Письмо ФТС РФ от 05.03.2009 № 01-11/9616

«О направлении информации»

(Извлечение)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 5 марта 2009 г. № 01-11/9616

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 990 «О ввозе (вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции» (далее — Постановление № 990) ФТС России подготовлен новый порядок совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами (далее — Порядок). До вступления в силу данного Порядка таможенным органам руководствоваться следующими положениями.

Допускать по желанию декларанта (его представителя) совершение таможенных операций, установленных настоящим письмом.

Декларирование продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации, производится применительно к таможенному режиму выпуска товаров для внутреннего потребления путем представления таможенной декларации, в качестве которой по желанию декларанта может использоваться Грузовая судовая декларация (ГСД) или Уведомление, с приложением коносамента (при наличии), а также заявления на листе формата A4, составленном в произвольной письменной форме, являющегося неотъемлемой частью таможенной декларации, в котором указываются недостающие сведения. В таможенной декларации должны быть указаны следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде):

а) об отправителе и о получателе продукции морского промысла;

б) о судах, на которые продукция морского промысла будет передана для дальнейшей ее переработки и (или) доставки в место назначения;

в) наименование и описание продукции морского промысла, количество грузовых мест, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто);

г) о производителе продукции морского промысла;

д) о лице, составившем таможенную декларацию;

е) о месте и дате составления таможенной декларации;

ж) о таможенной стоимости ввозимой продукции морского промысла;

з) о расчете таможенных сборов за таможенное оформление.

После проверки наличия необходимых сведений должностное лицо таможенного органа регистрирует таможенную декларацию в журнале учета (приложение к Порядку) следующим образом:

XXXXXXXX / XX XX XX / XXXXXX, где:

    --------   --------   ------
       1           2         3

элемент 1 — код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов;

элемент 2 — дата регистрации заявления;

элемент 3 — порядковый номер заявления.

В первой позиции 3-го элемента регистрационного номера проставляется буква «Р».

После регистрации заявления должностное лицо таможенного органа проставляет в таможенной декларации время регистрации.

Технологические отметки, проставляемые таможенным органом, заверяются личной номерной печатью и подписью лица, внесшего эти отметки.

Для целей освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов декларант (его представитель) представляет копию коносамента с отметками инспекторов государственной морской инспекции и (или) акт регистрации объема добычи (вылова) при выгрузке в порту (пункте выгрузки)/при перегрузке промысловым судном, предусмотренный Положением о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденным Приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. № 569 (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2005, рег. № 7100).

В качестве подтверждения сведений о стране происхождения ввозимой продукции морского промысла в соответствии со статьей 31 Кодекса декларант (его представитель) представляет в таможенный орган документы, подтверждающие район добычи (вылова) и/или переработки продукции морского промысла (коносамент с отметками инспекторов государственной морской инспекции (ГМИ), акты регистрации объемов добычи (вылова) продукции морского промысла, составленные инспекторами ГМИ.

После проверки указанных документов в случае подтверждения сведений о стране происхождения Российской Федерации ввозимой продукции морского промысла в соответствии со статьей 31 Кодекса должностное лицо таможенного органа проставляет на таможенной декларации отметку (штамп) «Товары, полностью произведенные в Российской Федерации».

При представлении копий документов, необходимых для таможенного оформления товаров, заверенных согласно пункту 7 статьи 63 Кодекса, таможенный орган вправе проверить соответствие копий документов их оригиналам. При этом должностное лицо таможенного органа, осуществляющее операцию по таможенному оформлению товаров, на копии документа делает запись «Сверено с оригиналом», подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати. Оригиналы документов после сопоставления с копией возвращаются декларанту.

Документы, необходимые для таможенного оформления, которые будут использоваться (без внесения в них изменений и дополнений) при последующем декларировании товаров, могут быть представлены в таможенный орган однократно, если в соответствии с законодательством Российской Федерации не установлено требование об их представлении при таможенном оформлении в виде оригиналов (в этом случае документы должны быть приложены к одной таможенной декларации). При подаче таможенных деклараций сведения о таких документах вносятся в заявление с указанием номера той таможенной декларации, к которой они были приложены. При этом документы должны представляться в двух экземплярах, один из которых прикладывается к таможенной декларации, а другой используется таможенным органом при проверке последующих таможенных деклараций.

При неподтверждении страны происхождения Российской Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) и (или) переработанной российскими рыбопромысловыми судами, должностное лицо таможенного органа проставляет на судовых документах отметку (штамп) «Груз таможенный». Дальнейшее оформление производится в соответствии с установленным порядком таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

По обращению декларанта оригиналы документов могут быть представлены в сроки, определенные таможенным органом.

При производстве таможенных операций в отношении продукции морского промысла, подлежащей передаче на иные суда, не требуется дополнительных отметок таможенного органа на таможенной декларации с отметками таможенных органов о выпуске (условном выпуске) товаров.

Таможенные сборы за таможенное оформление продукции морского промысла уплачиваются в соответствии с главой 33.1 Кодекса с применением таможенного приходного ордера.

Оформление и государственный контроль в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, осуществляется органами таможенного и пограничного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации у причалов или на рейде морских портов в Российской Федерации.

Продолжительность оформления и государственного контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, не может превышать трех часов. Время ожидания оформления и государственного контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации указанных уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки не должно превышать трех часов. Отсчет времени ожидания оформления и государственного контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации продукции морского промысла определяется по фактическому времени постановки судна рыбопромыслового флота к причалу или на якорную стоянку на рейде морского порта в Российской Федерации.

При вывозе с таможенной территории Российской Федерации после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации без выгрузки продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной при осуществлении промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенное оформление и таможенный контроль осуществляется в установленном порядке последовательно и непрерывно.

Таможенное оформление указанной продукции морского промысла может осуществляться до фактического прихода судна в порт с использованием порядка временного периодического декларирования в соответствии со статьями 137, 138 Кодекса, в том числе с применением декларирования товаров в электронной форме.

Информация об избранных формах контроля доводится до декларанта в письменной или электронной форме.

Таможенное оформление продукции морского промысла и продуктов ее переработки, добытых и/или произведенных в Мировом океане, за исключением территориальных вод Российской Федерации, находящихся на борту судов, пересекающих таможенную границу Российской Федерации в связи с:

плохими погодными или навигационными условиями; либо

поломкой судна, необходимостью оказания технической помощи судну или недостатком топлива для выполнения рейсового задания; либо

смертью, повреждением здоровья или болезнью члена судовой команды; либо

выполнением судном спасательных работ; либо

действием непреодолимой силы;

необходимостью проведения государственного контроля

производится применительно к таможенному режиму транзита без уплаты таможенных сборов за таможенное оформление при условии, что:

время нахождения судов на таможенной территории Российской Федерации не превышает времени, необходимого для достижения целей, заявленных при пересечении таможенной границы; и

такая продукция морского промысла и продукты ее переработки остаются на борту судов в течение всего времени пребывания таких судов на таможенной территории Российской Федерации.

Представление для целей таможенного оформления документов и сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в отношении товаров, поименованных в V главе Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами, утвержденного Приказом ФТС России от 14 мая 2008 г. № 578 (зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2008, рег. № 11773), не требуется.

Владелец рыбопромыслового судна вправе использовать порядок декларирования товаров, предусмотренный Приказом ФТС России от 29 декабря 2007 года № 1665, в случае их помещения под таможенный режим перемещения припасов либо перемещать данную категорию товаров в соответствии с пунктом 22 Приказа ФТС России от 14 мая 2008 года № 578 (т.е. без таможенного оформления и таможенного контроля).

---