Письмо ГТК РФ от 01.11.2002 № 01-06/43274

«О контроле таможенной стоимости товаров, являющихся предметом мировой биржевой торговли»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 1 ноября 2002 г. № 01-06/43274

О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,

В результате анализа таможенной стоимости отдельных товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, были выявлены факты, дающие основания полагать занижение таможенной стоимости при таможенном оформлении цветных металлов, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных позициях 7403, 7502, 7601, 7801, 7901, 8001.

В целях предотвращения случаев недостоверного заявления таможенной стоимости цветных металлов, ввозимых на таможенную территорию и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, и обеспечения единого подхода при принятии решений по таможенной стоимости указанных товаров контроль таможенной стоимости необходимо проводить с учетом информации о биржевых котировках Лондонской биржи металлов и рекомендаций, приведенных в приложении.

Такие товары, как медь (Cu), никель (Ni), алюминий первичный (Al), свинец (Pb), цинк (Zn), олово (Sn), классифицируемые в товарных позициях 7403, 7502, 7601, 7801, 7901, 8001 ТН ВЭД России, являются объектами мировой биржевой торговли.

В связи с этим в практике международной торговли цветными металлами, при определении цен по внешнеторговым контрактам, заключаемым вне биржевой торговли на так называемом «свободном» рынке, за основу, как правило, принимаются биржевые цены (или используются в качестве ориентира).

Крупнейшим центром мировой биржевой торговли указанными металлами является Лондонская биржа металлов (английская аббревиатура — LME, российская — ЛБМ), где происходит торговля как наличным товаром (поставки «спот»), так и торговля товаром с поставкой в течение трех месяцев.

При этом на бирже товар продается по стандартным контрактам, предусматривающим определенное количество (лот) и качество товара, базис поставки (обычно ФОБ Лондон) и другие стандартные условия. Так, например, на ЛБМ цены на свинец устанавливаются на товар с содержанием металла 99,97%, поставляемый в чушках стандартными партиями по 625 кг.

Кроме того, правилами биржевых торгов обычно устанавливаются предельно допустимые изменения цены в течение ежедневной биржевой сессии. При этом если колебания цен в течение сессии превышают предельно допустимые изменения, то торги могут быть прекращены (на разных биржах торги прекращаются в этот день или на определенное время в течение дня).

При контроле таможенной стоимости металлов, являющихся предметом биржевой торговли, следует иметь в виду, что поставки товара по контрактам, заключенным на свободном рынке, могут осуществляться в любое время, а не только по месяцам поставки, предусмотренным на бирже.

Поэтому при определении контрактной цены товара, проданного на свободном рынке, в качестве ориентира обычно используются биржевые цены «спот», а также биржевые котировки на ближайший месяц поставки.

При этом в практике торговли биржевыми товарами при определении контрактной цены обычно выбирается биржевая котировка на дату, предшествующую (в пределах 10 — 15 дней) дате подписания контракта (при условии, что контракт на одну поставку) или спецификации (при долгосрочных контрактах, предусматривающих несколько поставок товара). Учитывая особенности продажи отдельных товаров, контрактная цена может быть определена на уровне биржевой котировки на дату выписки коносамента или определена как средняя величина нескольких биржевых котировок (например, как средняя арифметическая из биржевых котировок, зафиксированных на бирже между датой выписки коносамента и датой прибытия товара в порт назначения).

Также следует иметь в виду, что при заключении контрактов цена поставляемого товара определяется в процессе переговоров между продавцом и покупателем и уторговывания биржевой цены (являющейся базисной) за счет скидок и / или надбавок, исходя из реального качества и количества товара, с учетом действительных коммерческих условий.

В связи с этим контрактные цены на реальный товар могут отличаться от биржевых цен, как в большую сторону за счет премии продавцу, расходов по доставке, страховке и других факторов, так и в меньшую сторону за счет скидок на количество и качество товара, условий оплаты, в случае продажи и поставки товара непосредственно у производителя (т.е. без посредников) и других коммерческих факторов.

Информация о котировках на цветные металлы имеется на сайте Лондонской биржи металлов - www.lme.co.uk.

Кроме того, информация о котировках Лондонской биржи металлов приводится на сайте: www.metalpraces.com, а также в журнале «Metal Bulletin», газетах «Коммерсант», «Финансовые известия», «Вести», в изданиях Всероссийского научно — исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ): «Справочник цен мирового рынка», «Цены мирового рынка», «Цена дайджест» и других периодических изданиях.

При отсутствии сведений о ежедневных биржевых котировках для контроля таможенной стоимости может использоваться публикуемая информация о средних значениях биржевых котировок за календарный месяц или на ближайшую дату, когда осуществлялась поставка товара.

Обращаем внимание, что в журнале «Цены российского и мировых рынков» (выпуск № 5(41), сентябрь 2002 г.) приводится информация о надбавках к биржевой цене при продаже цветных металлов на «свободном» рынке.

Информация о видах биржевых цен и особенностях биржевой торговли товарами приведена в письме ГТК России от 13.05.2002 № 01-06/18357.

---