Письмо ФТС РФ от 22.12.2006 № 01-06/45407
«О предварительном декларировании товаров»
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 29.05.2008 № 626. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 29.05.2008 № 626.
ПИСЬМО от 22 декабря 2006 г. № 01-06/45407
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ
ФТС России в целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при применении процедуры предварительного декларирования товаров в соответствии со статьей 130 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — ТК России) разъясняет следующее.
Предварительная письменная таможенная декларация (далее — ПРД) <*> заполняется строго в соответствии с правилами раздела IV Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 11.08.2006 № 762 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», отсутствие необходимых сведений (п. 3 ст. 124 ТК России) в грузовой таможенной декларации не допускается.
<*> П. 4 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 11.08.2006 № 762 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».
При этом в связи с тем, что в момент подачи ПРД (при предварительном декларировании до прибытия иностранного товара на таможенную территорию Российской Федерации) товар находится за пределами таможенной территории Российской Федерации, в гр. 30 указываются:
а) при подаче ПРД в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, — местонахождение зоны таможенного контроля в месте прибытия товаров;
б) при подаче ПРД в таможенный орган, расположенный вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, — местонахождение зоны таможенного контроля, являющейся местом доставки в соответствии с п. 1 ст. 85 ТК России.
При проверке условий принятия таможенных деклараций при предварительном декларировании товаров уполномоченные должностные лица таможенных органов в случае, если в предварительной таможенной декларации не указаны необходимые сведения, определенные п. 3 ст. 124 ТК России, оформляют отказ в принятии таможенной декларации в соответствии с п. 18 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товара, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 № 1356.
Одновременно информируем, что пунктом 1 приложения 1 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 № 9 (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, рег. № 6377), предусмотрено, что в соответствии с данным порядком для применения при таможенном оформлении может устанавливаться специальная упрощенная процедура, предусматривающая предварительное декларирование товаров с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации.
Особенности декларирования товаров лицами, в отношении которых установлена указанная специальная упрощенная процедура, путем подачи предварительных неполных либо предварительных неполных периодических таможенных деклараций определены разделом III приложения № 1 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 № 9.
В целях идентификации таможенных деклараций, оформляемых с применением данной специальной упрощенной процедуры, в Классификаторе видов таможенных деклараций (приложение № 8 к Приказу ФТС России от 08.08.2006 № 743 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей») введены отдельные коды для предварительных неполных таможенных деклараций (ПНД) и предварительных неполных периодических таможенных деклараций (ПНП).
Начальникам региональных таможенных управлений довести до сведения подчиненных таможенных органов изложенную позицию ФТС России и обеспечить единообразный подход к применению таможенного законодательства.