---
title: "Письмо ФТС России от 27.02.2014 N 01-11/08795"
number: "01-11/08795"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2014-02-27
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-1108795"
---

## Письмо ФТС России от 27.02.2014 N 01-11/08795

# Письмо ФТС России от 27.02.2014 N 01-11/08795

"О направлении методических рекомендаций"

(вместе с "Методическими рекомендациями по применению Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688")

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2019#p100015) ФТС России от 18.03.2019 N 444, признавшим [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688) ФТС России от 29.12.2012 N 2688 утратившим силу.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.customs-union.com/ по состоянию на 25.03.2014.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 27 февраля 2014 г. N 01-11/08795

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>ФТС России в целях единообразного применения [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2013, рег. N 28894) разработаны методические [рекомендации](#p100007) по применению положений указанного порядка.
<a id="p100005"></a>Прошу обеспечить доведение методических [рекомендаций](#p100007) до сведения подчиненных должностных лиц, их изучение и практическое применение.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Заместитель руководителя<br>
генерал-лейтенант таможенной службы<br>
**Р.В.ДАВЫДОВ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100007"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**И СВЕДЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ**<br>
**НА СКЛАД ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (ИНЫЕ МЕСТА ВРЕМЕННОГО**<br>
**ХРАНЕНИЯ ТОВАРОВ), ПОМЕЩЕНИЯ (ВЫДАЧИ) ТОВАРОВ НА СКЛАД**<br>
**ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ИНЫЕ МЕСТА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ,**<br>
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ТОВАРАХ, НАХОДЯЩИХСЯ**<br>
**НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ**<br>
**РАЗРЕШЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ**<br>
**ТОВАРОВ В ИНЫХ МЕСТАХ, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ ФТС**<br>
**РОССИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 2688**

