Письмо ФТС РФ от 28.03.2006 № 01-06/9999
«О применении Федерального закона от 10.01.2006 № 16-ФЗ „Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 28 марта 2006 г. № 01-06/9999
О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 10.01.2006 № 16-ФЗ «ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В целях единообразного применения таможенными органами положений Федерального закона от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), вступающего в силу с 01.04.2006, ФТС России доводит до сведения изменения, касающиеся порядка уплаты таможенных пошлин, налогов при завершении таможенного режима свободной таможенной зоны, применяемого в Калининградской области.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона при выпуске для свободного обращения ввезенных товаров уплачиваются суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы ввезенные товары были заявлены к выпуску для свободного обращения в день помещения товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области.
Частью 3 статьи 13 Закона установлено, что при выпуске для свободного обращения продуктов переработки при условии идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки уплачиваются суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы ввезенные и использованные в процессе переработки товары (материалы, сырье, комплектующие) были заявлены к выпуску для свободного обращения в день помещения товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области.
Согласно части 4 статьи 13 Закона при отсутствии идентификации, осуществляемой в соответствии со статьей 11 Закона, положения части 3 статьи 13 применяются в случае, если декларант представит документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость и (или) количество иностранных товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, и использованных при их переработке.
При этом для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются таможенная стоимость и (или) количество иностранных товаров на день принятия таможенным органом таможенной декларации с заявленным таможенным режимом, а также курс иностранной валюты по отношению к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации для целей учета таможенных платежей и действующий на день принятия таможенным органом таможенной декларации с заявленным таможенным режимом.
Исходя из изложенного, при выпуске для свободного обращения товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также продуктов переработки таких товаров, в случаях, установленных частями 2 - 4 статьи 13 Закона, размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяются исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, условно начисленных в таможенных декларациях, в соответствии с которыми товары помещались под таможенный режим свободной таможенной зоны.
В случае несоблюдения условий, установленных частями 3 и 4 статьи 13 Закона, при выпуске продуктов переработки для свободного обращения таможенные пошлины, налоги исчисляются исходя из ставок, применяемых в отношении продуктов переработки. Таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к выпуску для свободного обращения. Особенности применения ставок таможенных пошлин в отношении продуктов переработки установлены статьей 14 Закона.
Одновременно обращаем внимание, что Законом внесены изменения в Таможенный кодекс Российской Федерации в части освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.
В связи с этим при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в установленном порядке.
Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, на основании подпункта 25 пункта 1 статьи 357.9 Таможенного кодекса Российской Федерации не уплачиваются.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, может быть завершен вывозом в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки товаров, подвергшихся операциям по переработке, установленным Законом. При этом в соответствии со статьей 166 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин.