Письмо ГТК РФ от 01.10.2002 № 01-06/39110

(с изм. от 30.05.2005)

«О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 8415 ТН ВЭД России»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 октября 2002 г. № 01-06/39110

О ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха (включая кондиционеры), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля рассматриваемых товаров.

При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявляемых декларантом сведений о таможенной стоимости установок для кондиционирования воздуха, оборудованных вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Кондиционерами называются установки, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения физико — химических свойств воздуха, то есть для изменения температуры и влажности воздуха.

По информации JRAIA (Японской Ассоциации Индустрии Холодильной техники и Систем Кондиционирования), ведущими производителями рассматриваемых товаров являются: «Daikin», «Fujitsu», «General», «Hitachi», «Mitsubishi Electric», «Panasonic», «Sanyo», «Sharp», «Toshiba», «Sanyo», «Chofu» — Япония; «Daewoo», «Hyundai», «LG», «Samsung» — Корея; «Carrier», «General Electric», «McQuay», «Lennox», «Rheem», «York», «Gibson», «Trany», «White — Westinghouse» — США; «Electra» и «Tadiran» — Израиль; «Airwell» и «Supra» — Франция; «DeLonghi», «Argo», «Mariani», «Clima» и «Mizushi» — Италия; «Gree», «Midea», «Haier», «Kelon», «Chunlan», «AUX», «Hisense», «Changhong», «Shinco», «Mitsubishi Heavy», «Tian Yuan», «Hualing», «Wanbao», «Coway», «Lamda», «Little Duck», «Shining», «Chigo», «Hicon», «Aucma», «Sanxing», «Zhongyi», «Bole», «TCL», «Moon Star», «Zerowatt», «Rowa», «Galanz» — Китай.

Обращаем внимание на то обстоятельство, что в силу определенных экономических факторов в Китае очень развито производство кондиционеров, поэтому помимо разнообразия своих торговых марок некоторые производители размещают в Китае OEM — заказы (соглашение с владельцем производственных мощностей на изготовление продукции под торговой маркой и под контролем заказчика) на производство кондиционеров под своими торговыми марками.

Установки для кондиционирования воздуха разделяются на следующие типы:

