--- title: "Письмо ГТК РФ от 20.10.1995 N 01-13/14963" number: "01-13/14963" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1995-10-20 redaction: 2002-07-01 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-1314963" --- ## Письмо ГТК РФ от 20.10.1995 N 01-13/14963 # Письмо ГТК РФ от 20.10.1995 N 01-13/14963 (ред. от 28.06.2002) "О фактах недоставления товаров в таможенные органы назначения" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1427#p100040) ФТС РФ от 07.08.2009 N 1427. > Начало действия редакции - 01.07.2002. > Внимание! Документ утратил силу. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия документа - 06.08.2009. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-675-2002#p100005) ГТК РФ от 28.06.2002 N 675, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-675-2002#p100005) в силу с 1 июля 2002 года. > Приказом ФТС РФ от 28.05.2007 N 654 утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-654-2007#p100011) взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при выявлении фактов недоставления товаров, перевозимых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 20 октября 1995 г. N 01-13/14963 **О ФАКТАХ НЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННЫЕ** **ОРГАНЫ НАЗНАЧЕНИЯ**
В соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-647-1994#p100026) ГТК России от 08.12.1994 N 647 и [указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-01-12408#p100008) ГТК России от 18.05.1994 N 01-12/408 ГНИВЦ рассылает по таможенным органам сведения о товарах под таможенным контролем, направленных в их адрес и на которые не поступили подтверждения о доставке. Первая рассылка этих сведений (письмо ГТК России от 18.05.1995 N 01-13/6906) показала, что таможенные органы назначения столкнулись с рядом трудностей при обработке этой информации. Ниже приведены разъяснения и рекомендации, как следует действовать в некоторых ситуациях.
1. Какие графы контролируются в сводке 4 по журналам учета поступления товаров? В сводке 4 контролируются следующие графы: - номер ДКД (книжки МДП) - в упрощенном порядке; - наименование товара; - вес товара; - дата подтверждения доставки. 2. По каким признакам ГНИВЦ проводит сравнение сводок 1 - 3 со сводкой 4? Кроме совпадения номеров ДКД (книжки МДП) для того, чтобы товар считался доставленным, необходимо совпадение на уровне 4-го знака кодов товара по ТН ВЭД, указанных в таможнях отправления (сводки 1 - 3) и таможнях назначения (сводка 4). Если таможня отправления не указала код товара, то код товара из сводки 4 при сравнении не учитывается. Таким образом, даже если номер ДКД есть в сводке 4, этот товар может попасть в список неподтвержденных из-за несовпадения кодов товара. 3. Какие пометки разрешается делать в графе "Номер дела о НТП" в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р"? В этой графе, помимо собственно номера дела о НТП, разрешается делать только оговоренные записи, а именно "SEND", "ПОДТВЕРЖДЕНА" и "ERROR" (см. ниже). Не допускаются пометки типа "Нет дела", "Рапорт", "Невозможно" в случаях, когда дело о НТП не возбуждено. Такие записи передаче в ГНИВЦ в качестве отчета о мерах, принятых по фактам недоставления товаров, не подлежат и будут возвращаться обратно в региональные таможенные управления и таможни. Условия снятия ДКД с контроля изложены в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-01-1314723) ГТК России от 17.10.1995 N 01-13/14723. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-675-2002#p100005) ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)* 4. Как действовать таможне назначения, если таможня отправления ошибочно указала в ДКД (книжке МДП) таможню назначения, а получатель товаров находится в регионе деятельности другой таможни? По получении из ГНИВЦ сведений по таким недоставленным товарам таможне назначения следует: - сообщить таможне отправления о неправильном указании таможни назначения; - в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р" в графе "Номер дела о НТП" сделать запись латинскими буквами "ERROR"; - в графы "Номер документа" и "Дата документа" внести сведения о сообщении, направленном в таможню отправления; - вернуть в установленном порядке в ГНИВЦ сведения об этом товаре. Кроме того, полезно проанализировать причину подобных ошибок. Возможно, таможня назначения сама неверно указала свои места доставки товаров в соответствующем классификаторе либо на гарантийных обязательствах получателей товаров при их регистрации, что и привело к ошибке таможенного органа отправления. 5. Как действовать таможне назначения, если фактически поступивший товар попал в список неподтвержденных (по данным ГНИВЦ) из-за несоответствия номеров ДКД (книжки МДП), введенных таможней отправления и таможней назначения, либо о причине задержки подтверждения о доставке товара в сводке 4? В этом случае, при наличии веских оснований полагать, что товар все же поступил (похожий номер ДКД, совпадение веса и стоимости товара, перевозчика и получателя и т.