---
title: "<Письмо> ФТС России N 01-11/29935, ФНС России N СА-4-18/10796@ от 17.06.2016"
number: "01-11/29935"
issued_on: 2016-06-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-1129935"
---

## <Письмо> ФТС России N 01-11/29935, ФНС России N СА-4-18/10796@ от 17.06.2016

# <Письмо> ФТС России N 01-11/29935, ФНС России N СА-4-18/10796@ от 17.06.2016

"Об организации совместной сверки уведомлений"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
N 01-11/29935

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**N СА-4-18/10796@**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

от 17 июня 2016 года

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ УВЕДОМЛЕНИЙ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба сообщают о проведении совместной сверки уведомлений о наличии задолженности по уплате обязательных платежей и денежных обязательств перед Российской Федерацией.
<a id="p100006"></a>Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
<a id="p100007"></a>В целях контроля за исполнением требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257, и полнотой включения требований таможенных органов в реестр требований кредиторов управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, региональным таможенным управлениям (далее - РТУ) и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России (далее - ТНП), необходимо провести сверку уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией (далее - сверка) по состоянию на 1 июля 2016 года. Результаты сверки оформить протоколами в соответствии с прилагаемыми [формами](#p100053) и [рекомендациями](#p100014) по их заполнению.
<a id="p100008"></a>В целях организации сверки:
<a id="p100009"></a>начальникам РТУ и ТНП обеспечить направление протоколов, сгруппированных по региону, на согласование в соответствующие управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФНС России, в которых зарегистрирован должник, в срок до 25.07.2016;
<a id="p100010"></a>руководителям управлений ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФНС России обеспечить направление согласованных протоколов сверок в РТУ и ТНП в срок до 15.08.2016;
<a id="p100011"></a>начальникам РТУ и ТНП, руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить анализ и направление протоколов сверок соответственно в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и Управление обеспечения процедур банкротства ФНС России по электронным каналам связи путем их сканирования в многостраничные файлы с расширением "tiff" или "pdf" с одновременным дублированием в формате Excel в срок до 29.08.2016.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной таможенной службы<br>
**Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА**

<a id="p100013"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы

</div>

<div align="center">

**С.А.АРАКЕЛОВ**

</div>







## <a id="p100014"></a>РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ УВЕДОМЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ


