Письмо ФТС РФ от 02.11.2007 № 01-06/41068

«О контроле таможенной стоимости пластиковой упаковки для компакт-дисков»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 2 ноября 2007 г. № 01-06/41068

О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и обеспечения единообразного подхода при принятии решений по таможенной стоимости и полноты уплаты таможенных платежей ФТС России направляет справочную информацию о пластиковой упаковке для компакт-дисков, классифицируемой кодом 3923 10 000 0 ТН ВЭД России.

Контроль таможенной стоимости рассматриваемых товаров следует осуществлять с учетом указанной информации. При этом необходимо принять меры для заполнения гр. 31 ГТД в строгом соответствии с нормативными документами ФТС России с обязательным указанием сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах и тому подобных технических и коммерческих характеристик, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров, позволяющих определить назначение упаковки (для CD, DVD-дисков), наличие трея (вставки для крепления одного или двух дисков), количество компакт-дисков, для хранения которых предназначена упаковка, цвет элементов упаковки (коробки и трея, при наличии), размеры упаковки в миллиметрах (высота x ширина x толщина).

Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости пластиковой упаковки для компакт-дисков может быть принято только при наличии в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар.

Оценка достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости на основании Приказа ФТС России от 22.11.2006 № 1206 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации» должна осуществляться с использованием системы управления рисками путем ее сравнения с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией, в том числе содержащейся в настоящем письме.

Необходимо обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ФТС России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Л. И. Шорников

Пластиковая упаковка (футляры, боксы) для компакт-дисков (CD, DVD) по материалу изготовления делится на две группы:

• изготовленная из полипропилена (международное обозначение — PP). Такая упаковка является более мягкой и пластичной;
• изготовленная из полистирола (международное обозначение — GPPS, PS). Такая упаковка является более жесткой и хрупкой.

В основном пластиковая упаковка для компакт-дисков производится из первичного материала, но допускается добавление вторичных продуктов переработки. Соотношение первичного материала и вторичных продуктов переработки определяет качество изделия и, соответственно, оказывает влияние на его стоимость.

Добавление вторичного материала происходит в первую очередь в процессе изготовления цветной и черной продукции. В изделиях, особенно из полипропилена, часто появляется запах от отходов переработки.

Прозрачная упаковка для компакт-дисков (часто имеет обозначения Clear, SuperClear) изготавливается из первичного материала, в связи с чем ее стоимость значительно выше цветных аналогов.

На формирование конечной цены данного товара оказывает влияние стоимость исходного сырья, которая напрямую зависит от мировой цены на нефтепродукты.

Так, биржевые котировки в среднем в июле — октябре 2007 года составили:

• на полистирол, предлагаемый к продаже в Азиатском регионе, составили 1,45 — 1,48 долл. США/кг, в Европе — 1,60 — 1,65 долл. США/кг, в Северной Америке — 1,65 — 1,80 долл. США/кг;
• на полипропилен, предлагаемый к продаже в Азиатском регионе, составили 1,30 — 1,40 долл. США/кг, в Европе — 1,55 — 1,60 долл. США/кг, в Северной Америке — 1,30 долл. США/кг.

По информации, представленной российскими производителями упаковки для компакт-дисков, при использовании в производстве вторичного сырья затраты на материалы снижаются на 10 — 30%.

Также на стоимостные показатели данного товара оказывает влияние географическое расположение производственных мощностей фирмы изготовителя. Так, упаковка для компакт-дисков, произведенная на предприятиях Европы, США или Японии, будет, несомненно, дороже аналога, изготовленного в Китае, Малайзии.

Кроме того, в стоимость упаковки для компакт-дисков входят и другие компоненты, связанные с его производством и последующей продажей: производственные, накладные и другие расходы производителя, стоимость упаковки, величины прибыли производителя/продавца при продаже товара на экспорт, стоимость доставки и др.

Так, ориентировочная стоимость доставки 40' контейнера при перевозке морским транспортом по маршруту:

• порт Shenzhen, КНР — порт Санкт-Петербург, Россия составляет 4500 — 5300 долл. США;
• порт Shenzhen, КНР — порт Владивосток (Находка), Россия составляет 3500 — 4000 долл. США.

При перевозке 20' контейнером стоимость уменьшается примерно на 30%.

При контроле таможенной стоимости упаковки для компакт-дисков следует иметь в виду, что ее стоимость зависит от: вида упаковки, количества компакт-дисков, для хранения которых предназначена упаковка, цвета элементов упаковки (коробки и трея, при наличии), наличия буклета и т.д.

