Письмо ГТК РФ от 16.12.2002 № 01-06/49798
(с изм. от 21.07.2003)
«Об оформлении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 28.01.2004 № 103. Утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 28.01.2004 № 103. Действие документа не распространялось на МПО, пересылаемые в соответствии с телетайпограммой ГТК РФ от 28.10.1999 № Т-20718 с уведомлением из мест международного почтового обмена Российской Федерации для проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в них содержащихся, по месту расположения адресата (письмо ГТК РФ от 21.07.2003 № 01-06/28834).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 16 декабря 2002 г. № 01-06/49798
ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
В целях упорядочения проведения процедур таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, временно, до издания нормативного правового акта, утверждающего правила таможенного контроля и таможенного оформления товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, предлагаем руководствоваться следующим.
В соответствии с пунктами 1 и 20 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725 (далее — Правила), международное почтовое отправление — почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации, поступающее на ее территорию из иностранного государства или следующее транзитом (далее — МПО).
К МПО относятся письма (простые, заказные, с объявленной ценностью), почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (простые, заказные), бандероли и мешки «М» (простые, заказные), мелкие пакеты (заказные), посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), международные отправления экспресс — почты, отправления электронной почты, сгруппированные отправления «Консигнация».
Пересылка МПО осуществляется с использованием следующих почтовых документов, утвержденных Всемирной почтовой конвенцией:
а) ярлык «Таможня» CN 22 (для мелких пакетов, отправлений международной экспресс — почты (EMS) и мешков «М»);
б) таможенная декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес CP 71 либо бланк — пачка CP 72 (для посылок);
в) накладная сдачи наземных депеш по форме CN 37 либо накладная сдачи авиадепеш по форме CN 38;
г) накладная сдачи наземных депеш, перевозимых воздушным путем (S.A.L.), по форме CN 41;
д) посылочные карты CP 86, CP 87;
е) письменные карты CN 31, CN 32;
ж) особые листы для заказных отправлений CN 33;
з) сводные счета при пересылке сгруппированных отправлений «Консигнация»;
и) заменяющая накладная сдачи CN 46 для авиадепеш и наземных депеш, пересылаемых воздушным путем (S.A.L.);
к) накладная сдачи депеш с порожними емкостями CN 47.
Ярлык «Таможня» CN 22 наклеивается на оболочку МПО, таможенная декларация формы CN 23 и сопроводительный адрес CP 71 либо бланк — пачка CP 72, заполненные отправителем, прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утерю.
Накладные сдачи депеш CN 37, CN 38, CN 41, CN 47 заполняются почтовым оператором, уполномоченным национальной почтовой администрацией на осуществление почтовой деятельности и указанным в Сборнике почтовых посылок, публикуемом Международным бюро Всемирного почтового союза.
Сборник почтовых посылок рассылается Минсвязи России во все места международного почтового обмена.
В случае, когда МПО, пересылаемые наземным путем, перемещаются воздушным транспортом, то заменяющая накладная сдачи депеш CN 46 составляется авиаперевозчиком.
В левом верхнем углу накладных сдачи депеш CN 37, CN 38, CN 41, CN 47 любым способом (типографским, оттиском штампа или от руки) должны быть указаны данные о почтовой администрации страны отправления, местах международного почтового обмена страны отправления и страны назначения, указанных в Сборнике почтовых посылок.
В левом нижнем углу должны стоять оттиск календарного штемпеля места международного почтового обмена страны отправления, подпись и дата.
Посылочные карты CP 86, CP 87 должны находиться в головном мешке депеши с МПО, имеющем отличительный признак — наличие буквы «F» на адресном ярлыке мешка.
Прием, обработку, перевозку и доставку МПО в соответствии со ст. 10 Всемирной почтовой конвенции обеспечивают почтовые администрации стран — членов Всемирного почтового союза.
Непосредственный обмен международной почты с почтовыми службами зарубежных стран, а также оформление перевозки под таможенным контролем ввозимых в МПО товаров осуществляются в пунктах международного почтового обмена.
Полная обработка входящих, исходящих и следующих транзитом МПО, таможенный контроль, а также таможенное оформление в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, и отправка по назначению в соответствии с пунктом 22 Правил осуществляются в местах международного почтового обмена.
Места и пункты международного почтового обмена определяет по согласованию с ГТК России Минсвязи России, являющееся почтовой администрацией Российской Федерации.
Депеши с МПО перемещаются по определенным маршрутам (план направления почты) между установленными пунктами и / или местами международного почтового обмена иностранных государств и Российской Федерации.
Маршруты направления почты публикуются Минсвязи России в Руководстве по направлению почты и доводятся до всех мест международного почтового обмена.
Например, по информации, полученной из Минсвязи России, все международные почтовые отправления, в том числе и посылки, для адресатов в Российской Федерации из Германии направляются только в Москву (ФГУП «Международный почтамт»). При этом авиапосылки должны поступать из места обмена D — 60554 FRANKFURT (MAIN) в место обмена — Москва, PCI — 3, а наземные посылки — из места обмена IFS LEIPZIG — RADEFELD в место обмена — Москва, PCI — 4.
Учитывая вышеизложенное, товары не могут рассматриваться как пересылаемые в международных почтовых отправлениях и подлежат таможенному оформлению в общеустановленном ГТК России порядке с представлением грузовой таможенной декларации в случае наличия хотя бы одного из следующих условий:
- в графах почтовых документов «учреждение обмена подачи накладной», «учреждение обмена назначения накладной», «отправляющее учреждение обмена» указаны организации, сведения о которых не содержатся в Сборнике почтовых посылок;
- товары представляются таможенному органу в местах, не определенных в качестве мест международного почтового обмена;
- товары представляются таможенному органу в местах, определенных в качестве мест международного почтового обмена, организацией, не являющейся этим местом обмена, либо по почтовым правилам эти места обмена не уполномочены осуществлять обмен с учреждениями обмена страны отправления МПО.