Письмо ГТК РФ от 22.01.1998 № 01-15/1315

«О контроле оформления книжек МДП»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 22 января 1998 г. № 01-15/1315

О КОНТРОЛЕ ОФОРМЛЕНИЯ КНИЖЕК МДП

Как сообщалось ранее, ГТК России участвует в переговорах с Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ) и АСМАПом по оплате претензий российских таможенных органов. При рассмотрении предъявленных претензий в очередной раз остро встал вопрос о контроле за оформлением книжек МДП таможенными органами той страны, которая добивается возмещения претензий. Указание ГТК России от 28.08.96 № 01-14/963 «Об ужесточении контроля оформления книжек МДП» четко обозначило критерии оформления книжек МДП, выполнение которых необходимо для принятия претензий к рассмотрению страховщиками системы МДП. Тем не менее часть претензий не будет рассматриваться представителями международного страхового пула по причине нарушения Конвенции МДП российскими таможенными органами в части контроля оформления книжек МДП.

Выборочная проверка, проведенная в таможнях Московского региона, выявила грубые нарушения при заполнении книжек МДП перевозчиками и отсутствие контроля за оформлением со стороны таможенных органов. В Северо — Кавказском таможенном управлении принимались к оформлению совершенно незаполненные книжки МДП от турецких перевозчиков, таможни Северо — Западного таможенного управления вопреки письму ГТК России от 02.11.96 № 02-17/19538 «О невозможности передачи книжек МДП третьим лицам» допускали такие нарушения, белорусские таможенные органы принимали к оформлению книжки МДП, заполненные карандашом и с передачей книжек МДП третьим лицам. В Выборгской таможне имели место случаи оформления алкоголя по книжкам МДП, оформление которого запрещено для перевозки по книжкам МДП письмом ГТК России от 12.10.95 № 02-17/14518. Совершенно очевидно, что товар, перевозимый по этим книжкам МДП, в таможню назначения не был доставлен, а получить причитающиеся средства от страховых компаний в этом случае невозможно по вине самих таможенных органов.

Подобные действия таможен наносят урон авторитету российских таможенных органов и приводят к необоснованным потерям федерального бюджета.

Информирую также о том, что центральному аппарату ГТК России поручено обобщать случаи неисполнения нормативных документов ГТК России, приводящие к потерям федерального бюджета, для принятия к руководителям таможенных органов, допустивших такие нарушения, мер финансового и административного воздействия.

В связи с изложенным надлежит:

1. Провести проверку исполнения подчиненными таможенными органами:

• Приказа ГТК России от 18.05.94 № 206;
• письма ГТК России от 12.10.95 № 02-17/14518 «Перемещение алкогольных напитков и табачных изделий по процедуре МДП»;
• указания ГТК России от 28.08.96 № 01-14/963 «Об ужесточении контроля оформления книжек МДП»;
• письма ГТК России от 02.11.96 № 02-17/19538 «О невозможности передачи книжек МДП третьим лицам»;
• письма ГТК России от 19.08.97 № 01-15/15924 «О направлении Памятки водителю по оформлению документов при осуществлении международных перевозок грузов»;
• письма ГТК России от 22.12.97 № 02-06/24734;
• указания ГТК России от 25.03.97 № 01-14/351;
• письма ГТК России 31.07.97 № 01-15/14664дсп «О мерах защиты бланков книжек МДП».

2. Организовать специальные занятия с личным составом вверенных управлений, ответственным за пропуск товаров и оформление книжек МДП с принятием зачета.

3. Об исполнении доложить в ООУ ГТК России до 15.02.98.

---