Общие данные о видах упаковки для компакт-дисков приведены в приложении к настоящему письму ФТС России. Вместе с тем общепринятой классификации данного товара по видам (наименованиям) не существует.

В целях повышения эффективности таможенного контроля ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации упаковки для компакт-дисков, классифицируемой кодом 3923 10 000 0 ТН ВЭД России, обеспечения взыскания полных сумм причитающихся таможенных платежей при принятии решения по таможенной стоимости необходимо учитывать приведенную выше информацию.

Дополнительно необходимо организовать проведение мониторинга таможенного оформления указанных товаров, по результатам которого принимать решение о проведении контрольных мероприятий.

Приложение

N	Наименование упаковки	Описание	Количество размещаемых компактдисков	Размер (высота, ширина, толщина), см	Вес (средний), гр
1	CD JEWEL BOX	Является самым распространенным видом упаковки для компакт-дисков.	1 или 2	12,5 x 14,2 x 1 (1,4)	60
		Состоит из коробки (BOX) и вставки для диска (TRAY). Коробка всегда имеет прозрачный цвет, поэтому изготавливается из первичного материала. Обычно в качестве материала изготовления используется полистирол. Вставка для компакт-диска может быть различной цветовой гаммы. В зависимости от количества вставок и их конфигурации упаковка может быть предназначена для нескольких компакт-дисков	3 — 6	12,5 x 14,2 x толщина в зависимости от конфигурации	110 — 120
2	SLIM JEWEL BOX	Схожая с CD JEWEL BOX упаковка для компакт-дисков, меньшей толщины. В качестве вставки для диска используется основание коробки. Основание коробки может быть как прозрачным, так и различной цветовой гаммы	1	12,5 x 14,2 x 0,52	25 — 40
3	DOUBLE SLIM CD BOX	Схожая с SLIM JEWEL BOX упаковка для компакт-дисков, где оба основания коробки используются в качестве вставки для компакт-диска	2	12,5 x 14,2 x 0,52	25 — 40
4	MINI CD BOX	Используются для упаковки мини CD-дисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полистирол	1	8,5 x 9,5 x 0,5	15 — 20
5	DVD BOX	Используется в основном для упаковки DVD-дисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полипропилен. Может быть различной цветовой гаммы	1 или 2	19 x 13,55 x 1,4 19 x 13,55 x 0,9	65 — 70
			1 или 2	19 x 13,5 x 0,7, 19 x 13,5 x 0,52	50 — 60
6	MULTIPLE DVD BOX	Используется для упаковки от 3 до 12 DVD-дисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полипропилен. Может быть различной цветовой гаммы	3 — 12	19 x 13,5 x толщина в зависимости от конфигурации
7	SLIM DVD BOX	Используется для упаковки одного или двух компактдисков (в основном для DVDдисков). В качестве вставки для компакт-диска используется основание коробки. Обычно в качестве материала изготовления используется полипропилен. Коробка в большинстве случаев имеет прозрачный вид, поэтому изготавливается из первичного материала. Также распространен черный цвет	1 или 2	19 x 13,5 x 1,4, 19 x 13,5 x 0,9	60 — 62
			1 или 2	19 x 13,5 x 0,7, 19 x 13,5 x 0,5	56
8	SMALL DVD BOX	Схожая с SLIM DVD BOX упаковка для компакт-дисков (DVD-дисков), меньшего размера. Используется в основном для упаковки DVDдисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полипропилен. Может быть различной цветовой гаммы	1 или 2	12,4 x 14 x 0,52	25 — 40
			1 или 2	12,4 x 14 x 0,7	41 — 43
			1 или 2	12,4 x 14 x 1,04	45
			10	12,4 x 14 x 2,8	45 — 60
9	CD DIGI TRAY	Вставка для компакт-диска. Используется в упаковке вида JEWEL BOX, SMALL DVD BOX. Вставка предназначена для крепления одного или двух компакт-дисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полистирол. Может быть различной цветовой гаммы	1 или 2	12,4 x 13,7 x 0,4	20 — 25
10	DVD DIGI TRAY	Вставка для компакт-диска. Используется в упаковке вида SMALL DVD BOX, MULTIPLE DVD BOX, DVD BOX. Вставка предназначена для крепления одного или двух компактдисков. Обычно в качестве материала изготовления используется полистирол. Может быть различной цветовой гаммы	1 или 2	18,6 x 13,5 x 0,5	24 — 35

---