</div>


<a id="p100008"></a>Настоящие методические рекомендации по применению [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688 (далее - Порядок), разработанные в соответствии с положениями Таможенного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-1#p101374) Таможенного союза (далее - ТК ТС), Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101825) от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), направлены на единообразное применение положений [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) таможенными органами, лицами, в обязанности которых входит помещение товаров на временное хранение (далее - уполномоченные лица), владельцами складов временного хранения (далее - владельцы СВХ).
<a id="p100009"></a>В настоящих методических рекомендациях в качестве владельца СВХ рассматривается также лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения, а в качестве СВХ также рассматривается иное место временного хранения.
1. <a id="p100010"></a>В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100019) Порядка товары могут не помещаться на временное хранение, если в течение времени, указанного в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100017) Порядка, совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой:
<a id="p100011"></a>таможенному органу подана и им зарегистрирована таможенная декларация;
<a id="p100012"></a>представлены все сведения, необходимые для таможенного декларирования товаров;
<a id="p100013"></a>представлены документы, необходимые для выпуска товаров, за исключением случая, если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, и по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов после выпуска товаров.
<a id="p100014"></a>В случае отзыва таможенной декларации либо отказа в выпуске товаров, а также при необходимости проведения или завершения в отношении этих товаров форм таможенного контроля с продлением срока выпуска таможенной декларации, в том числе при необходимости представления таможенному органу документов, предусмотренных [подпунктом 1 пункта 1 статьи 195](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-1#p103039) ТК ТС, приостановления выпуска товаров в соответствии со [статьей 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-331#p102492) ТК ТС, такие товары помещаются на временное хранение, поскольку они не могут рассматриваться как товары, в отношении которых совершены таможенные операции. Помещение указанных товаров на временное хранение осуществляется уполномоченным лицом в течение 3 часов с момента наступления соответствующего события.
<a id="p100015"></a>Началом исчисления трехчасового срока, в течение которого с товарами, в отношении которых принято решение об отзыве таможенной декларации либо об отказе в выпуске, должны быть совершены действия, связанные с помещением на временное хранение, считается проставление должностным лицом таможенного поста в соответствующей графе таможенной декларации отметки, фиксирующей время принятия соответствующего решения.
<a id="p100016"></a>Исчисление сроков, указанных в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100019) Порядка, осуществляется с учетом времени работы таможенного органа.
2. <a id="p100017"></a>[Абзацем третьим пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100037) Порядка установлено, что если документы, необходимые для помещения товаров на временное хранение, уже представлены таможенному органу, в частности, представлены перевозчиком при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, при прибытии товаров, перемещаемых водным транспортом, уполномоченное лицо представляет таможенному посту письменное обращение, составленное в произвольной форме и содержащее сведения о реквизитах этих документов.
<a id="p100018"></a>При представлении указанного обращения в графе 4 журнала регистрации документов, представляемых для помещения товаров на временное хранение ([приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100217) к Порядку), делается запись "обращение ООО "XXX" от ______ N _____" либо "отчет по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) от ______ N _____", в графе 6 делается запись "документы представлены при завершении таможенного транзита (при предъявлении товаров)", в графе 7 указывается количество листов, составляющих обращение либо отчет по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238)".
<a id="p100019"></a>Обращаем внимание, что представление указанного обращения в качестве документов, необходимых для помещения товаров на временное хранение, допускается в отношении любых товаров, перемещаемых всеми видами транспорта, а представление отчетности по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) в качестве документов, необходимых для помещения товаров на временное хранение, допускается только в отношении товаров, помещаемых на СВХ, расположенные в пунктах пропуска, а также в иные места временного хранения товаров, указанные в [подпунктах 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100146) - [8 пункта 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100150) Порядка.
<a id="p100020"></a>Представление отчетности по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) в качестве документов, необходимых для помещения товаров на временное хранение, означает, что на момент ее представления владелец СВХ уже приступил к исполнению своих обязанностей.
3. <a id="p100021"></a>В соответствии с [абзацем первым пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100046) Порядка помещение товаров на СВХ производится после получения уполномоченным лицом подтверждения о регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. В этих целях уполномоченное лицо либо владелец СВХ принимает меры по фактическому перемещению товаров и транспортных средств в помещение или на открытую площадку СВХ.
<a id="p100022"></a>Если временное хранение товаров будет осуществляться не в месте расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита, либо таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия, указанный таможенный пост контролирует фактическое размещение товаров в месте временного хранения в ходе проведения проверки товаров.