<a id="p100015"></a>[Протокол](#p100053) уведомлений таможенных органов о наличии задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, направленных в соответствии с пунктами 7, 12, 14 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Положение), в отношении должников, не находящихся по состоянию на 1 июля 2016 года в процедурах банкротства (далее - протокол N 1).
<a id="p100016"></a>[Протокол N 1](#p100053) представляется на федеральный уровень в разрезе должников отдельно по каждому уведомлению о наличии задолженности по обязательным платежам (далее - уведомление). В протоколе должны быть отражены все уведомления, включенные в протокол по состоянию на 01.01.2015.
<a id="p100017"></a>[Графы 1](#p100076) - 8, [16](#p100091), [17](#p100092) заполняются таможенными органами в отношении направленных уведомлений в соответствии с пунктами 7, 12, 14 Положения за 2013 - 1 полугодие 2016 года.
<a id="p100018"></a>Если в отношении одной и той же суммы задолженности уведомления направлялись неоднократно, то в [протоколе N 1](#p100053) следует отражать информацию по последнему направленному уведомлению.
<a id="p100019"></a>[Графы 9](#p100084) - 15 заполняются налоговым органом.
<a id="p100020"></a>Сумма числовых данных, указанных в [графах 10](#p100085) и [11](#p100086), должна быть равна сумме [граф 13](#p100088), [14](#p100089).
<a id="p100021"></a>[Графа 15](#p100090) заполняется налоговым органом с указанием кода причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом:
<a id="p100022"></a>Н.1 - наличие признаков отсутствующего должника;
<a id="p100023"></a>Н.2 - сбор документов налоговыми органами;
<a id="p100024"></a>Н.3 - проект решения на согласовании в вышестоящем налоговом органе;
<a id="p100025"></a>Н.4 - должник мигрировал в другую ИФНС;
<a id="p100026"></a>Н.5 - должник прекратил свою деятельность в качестве ИП (по уведомлениям, направленным до 01.10.2015, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
<a id="p100027"></a>Н.6 - принятие решения об отложении подачи заявления о признании должника банкротом;
<a id="p100028"></a>Н.7 - недостаточная сумма задолженности для инициирования процедуры банкротства.
<a id="p100029"></a>[Графа 16](#p100091) заполняется таможенным органом с указанием номеров пунктов Положения, во исполнение которых направлено уведомление:
<a id="p100030"></a>7 - если процедура банкротства инициирована таможенным органом;
<a id="p100031"></a>12 - если процедура банкротства инициирована налоговым органом;
<a id="p100032"></a>14 - если процедура банкротства инициирована по заявлению конкурсного кредитора или должника.
<a id="p100033"></a>[Графа 17](#p100092) заполняется таможенным органом с указанием причины, по которой информация подлежит исключению из протокола N 1:
<a id="p100034"></a>П - задолженность погашена;
<a id="p100035"></a>С - задолженность снята с учета без уплаты;
<a id="p100036"></a>Б - арбитражным судом принято решение о введении процедур, применяемых в деле о банкротстве, уведомление включено в [протокол N 2](#p100094).
<a id="p100037"></a>[Протокол](#p100094) уведомлений таможенных органов, подлежащих включению, включенных и не включенных ФНС России в реестр требований кредиторов (РТК) по должникам, находящимся по состоянию на 1 июля 2016 года в различных стадиях банкротства и отношении которых с 01.01.2015 процедура банкротства завершена (прекращена) (далее - протокол N 2).
<a id="p100038"></a>Протокол представляется на федеральный уровень в разрезе должников по каждому уведомлению отдельно. В протоколе должна быть отражена информация, включенная в [протокол N 2](#p100094) по состоянию на 01.01.2015.
<a id="p100039"></a>Если в отношении одной и той же суммы задолженности уведомления направлялись неоднократно, то в протоколе N 2 следует отражать информацию по последнему направленному уведомлению.
<a id="p100040"></a>[Графы 1](#p100116) - 8, [18](#p100133) заполняются таможенными органами в отношении уведомлений, направленных в соответствии с пунктами 7, 12, 14 Положения, начиная с даты действия Положения, в отношении должников, находящихся по состоянию на 1 июля 2016 года в различных стадиях банкротства и отношении которых с 01.01.2015 процедура банкротства завершена (прекращена).
<a id="p100041"></a>[Графы 9](#p100124) - 17 заполняются налоговым органом.
<a id="p100042"></a>[Графа 13](#p100128) заполняется в отношении задолженности, включенной в реестр требований кредиторов (далее - РТК) на основании судебных актов о включении задолженности в РТК.
<a id="p100043"></a>[Графа 14](#p100129) заполняется в отношении уведомлений, заявленных после закрытия РТК, по которым арбитражным судом вынесено определение об удовлетворении их за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения, включенных в РТК требований кредитора.
<a id="p100044"></a>[Графа 15](#p100130) заполняется в отношении задолженности по уведомлениям на основании судебных актов об отказе во включении в РТК (в связи с истечением сроков для взыскания задолженности, отсутствием документов, подтверждающих задолженность, отнесением задолженности к текущим платежам, повторным направлениям заявления и т.д.).
<a id="p100045"></a>Кроме того, указанная графа должна содержать информацию и не включенных в РТК арбитражным судом уведомлениях в связи с невозмещением арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов.
<a id="p100046"></a>[Графа 16](#p100131) заполняется в отношении направленных уполномоченным органом в арбитражный суд заявлений о включении в РТК обязательных платежей на основании поступивших уведомлений, которые по состоянию на отчетную дату судом не рассмотрены.
<a id="p100047"></a>[Графа 17](#p100132) заполняется в отношении не направленных уполномоченным органом для включения в РТК уведомлений (в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренного Положением, поступлением уведомления в конце отчетного периода и т.д.).
<a id="p100048"></a>[Графа 18](#p100133) должна содержать конкретные причины, послужившие основанием для отражения сумм задолженности в [графах 15](#p100130) и [17](#p100132).
<a id="p100049"></a>Сумма числовых данных, указанных в [графах 7](#p100122) и [8](#p100123), должна быть равна сумме [граф 13](#p100128), [14](#p100129), [15](#p100130), [16](#p100131), [17](#p100132).
<a id="p100050"></a>[Графа 19](#p100134) заполняется таможенным органом с указанием причины, по которой информация подлежит исключению из протокола N 2:
<a id="p100051"></a>П - задолженность погашена в результате процедуры банкротства;
<a id="p100052"></a>С - задолженность списана как безнадежная к взысканию.