д.), следует в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р" в графе "Номер дела о НТП" сделать запись "ПОДТВЕРЖДЕНА", в графе "Дата дела о НТП" поставить дату подтверждения доставки и вернуть в установленном порядке в ГНИВЦ сведения об этом товаре, или в АРМ "Доставка-Т": - в журнале учета поступления товаров исправить номер ДКД (книжки МДП) на тот, который числится в списке неподтвержденных, даже если он не совпадает с номером на бумажной копии; - очистить поле "Дата формирования сводки" для данной записи; - повторно сформировать сводку 4 (в нее попадут все вновь внесенные и откорректированные записи) и передать ее в ГНИВЦ в установленном порядке. Таким образом, сейчас сведения по этим товарам можно обработать как в АРМ "Доставка-Р", так и АРМ "Доставка-Т", в отличие от требования письма ГТК России от 18.05.1995 N 01-13/6906 делать это и в той, и в другой программе одновременно. Обращаю Ваше внимание на то, что для всей информации, выгружаемой из журнала недоставленных товаров АРМ "Доставка-Р", в сопроводительном документе должен быть указан тип информации "Нарушения ВТТ", а для сводок из АРМ "Доставка-Т" - "Сводки ВТТ". 6. Как действовать таможне назначения, если таможня отправления указала в ДКД (книжке МДП), в электронных сообщениях по АС КДТ или сводках 1 - 3 недостаточно сведений о непоступившем товаре, перевозчике, получателе и т.д.? В этой ситуации рекомендуется связаться по оперативным каналам с таможней отправления и получить недостающую информацию. 7. Как действовать таможне отправления, если к ней поступают из ГНИВЦ сведения о товарах, которые попали в список неподтвержденных и при оформлении доставки которых в таможне отправления были допущены ошибки (например, неправильно указана таможня назначения)? Если в таможне отправления есть сведения о доставке этих товаров в таможенные органы назначения, следует в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р" в графе "Номер дела о НТП" сделать запись "ПОДТВЕРЖДЕНА" и вернуть в установленном порядке в ГНИВЦ сведения об этом товаре. Если сведений о доставке этих товаров нет, следует внести необходимые исправления в ДКД и журналы регистрации ДКД (книжек МДП), далее передать по АС КДТ электронные сообщения в уточненные таможни назначения и туда же выслать 4-е листы ДКД (копии отрывных листов книжек МДП) с обязательной пометкой в сопроводительном документе о том, что первоначально эти сведения направлялись ошибочно в другую таможню. В этом случае исправленные сводки 1 - 3 в ГНИВЦ повторно не направляются. Новые таможни назначения представляют в ГНИВЦ сведения о доставке таких товаров (в виде сводки 4) или отчет о принятых мерах по фактам недоставления (занося всю информацию по этим товарам вручную в журнал недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р"). Наконец, если таможня отправления сама возбудила дело о НТП по факту недоставления товаров и транспортных средств под таможенным контролем, то информация об этом заносится в АРМ "Доставка-Р" и передается в ГНИВЦ в обычном порядке. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-675-2002#p100005) ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)* 8. Допускается ли в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р" корректировать номера ДКД? Корректировать номера ДКД в журнале недоставленных товаров в АРМ "Доставка-Р" перед выгрузкой сведений для ГНИВЦ категорически запрещается, поскольку это ведет к тому, что эти товары не будут сняты с контроля в базе данных ГНИВЦ. Следует особо подчеркнуть, что большинство перечисленных выше ситуаций являются результатом некачественного составления ДКД, в частности, неправильного указания номера ДКД, места доставки товаров и таможни назначения. С целью исключения таких фактов в дальнейшем предлагаю: - внимательно просмотреть сведения о местах доставки товаров в соответствующем классификаторе и сообщить в установленном порядке в ГТК России изменения и дополнения; - повысить исполнительскую дисциплину при заполнении ДКД (книжки МДП) и журналов регистрации (на бумаге и в АРМ "Доставка-Т"), обращая особое внимание на структуру номера ДКД; - при контроле за доставкой товаров использовать только АРМ "Доставка-Т" и другие программные средства ГНИВЦ; - сообщать в ГТК России о том, какие таможни регулярно неправильно указывают таможенный орган назначения и место доставки товаров, а также регулярно нарушают правила заполнения ДКД; - продлить до 01.12.1995 срок представления отчета о мерах, принятых по фактам недоставления товаров за период с 01.01.1994 по 01.03.1995.
Заместитель
Председателя ГТК России
**С.М.БЕКОВ**
---