---
title: "<Письмо> ГТК РФ от 24.12.2003 N 01-06/50210"
number: "01-06/50210"
issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации"
issued_on: 2003-12-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-0650210/statya-16-11"
---

# Статья 16.11. Уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации

### <a id="p100191"></a>Статья 88ТК РФ обязывает перевозчика доставить товары в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены. Эта обязанность распространяется на случаи перевозки товаров как при внутреннем таможенном транзите, так и при международном таможенном транзите (ст. 169 ТК РФ).

### <a id="p100199"></a>Статья 16.11. Уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации


<a id="p100200"></a>Уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации, примененных таможенным органом, -
<a id="p100201"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

<a id="p100202"></a>Согласно ст. 83, 390 ТК РФ для идентификации товаров, транспортных средств и документов могут использоваться:
- <a id="p100203"></a>таможенные пломбы и печати;
- <a id="p100204"></a>буквенная, цифровая и иная маркировка, идентификационные знаки;
- <a id="p100205"></a>транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы;
- <a id="p100206"></a>проставление штампов;
- <a id="p100207"></a>взятие проб и образцов товаров;
- <a id="p100208"></a>подробное описание товаров и транспортных средств;
- <a id="p100209"></a>чертежи, масштабные изображения, фотографии, видеозаписи и иллюстрации;
- <a id="p100210"></a>нанесение на документы специальных наклеек, специальных защитных приспособлений;
- <a id="p100211"></a>помещение документов в грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;
- <a id="p100212"></a>помещение документов в сейф-пакеты;
- <a id="p100213"></a>другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправителя товаров, а также таможенные пломбы и иные средства идентификации иностранных государств.
<a id="p100214"></a>Целями проведения идентификации товаров и транспортных средств может быть, например, обеспечение возможности обнаружения таможенным органом следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если такие действия могли быть совершены при перевозке товаров (п. 1 ст. 83 ТК РФ).
<a id="p100215"></a>В соответствии с п. 2 ст. 390 ТК РФ средства таможенной идентификации могут уничтожаться или изменяться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. В таких случаях таможенному органу незамедлительно сообщается о проведенных со средствами идентификации действиях, представляются доказательства существования указанной угрозы и составляется акт установленной формы. Кроме того, прямой запрет на проведение каких-либо действий со средствами идентификации при доставке товаров и транспортных средств после пересечения таможенной границы в место прибытия установлен в п. 2 ст. 69 ТК РФ.
<a id="p100216"></a>Несоблюдение указанных требований, выражающееся в уничтожении, повреждении, утрате либо изменении средств идентификации, составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 16.11 КоАП РФ.
<a id="p100217"></a>За совершение перечисленных действий со средствами идентификации, наложенными таможенными органами иностранных государств, ответственность по данной статье наступает только в том случае, если они используются в качестве средств идентификации российским таможенным органом (п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 390 ТК РФ).
<a id="p100218"></a>В случае, если неправомерные действия со средствами идентификации сопряжены с их использованием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, может возникнуть вопрос о разграничении признаков правонарушений, предусмотренных ст. 16.11 и ст. 16.1 КоАП РФ. Здесь необходимо учитывать, что если товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу с использованием средства идентификации, в которое были внесены изменения, то деяние должно быть квалифицировано по ст. 16.1 КоАП РФ и дополнительно по ст. 16.11 КоАП РФ. Однако, если такое перемещение осуществлялось с использованием поддельного средства идентификации, которое является полностью фальшивым, а не стало таковым в результате изменения, либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам, подобные действия квалификации по ст. 16.11 КоАП РФ не подлежат. Ответственность за такое деяние предусмотрена ст. 16.1 КоАП РФ.
<a id="p100219"></a>Субъектами данного правонарушения могут быть как лица, совершившие конкретные противоправные действия, так и лица, которые обязаны были обеспечить сохранность средств идентификации (например, при утрате или повреждении средств идентификации). Такая обязанность возложена, в частности, на перевозчика (п. 2 ст. 88 ТК РФ).