Письмо ГТК РФ от 21.05.1999 № 01-15/14681

«Об исполнении Приказа ГТК России от 12.05.99 № 289 „О создании комиссии“»

(вместе с «Порядком реализации объектов, не завершенных строительством»)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 мая 1999 г. № 01-15/14681

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 12.05.99 № 289 «О СОЗДАНИИ КОМИССИИ»

В связи с острым дефицитом капитальных вложений в последние годы в ГТК России резко возрос объем незавершенного строительства, увеличились затраты на охрану и содержание долгостроящихся зданий и сооружений.

С целью выхода из создавшейся ситуации в капитальном строительстве Приказом ГТК России от 12.05.99 № 289 создана комиссия для выработки мероприятий, позволяющих снизить финансовую напряженность, сократить объем незавершенного строительства и обеспечить дальнейшее финансирование объектов, имеющих наиболее важное значение для развития таможенной инфраструктуры, а также способствующих пополнению доходной части бюджета.

Во исполнение Приказа ГТК России от 12.05.99 № 289 «О создании комиссии» необходимо принять непосредственное участие в работе комиссии, в части поиска нетрадиционных для ГТК России источников финансирования за счет мероприятий, перечисленных в приложении к вышеуказанному Приказу, в объемах, необходимых для ввода максимально возможного количества перспективных объектов, включенных по заявкам в проект плана капитальных вложений ГТК России на 1999 год, а также продолжения работ на оставшихся из этого числа зданиях и сооружениях, не обеспеченных средствами в связи с сокращением бюджетных ассигнований.

С этой целью прошу предоставить конкретные предложения по реализации части объектов незавершенного строительства, а также по целевому использованию полученных денежных средств на финансирование объектов с высокой степенью готовности, учитывая при этом их значимость в пополнении доходной части федерального бюджета.

При определении перечня объектов, финансирование которых предполагается за счет средств, полученных от реализации «незавершенки», прошу также исходить из необходимости сокращения затрат на содержание не завершенных строительством объектов, их охрану и консервацию.

При этом необходимо представить обоснование их дальнейшего строительства, которое позволило бы ГТК России поддержать предложения.

С целью сокращения количества объектов «долгостроя», объема незавершенного строительства комиссия также готова рассмотреть предложения по реализации объектов, путем их безвозмездной передачи.

При подготовке к реализации объектов незавершенного строительства необходимо руководствоваться п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.94 № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности» и п. 3.6.2 Указа Президента Российской Федерации от 22.07.94 № 1535 «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года».

Во изменение сроков, указанных в приложении к Приказу ГТК России от 12.05.99 № 289, прошу представить предложения в комиссию до 15.06.99.

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Основные мероприятия при реализации объекта, не завершенного строительством заключаются в следующем.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.94 № 96 «Федеральное предприятие не вправе продавать закрепленное за ним имущество ... без согласия Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом или его территориального агентства».

Реализацией объектов незавершенного строительства занимается комитет по управлению имуществом области через фонд имущества.

После согласования с ГТК России таможенный орган подготавливает всю необходимую документацию по объекту и подает заявку комитету по управлению государственным имуществом области.

Комитет по управлению государственным имуществом поручает Фонду имущества провести аукцион по продаже не завершенного строительством объекта, рассчитывается по обязательным платежам с государством, а остальные денежные средства, вырученные от продажи, распределяет в соответствии с законодательством, Указ Президента Российской Федерации от 22.07.94 № 1535 «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» п. 3.6.2 по данному вопросу дает следующие разъяснения:

«Порядок продажи имущества действующих государственных предприятий определяется самими предприятиями с разрешения соответствующего комитета по управлению государственным имуществом, с учетом мнения соответствующего федерального органа исполнительной власти. При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации».

---