<a id="p100023"></a>Фактическое перемещение товаров в место временного хранения, не являющееся местом расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита (таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия), осуществляется в пределах сроков, устанавливаемых в соответствии со [статьей 219](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-1#p103080) ТК ТС.
<a id="p100024"></a>Таможенное декларирование товаров, временное хранение которых осуществляется не в месте расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита (таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия), может быть осуществлено только после фактического размещения таких товаров в месте их временного хранения.
<a id="p100025"></a>В соответствии с [абзацем третьим пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100048) Порядка перемещение товаров из места расположения таможенного поста до места их временного хранения осуществляется таможенным органом с применением таможенного наблюдения в соответствии со [статьей 114](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-114#p100796) ТК ТС, в том числе с применением технических средств, за исключением случаев, когда документы, указанные в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100035) Порядка, представлены в таможенный орган владельцем СВХ.
<a id="p100026"></a>Согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100017) Порядка уполномоченным лицом, которое обязано поместить товары на временное хранение, является перевозчик или иное заинтересованное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, в том числе владелец СВХ.
<a id="p100027"></a>Таким образом, владелец СВХ, являющийся уполномоченным лицом, выполняющим действия, предусмотренные [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100035) Порядка, может перемещать товары в место временного хранения самостоятельно, без осуществления таможенного наблюдения таможенным органом.
<a id="p100028"></a>В иных случаях перемещение товаров в место временного хранения осуществляется с применением таможенного наблюдения и составлением акта таможенного наблюдения, предусмотренного [приложением N 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-2199-2011#p100054) к приказу ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199 "Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля", в том числе и при опосредованном таможенном наблюдении (с применением технических средств таможенного контроля), то есть без фактического присутствия должностного лица таможенного поста при перевозке товаров в место их временного хранения.
<a id="p100029"></a>Также [абзацем пятым пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100050) Порядка установлено, что при установлении факта невозможности осуществления дальнейшей перевозки товаров на СВХ начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) принимает решение о дальнейших действиях в отношении товаров, а также обеспечивает оформление спецсообщения согласно установленному порядку и направление его в оперативно-дежурную службу таможни.
<a id="p100030"></a>Такое спецсообщение составляется в произвольной форме и в возможно короткие сроки направляется в оперативно-дежурную службу таможни.
4. <a id="p100031"></a>[Абзацем вторым пункта 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100071) Порядка установлено, что документы, фиксирующие факты повреждения или порчи товаров, несоответствия их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, а также разделения товарной партии, представляются таможенному посту в течение шести часов с момента их оформления.
<a id="p100032"></a>Таким образом, указанные документы должны содержать сведения о времени их оформления. Соответственно, это время является началом отсчета шестичасового срока, предусмотренного [абзацем первым](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100070) указанного пункта Порядка.
<a id="p100033"></a>[Абзацем четвертым пункта 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100073) Порядка установлено, что корректировка отчетности по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) в указанных в настоящем пункте и иных случаях владельцем СВХ (лицом, осуществляющим временное хранение товаров в ином месте временного хранения) не производится. Таким образом, добавочные листы к отчетности по [формам ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) и [ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266) используются только для указания сведений о товарах, не поместившихся на основном листе отчета.
5. <a id="p100034"></a>В соответствии с [пунктом 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100107) Порядка выдача и вывоз товаров из места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта ([подпункт 6 пункта 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100148) Порядка) может осуществляться на основании разнарядки на отгрузку импортных грузов.
<a id="p100035"></a>Разнарядка на отгрузку импортных грузов (КЭ-4.1) является унифицированным документом, оформляемым в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/pravila-rd-31-10-07-89) оформления грузовых и перевозочных документов РД 31.10.07-89, утвержденными 2 января 1990 г. Минморфлотом СССР, и применяется в торговом мореплавании. Указанные [правила](https://bukva.ai/docs/pravila-rd-31-10-07-89) устанавливают требования и регламентируют порядок оформления морскими торговыми портами грузовых перевозочных документов при перевозках грузов в каботаже и заграничном сообщении.
<a id="p100036"></a>Учитывая, что [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) и иными правовыми актами ФТС России не предусмотрена необходимость разработки формы указанной разнарядки для целей применения положений [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014), лица, осуществляющие временное хранение в пределах территории морского (речного) порта, могут использовать упомянутую выше разнарядку на отгрузку импортных грузов, составляемую по форме, применяемой в торговом мореплавании.
6. <a id="p100037"></a>[Пунктом 30](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100121) Порядка установлено, что владелец СВХ обязан представлять таможенному посту в том числе отчетность, формируемую при принятии товаров на хранение [(ДО-1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238). Указанная отчетность подлежит представлению по каждому факту размещения товаров в месте временного хранения, включая случаи, при которых товары, размещенные в месте временного хранения, помещаются под таможенную процедуру ранее истечения срока представления отчетности по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238).
