органах Главной целью мероприятий данного раздела является проведение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в жилищной сфере таможенных органов России, обеспечивающей государственные гарантии права на жилье и необходимый уровень социальной защиты сотрудников таможенных органов. Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела - усиление защиты прав и интересов сотрудников таможенных органов путем совершенствования нормативной правовой базы, закрепляющей функции и ответственность руководителей таможенных органов за решение жилищных вопросов. ### 2. Организационное и техническое обеспечение Программы Главной целью мероприятий, предусмотренных в разделе, является организация практического выполнения мероприятий по обеспечению реального финансирования утвержденных планов капитального строительства и приобретения жилья, формирование фонда служебного жилья в таможенных органах, практическая реализация и внедрение Правительственных программ "Жилище", "Свой дом", по ипотечному кредитованию в практику обеспечения жильем сотрудников таможенных органов. Максимально обеспечить в установленном порядке передачу жилья на баланс муниципальных органов. Финансовое обеспечение предусмотрено осуществлять за счет средств сметы расходов на содержание таможенных органов с привлечением других источников финансирования. Социально - экономический эффект реализации мероприятий данного раздела - создание материальных, финансовых, кадровых, организационных условий для реализации установленных законами гарантий и прав сотрудников на жилье в целях создания предпосылок для добросовестного исполнения сотрудниками таможенных органов своих служебных обязанностей, закрепление кадрового состава таможенной службы России, создание стимулов для профессионального роста кадров, их эффективной работы, поддержания у сотрудников высоких нравственных устоев и хорошего социального самочувствия. ### ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ | Наименование мероприятий | Программа первоочередных мер по улучшению обеспечения жильем сотрудников таможенных органов России на 1998 - 2000 годы | | --- | --- | | Документы о принятии решения разработки Программы Заказчик Программы Разработчики Программы Исполнители и соисполнители Программы Сроки проведения Программы Основные программные мероприятия Контроль за реализацией Программы Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы | Решение коллегии ГТК России от 27 июля 1998 года ГТК России РТУ ТО, заинтересованные управления ГТК России, региональные таможенные управления РТУ ТО, управления ГТК России, региональные таможенные управления 1998 - 2000 гг. Правовое и нормативное обеспечение, организационное и техническое обеспечение ГТК России Рост объемов капитального строительства и приобретения жилья, создание необходимой нормативной и правовой базы решения жилищной проблемы в таможенных органах, снижение социальной напряженности, улучшение социального положения сотрудников таможенных органов | ### МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ НА 1998 - 2000 ГГ. | N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель | Соисполнитель | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | I. | Правовое и нормативное обеспечение | | | | | | Разработать, согласовать и представить установленным порядком в ГТК России и инстанции проекты следующих документов: | | | | | 1. | Постановление Правительства Российской Федерации "О служебном жилищном фонде таможенных органов Российской Федерации" | до 31.12.98 | РТУ ТО | ФУ, УКС ГТК России | | 2. | Положение о порядке формирования служебного жилищного фонда таможенных органов Российской Федерации | до 01.11.98 | РТУ ТО | ФУ, УКС ГТК России | | 3. | Положение о порядке выдачи беспроцентных ссуд на жилищное строительство сотрудникам таможенных органов Российской Федерации | до 01.11.98 | РТУ ТО | ФУ, УКС ГТК России | | 4. | Изучить практику реализации в Минобороны, МВД и ФСП России Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" и на основе анализа подготовить и внести в ГТК России предложения по распространению вышеуказанной Программы на таможенные органы Российской Федерации | 1999 | РТУ ТО | ФУ, УКС ГТК России | | 5. | С выходом в свет федеральных нормативных правовых актов по жилищным кредитам и ипотечному кредитованию подготовить и внести установленным порядком в ГТК России предложения по их применению в таможенных органах | 1999 - 2000 гг. | РТУ ТО | ФУ ГТК России | | 6. | Переработать с учетом современных требований действующие нормативные акты ГТК России, касающиеся обеспечения жильем сотрудников таможенных органов, и подготовить проект приказа ГТК России об утверждении Положения о порядке предоставления жилья в таможенных органах и организации эксплуатации служебного жилищного фонда | 1999 | РТУ ТО | ФУ ГТК России | | II. | Организационные и технические мероприятия | | | | | 1. | Разработать с учетом реального финансирования и представить установленным порядком на утверждение объемы ассигнований, направляемых на капитальное строительство и приобретение жилья, на 1998 - 2000 годы | до 01.11.98 | РТУ ТО | ФУ ГТК России, региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России | | 2. | Подготовить предложения в ГТК России по обеспечению жильем Программы ротации кадров и выпускников РТА | 1999 | РТУ ТО | УКС, ФУ ГТК России | | 3. | Проработать с руководством Фонда социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы вопрос о возможности выделения средств фонда на приобретение жилья ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий | ежегодно до 2000 года | РТУ ТО | Фонд социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы | | 4. | Организовать контроль и изучение практики обеспечения жильем в таможенных органах с ежегодным предоставлением соответствующего доклада в ГТК России | ежегодно к 01.01 | РТУ ТО | Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России | | 5. | Внести в ГТК России предложения по формированию в таможенных органах квартирно - эксплуатационной службы | 1999 - 60 чел. 2000 - по отдельному расчету - обоснованию, в зависимости от наличия служебного жилья | РТУ ТО, УКС, ФУ ГТК России | Региональные таможенные управления | | 6. | Разработать табель положенности и нормы обеспечения мебелью и инвентарем служебного жилья (ведомственных общежитий и гостиниц) | 1999 | РТУ ТО | ФУ ГТК России, региональные таможенные управления | | 7. | Подготовить и провести региональные семинары - совещания, на которых рассмотреть проблемные вопросы жилищной сферы в таможенных органах | II полугодие 1999 года Санкт - Петербург, Ростов - на - Дону, Владивосток | РТУ ТО, ФУ, ПУ, УКС ГТК России | Региональные таможенные управления | Начальник Регионального таможенного управления тылового обеспечения, генерал - майор таможенной службы **А.Д.ЛИСТОПАД** ---