Письмо ГТК РФ от 25.04.1995 № 01-13/5819

«О направлении Соглашения о взаимодействии ГТК России и Роскомторга»

(вместе с Соглашением, утв. Роскомторгом 02.03.1995 № 19-1-5/33, ГТК РФ 20.04.1995 № 01-38/5674)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 апреля 1995 г. № 01-13/5819

О НАПРАВЛЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГТК РОССИИ И РОСКОМТОРГА

Направляю для использования в работе по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с несоблюдением установленных требований и ограничений по маркировке товаров марками акцизного сбора, Соглашение о взаимодействии Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Комитета по торговле Российской Федерации (N 01-38/5674 от 20.04.95 и № 19-1-5/33 от 02.03.95).

Во исполнение указанного Соглашения начальникам таможенных органов необходимо организовать:

• заключение совместных планов по осуществлению положений Соглашения;
• создание совместных специальных групп.

По итогам выполнения настоящего Соглашения и указания ГТК России «О мерах по активизации работы по выявлению незаконного ввоза алкогольной продукции» от 13.02.95 № 114-1/85с начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиняющихся ГТК России, ежеквартально (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представлять в Управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил и Управление косвенного налогообложения обобщенные данные о пресечении таможенных правонарушений, связанных с алкогольной продукцией (число уголовных и административных дел, количество и стоимость изъятых и конфискованных товаров, сумма наложенных штрафов).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 апреля 1995 г. № 01-38/5674

КОМИТЕТ ПО ТОРГОВЛЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 марта 1995 г. № 19-1-5/33

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТА ПО ТОРГОВЛЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ АКЦИЗАХ» И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАРОК АКЦИЗНОГО СБОРА» № 319 ОТ 14 АПРЕЛЯ 1994 Г.

1. Общие положения

Настоящее Соглашение разработано в целях создания согласованной основы для повышения эффективности взаимодействия Государственного таможенного комитета России и Комитета по торговле Российской Федерации по вскрытию, предупреждению, пресечению оборота товаров в нарушение Закона Российской Федерации «Об акцизах» и Постановления Правительства Российской Федерации «О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора», выявления причин и условий, способствующих совершению подобных правонарушений.

Основными принципами взаимодействия являются:

• строгое соблюдение законности;
• высокая ответственность за сохранность и неразглашение получаемых в порядке обмена конфиденциальных и служебных сведений;
• исключение взятия на себя функций другой стороны;
• четкая координация действий;
• оперативность и комплексное использование сил и средств;
• ГТК России и Комитет по торговле Российской Федерации строят работу в соответствии со своей компетенцией на основании действующего законодательства, межведомственных нормативных актов и настоящего Соглашения.

2. Основные направления взаимодействия

2.1. Разработка на основе анализа оперативной обстановки и проведение совместных мероприятий по предупреждению, выявлению преступлений и правонарушений в рамках действия настоящего Соглашения.

2.2. Осуществление обмена информацией об источниках и каналах контрабандного ввоза на внутренний рынок подакцизных товаров в нарушение существующего законодательства.

2.3. Осуществление обмена информацией о фактах нарушений порядка и правил оборота подакцизных товаров в нарушение существующего законодательства.

2.4. Обмен имеющейся информацией о лицах, занимающихся перемещением подакцизных товаров в нарушение существующего законодательства, нарушающих порядок проведения внешнеэкономических торговых операций.

2.5. Разработка и внесение совместных предложений по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, в соответствующие министерства, ведомства и организации в соответствии с предоставленной компетенцией.

2.6. Оказание взаимной помощи в осуществлении статистических, аналитических и других исследований.

2.7. Проведение совместных рабочих встреч, совещаний, подготовка предложений по совершенствованию совместной деятельности.

3. Основные функции, осуществляемые в ходе взаимодействия

3.1 ГТК России, Таможенные управления и таможни

3.1.1. Предоставляют возможность специально выделенным сотрудникам Госторгинспекции изучать материалы о нарушениях таможенных правил в торговом обороте, а также оказывают им содействие при проведении мероприятий в зоне деятельности соответствующих таможенных органов в соответствии с компетенцией, предоставляемой действующим законодательством и настоящим Соглашением.

3.1.2. Информируют соответствующие подразделения Комитета по торговле Российской Федерации по запросам или по собственной инициативе о:

• изменениях, дополнениях к документам, имеющим ведомственный характер и регламентирующих или уточняющих существующий порядок оборота подакцизных товаров;
• российских и иностранных юридических лицах, совершивших нарушения в указанной сфере.

3.1.3. По письменным запросам предоставляют сведения, в т.ч. с использованием современных информационных технологий, о грузовых таможенных декларациях, на основании которых осуществлен ввоз в Российскую Федерацию подакцизных товаров.

3.2 Комитет по торговле Российской Федерации и его подразделения на местах

3.2.1. Принимают участие в выявлении и документировании фактов нарушения действующего законодательства, порядка и правил в части обращения подакцизных товаров.

3.2.2 Информируют таможенные органы о:

• появлении в торгующих предприятиях и организациях немаркированных подакцизных товаров с предоставлением имеющейся финансово-хозяйственной и другой документации;
• выявленных фактах, формах и методах незаконного обращения подакцизных товаров;
• выявленных фактах использования фиктивных, вызывающих сомнение марок акцизного сбора и специальных марок.

4. Организация взаимодействия Государственного таможенного комитета России и Комитета по торговле Российской Федерации и их подразделений на местах

4.1. Взаимодействие таможенных органов и органов Комитета по торговле Российской Федерации по предупреждению, выявлению преступлений и правонарушений в сфере, оговоренной настоящим Соглашением, осуществляется на основе совместных планов. Отдельные мероприятия, требующие объединенных усилий, проводятся по взаимной договоренности.

4.2. Обмен информацией по интересующим вопросам осуществляется по мере ее поступления, как правило, в письменном виде, с соблюдением мер, обеспечивающих защиту передаваемых сведений.

4.3. Координация взаимодействия таможенных органов и органов Комитета по торговле Российской Федерации при решении вопросов организации борьбы с правонарушениями, оговоренными настоящим Соглашением, возлагается на специально создаваемые совместные рабочие группы.

4.4. Результаты взаимодействия ежегодно анализируются и обобщаются рабочей группой. По итогам обобщения, при необходимости, вносятся коррективы в организацию дальнейшей совместной деятельности.

---