<a id="p100038"></a>Этим же пунктом определена обязанность представления отчетности:
<a id="p100039"></a>формируемой при выдаче товаров с территории СВХ по [форме ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266);
<a id="p100040"></a>представляемой по разовому требованию таможенного органа по [форме ДО-3](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100285).
<a id="p100041"></a>Сведения, подлежащие указанию в отчетности по [форме ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266), должны соответствовать сведениям, указанным в отчетности по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238), за исключением случаев, при которых составляются документы, предусмотренные [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100070) Порядка. В этих случаях сведения, подлежащие указанию в отчетности по [форме ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266), формируются с учетом информации, содержащейся в указанных в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100070) Порядка документах. При этом замена либо корректировка документов, на основании которых была составлена отчетность по [форме ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238), не допускается.
<a id="p100042"></a>Отчетность по [форме ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266) представляется по факту вывоза товаров с территории СВХ.
7. <a id="p100043"></a>[Пунктом 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100133) Порядка установлено, что принятая отчетность по [формам ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) и [ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266) регистрируется должностным лицом таможенного поста в журнале регистрации документов отчета.
<a id="p100044"></a>Учитывая, что изменение номера свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ влечет за собой необходимость формирования регистрационного номера начиная с единицы, таможенному посту следует информировать владельца СВХ о целесообразности аналогичного формирования номеров представляемых отчетов.
<a id="p100045"></a>Принятой отчетности по [формам ДО-1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100238) и [ДО-2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100266) присваивается номер, формируемый по схеме, приведенной в [пункте 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100133) Порядка.
<a id="p100046"></a>При изменении номера свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ (номера разрешения таможни - при хранении товаров в ином месте временного хранения товаров) порядковый регистрационный номер начинается с единицы. Обращаем внимание, что с момента изменения региона деятельности таможенного органа, в результате чего контроль за функционированием СВХ будет осуществлять иной таможенный орган, указанный регистрационный номер следует также начинать с единицы.
8. <a id="p100047"></a>[Пунктом 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100154) Порядка установлено, что временное хранение товаров на складе получателя товаров (только в отношении живых животных и скоропортящихся товаров), осуществляется с письменного разрешения таможенного поста.
<a id="p100048"></a>Для целей применения [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) под скоропортящимися товарами следует понимать товары, которые для обеспечения сохранности требуют соблюдения определенного температурного режима и (или) иных особых условий хранения.
<a id="p100049"></a>При принятии решения о возможности выдачи разрешения на временное хранение товаров на складе получателя таможенному посту к скоропортящимся товарам следует относить:
<a id="p100050"></a>продукты растительного происхождения: фрукты, ягоды, овощи, грибы и пр.;
<a id="p100051"></a>продукты животного происхождения: мясо различных животных и птиц, рыба, икра, молоко, яйца и пр.;
<a id="p100052"></a>продукты переработки: молочные продукты, жиры различные, замороженные плоды, колбасные изделия и другие мясные продукты, сыры и пр.;
<a id="p100053"></a>живые растения: саженцы, цветы и пр.
<a id="p100054"></a>При положительном решении разрешение оформляется путем соответствующей резолюции начальника таможенного поста (его заместителя) на обращении заинтересованного лица в порядке, установленном [пунктом 40](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100173) Порядка.
<a id="p100055"></a>Обращаем внимание, что указанное разрешение выдается в строгом соответствии с положениями [части 1 статьи 200](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p102007) Федерального закона.
<a id="p100056"></a>[Пунктом 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100157) Порядка установлено, что период времени, в течение которого действительно генеральное разрешение на временное хранение товаров в иных местах (далее - генеральное разрешение), не должен превышать одного года с момента выдачи разрешения на временное хранение товаров.
<a id="p100057"></a>Таким образом, таможенному органу, выдающему генеральное разрешение, следует устанавливать период действия указанного разрешения исходя из периода, указанного в заявлении заинтересованного лица, при условии, что указанный в заявлении период времени не будет превышать одного года с момента выдачи таможенным органом разрешения на временное хранение товаров.
<a id="p100058"></a>При этом [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) не предусмотрена замена ранее выданных генеральных разрешений, срок действия которых на день вступления в силу [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) не истек. Также [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100014) не предусмотрена возможность отмены генерального разрешения в случае, если лицо, получившее указанное разрешение, фактически его не использует.
9. <a id="p100059"></a>В соответствии с [пунктом 37](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100165) Порядка к заявлению о получении разрешения на временное хранение товаров прикладываются в том числе документы, подтверждающие владение помещениями (открытыми площадками), предполагаемыми для временного хранения товаров (за исключением случаев временного хранения на железнодорожных путях).