## <a id="p100053"></a>Протокол уведомлений таможенных органов в разрезе должников, в отношении которых по состоянию на 1 июля 2016 года процедура банкротства не введена (протокол N 1)



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100054"></a>N п/п</td><td rowspan="3"><a id="p100055"></a>Наименование таможенного органа</td><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>Наименование территориального налогового органа</td><td rowspan="3"><a id="p100057"></a>Наименование должника</td><td rowspan="3"><a id="p100058"></a>ИНН организации (физического лица)</td><td colspan="6"><a id="p100059"></a>Поступило (направлено) уведомлений таможенных органов в уполномоченных орган</td><td colspan="2"><a id="p100060"></a>Принято решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом</td><td colspan="2"><a id="p100061"></a>Не принято решение о направлении в арибитражныи суд заявления о признании должника банкротом</td><td rowspan="3"><a id="p100062"></a>Основание направления уведомления</td><td rowspan="3"><a id="p100063"></a>Снято с учета по причине</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100064"></a>По данным таможенного органа</td><td colspan="3"><a id="p100065"></a>По данным налогового органа</td><td rowspan="2"><a id="p100066"></a>Дата направлены я заявления</td><td rowspan="2"><a id="p100067"></a>Сумма</td><td rowspan="2"><a id="p100068"></a>Сумма</td><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>Код причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Дата направления уведомления</td><td><a id="p100071"></a>На сумму таможенных платежей и пеней</td><td><a id="p100072"></a>На сумму штрафов</td><td><a id="p100073"></a>Дата поступления уведомления</td><td><a id="p100074"></a>На сумму таможенных платежей и пеней</td><td><a id="p100075"></a>На сумму штрафов</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>1</td><td><a id="p100077"></a>2</td><td><a id="p100078"></a>3</td><td><a id="p100079"></a>4</td><td><a id="p100080"></a>5</td><td><a id="p100081"></a>6</td><td><a id="p100082"></a>7</td><td><a id="p100083"></a>8</td><td><a id="p100084"></a>9</td><td><a id="p100085"></a>10</td><td><a id="p100086"></a>11</td><td><a id="p100087"></a>12</td><td><a id="p100088"></a>13</td><td><a id="p100089"></a>14</td><td><a id="p100090"></a>15</td><td><a id="p100091"></a>16</td><td><a id="p100092"></a>17</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>ИТОГО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>







## <a id="p100094"></a>Протокол уведомлений таможенных органов, подлежащих включению, включенных и не включенных ФНС России в реестр требований кредиторов (РТК), в разрезе должников, находящихся в различных стадиях банкротства, по состоянию на 1 июля 2016 года и в отношении которых с 01.01.2015 процедура банкротства завершена (прекращена) (протокол N 2)



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100096"></a>Наименование таможенного органа</td><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>Наименование территориального налогового органа</td><td rowspan="2"><a id="p100098"></a>Наименование должника</td><td rowspan="2"><a id="p100099"></a>ИНН организации (физического лица)</td><td colspan="7"><a id="p100100"></a>Поступило (направлено) уведомлений таможенных органов в уполномоченный орган на сумму</td><td colspan="5"><a id="p100101"></a>в том числе сумма:</td><td rowspan="2"><a id="p100102"></a>Причины невключения (незаявления) - в РТК</td><td rowspan="2"><a id="p100103"></a>Снято с учета по причине:</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>Дата направления уведомления</td><td><a id="p100105"></a>таможенных платежей и пеней по данным таможенного органа</td><td><a id="p100106"></a>штрафов по данным таможенного органа</td><td><a id="p100107"></a>таможенных платежей и пеней по данным налогового органа</td><td><a id="p100108"></a>штрафов по данным налогового органа</td><td><a id="p100109"></a>отклонение</td><td><a id="p100110"></a>причина отколонений</td><td><a id="p100111"></a>включенная в РТК</td><td><a id="p100112"></a>включенная в РТК в порядке п 4. ст. 142 Закона о банкротстве</td><td><a id="p100113"></a>не включенная в РТК</td><td><a id="p100114"></a>заявленная, но не рассмотренная судом</td><td><a id="p100115"></a>Незаяелейная</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>1</td><td><a id="p100117"></a>2</td><td><a id="p100118"></a>3</td><td><a id="p100119"></a>4</td><td><a id="p100120"></a>5</td><td><a id="p100121"></a>6</td><td><a id="p100122"></a>7</td><td><a id="p100123"></a>8</td><td><a id="p100124"></a>9</td><td><a id="p100125"></a>10</td><td><a id="p100126"></a>11</td><td><a id="p100127"></a>12</td><td><a id="p100128"></a>13</td><td><a id="p100129"></a>14</td><td><a id="p100130"></a>15</td><td><a id="p100131"></a>16</td><td><a id="p100132"></a>17</td><td><a id="p100133"></a>18</td><td><a id="p100134"></a>19</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>ИТОГО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100136"></a>

---