<a id="p100060"></a>Из указанных положений следует, что лицо, обратившееся с заявлением о получении разрешения на временное хранение товаров на железнодорожных путях, вправе не представлять документы, подтверждающие наличие у него права владения железнодорожными путями, предполагаемыми для временного хранения товаров.
<a id="p100061"></a>В соответствии с положениями [пункта 8 части 1 статьи 198](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101994) Федерального закона такие железнодорожные пути должны располагаться в пределах железнодорожных станций, и места их расположения должны быть согласованы таможенным органом. Соответственно, при непредставлении указанных выше документов лицом, обратившимся с заявлением о получении разрешения на временное хранение товаров на железнодорожных путях, таможенному посту необходимо согласовывать с владельцем железнодорожной станции, на которой расположены заявляемые железнодорожные пути, место их расположения и по результатам такого согласования принимать решение о возможности выдачи заявителю разрешения на временное хранение товаров на железнодорожных путях.
10. <a id="p100062"></a>[Пунктом 63](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100212) Порядка установлено, что владелец СВХ может осуществлять хранение, разгрузку и перегрузку (перевалку) товаров и транспортных средств Таможенного союза на территории СВХ наряду с товарами, находящимися на временном хранении, с разрешения таможенного органа, выдаваемого применительно к порядку, установленному [частями 23](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101719) - [28 статьи 163](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101724) Федерального закона.
<a id="p100063"></a>Из указанных положений следует, что владелец СВХ наряду с временным хранением товаров, находящихся под таможенным контролем, вправе осуществлять хранение:
1) <a id="p100064"></a>товаров Таможенного союза, ранее имевших статус находящихся на временном хранении, выпущенных в соответствии с таможенной процедурой и ожидающих вывоза с территории СВХ;
2) <a id="p100065"></a>товаров Таможенного союза, перемещаемых единовременно с иностранными товарами на одном транспортном средстве и выгружаемых для хранения на территории СВХ.
<a id="p100066"></a>Разрешение на хранение товаров Таможенного союза, указанных в [подпункте 2](#p100065) настоящего пункта, таможенному посту следует выдавать в случае наличия особенностей функционирования СВХ, делающих технологически сложным и неоправданно затратным перемещение указанных товаров для хранения в другом месте (например, при хранении товаров, в морском (речном) порту, аэропорту, ж/д станции). Выдача разрешения на временное хранение на территории СВХ товаров, указанных в [подпункте 2](#p100065) настоящего пункта, в иных случаях не допускается.
<a id="p100067"></a>Разрешение на хранение таких товаров в месте временного хранения может выдаваться применительно к порядку, установленному для выдачи разрешений на осуществление на территории зоны таможенного контроля производственной и иной хозяйственной деятельности, указанной в [части 23 статьи 163](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101719) Федерального закона, и оформляется в соответствии с положениями [части 27 статьи 163](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101723) Федерального закона. Срок, на который выдается такое разрешение, устанавливается исходя из срока, указанного в заявлении заинтересованного лица ([часть 26 статьи 163](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101722) Федерального закона), но не может превышать срока действия разрешения на временное хранение товаров в ином месте временного хранения, выдаваемого в соответствии с [главой V](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688#p100141) Порядка.
<a id="p100068"></a>Получение разрешения на хранение товаров, ранее имевших статус находящихся на временном хранении, выпущенных в соответствии с таможенной процедурой и ожидающих вывоза с территории СВХ, не требуется.
<a id="p100069"></a>Хранение товаров Таможенного союза в пределах зоны таможенного контроля не должно создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц таможенных органов ([часть 24 статьи 163](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p101720) Федерального закона).
11. <a id="p100070"></a>При применении [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-939-2003#p100013) о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения, утвержденной приказом ГТК России от 27 августа 2003 г. N 939 (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2003, рег. N 5148), следует учитывать, что в соответствии с положениями [части 3 статьи 322](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116#p102837) Федерального закона нормативные правовые акты ГТК России и ФТС России, принятые до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-116), действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов.
<a id="p100071"></a>Действие [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2688) ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688, являющегося нормативным правовым актом в области таможенного дела, распространяется в том числе на:
<a id="p100072"></a>порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров в место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
<a id="p100073"></a>порядок помещения (выдачи) товаров в место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
<a id="p100074"></a>порядок и условия выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
<a id="p100075"></a>порядок представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта.
<a id="p100076"></a>В связи с изложенным, положения указанной инструкции, затрагивающие вопросы представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров в место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта, помещения (выдачи) товаров в место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта, выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта, не подлежат применению, как противоречащие законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

<div align="right">

<a id="p100077"></a>Начальник Главного управления<br>
организации таможенного оформления<br>
и таможенного контроля<br>
генерал-майор таможенной службы<br>
**Д.Б.ЖУКОВ**

</div>




<a id="p100078"></a>

---