• оконный кондиционер, или моноблочный кондиционер, — состоит из одного блока, устанавливаемого в оконный проем. Сейчас практически все производители предлагают оконные модели мощностью от 1,5 до 6 кВт. Наиболее простые из них могут только охлаждать воздух, более дорогие — имеют режим нагрева и пульт дистанционного управления;
• сплит — система — кондиционер состоит из наружного и внутреннего блоков, которые соединены между собой электрическим кабелем и медными трубами, по которым циркулирует фреон. Благодаря такой конструкции наиболее шумная и громоздкая часть кондиционера, содержащая компрессор, вынесена наружу. Внутренний блок можно разместить практически в любом удобном месте квартиры или офиса. Все современные сплит — системы снабжены пультом дистанционного управления (ДУ) с жидкокристаллическим дисплеем. С его помощью можно задавать температуру в помещении с точностью до 1 — 2 градусов, устанавливать таймер для автоматического включения и выключения кондиционера в заданное время, регулировать направление воздушного потока и многое другое. Внутренние блоки имеют фильтры тонкой и грубой очистки для фильтрации воздуха от пыли, табачного дыма, пыльцы растений и т.п.;
• мульти — сплит система является разновидностью сплит — систем. Ее отличие в том, что к одному внешнему блоку подключается несколько внутренних — обычно от 2 до 4 — 5 штук. При этом внутренние блоки могут быть не только разной мощности, но и разных типов;
• канальный кондиционер — канальный, или центральный, кондиционер устанавливается за подвесным потолком, который полностью скрывает внутренний блок. Распределение охлажденного воздуха осуществляется по системе теплоизолированных воздуховодов, которые также размещаются в межпотолочном пространстве. Благодаря такой конструкции канальный кондиционер может охлаждать сразу несколько помещений. Принципиальное отличие канального кондиционера от остальных сплит — систем — в возможности подачи свежего воздуха в объемах, необходимых для полноценной вентиляции кондиционируемых помещений;
• кассетный кондиционер — для установки кассетного кондиционера, также как и для канального, необходим подвесной потолок. Однако в отличие от канального кондиционера кассетный кондиционер распределяет охлажденный воздух через нижнюю часть блока. Соответственно, нижняя часть такого кондиционера имеет размер стандартной потолочной плитки — 600 х 600 мм, а при большой мощности вдвое больше — 1200 х 600 мм и закрывается декоративной решеткой с распределительными жалюзи;
• потолочный кондиционер — если в помещении нет подвесного потолка, то альтернативой кассетному кондиционеру может стать напольно — подпотолочный (или просто потолочный) кондиционер. Эти кондиционеры отличаются небольшой глубиной — 18 — 25 сантиметров. Устанавливаются они либо внизу стены, либо на потолке. При этом поток воздуха в первом случае направляется вверх, во втором — горизонтально вдоль потолка. Такая конструкция позволяет равномернее распределять охлажденный воздух по помещению и избегать попадания прямого потока на людей. Существуют модели потолочных кондиционеров, которые распределяют охлажденный воздух сразу по четырем направлениям, причем сила потока регулируется отдельно по каждому из направлений;
• колонный — кабинетный, напольный или шкафной кондиционер используется там, где требуется большая холодопроизводительность и нет жестких требований к дизайну помещения. Эти кондиционеры по габаритам напоминают холодильник, имеют большой вес и устанавливаются на полу. Колонные кондиционеры требуют сравнительно большой площади для своего размещения, поскольку создают сильный поток охлажденного воздуха и не позволяют находиться в непосредственной близости от кондиционера;
• прецизионный кондиционер — такие кондиционеры являются разновидностью колонных (шкафных) кондиционеров и имеют довольно узкую область применения — компьютерные залы, телефонные станции и станции систем сотовой связи, высокоточные производства. Обладая высокой надежностью, эти кондиционеры могут поддерживать с высокой точностью не только заданную температуру (+/- 1 град. С), но и влажность воздуха (+/- 2%). Другой отличительной чертой прецизионных кондиционеров является возможность работы в широком температурном диапазоне наружного воздуха (нижняя граница — до минус 35 град. С);
• системы кондиционирования VRF и VRV — данные кондиционеры появились сравнительно недавно — первая VRV система была представлена в 1982 году. По сути, это мульти — сплит система с принципиально новыми возможностями — до 30 внутренних блоков на один внешний, централизованное управление с помощью персонального компьютера, расстояние между наружным и внутренним блоком может достигать 100 метров, а перепад высот — 50 метров. Использование VRV и VRF систем позволило решить проблему размещения внешних блоков — теперь их можно устанавливать в любом удобном месте (на крыше, в подвале, за пределами здания), так, чтобы они не портили внешний вид дома.

Кроме того, представленные выше типы кондиционеров могут быть изготовлены с использованием инвертора, так называемые кондиционеры с инвертором. Установка с инвертором является более высокотехнологичным изделием по сравнению с обычным кондиционером ввиду того, что при кондиционировании воздуха рассматриваемая установка (компрессор) работает в режиме «нон — стоп», то есть без остановки. Применение данного устройства положительно сказывается на ресурсе компрессора (наибольший износ происходит в момент включения) и на электропотреблении (наибольшее потребление также происходит в момент включения установки). При этом стоимость установки с инвертором будет выше аналогичной установки без наличия такой функции. Присутствие в установке инвертора указывается производителем на упаковке, в техническом паспорте изделия.

В целях контроля за достоверностью предоставляемых декларантом сведений о наименовании моделей установок таможенному органу необходимо провести сверку номера модели установки, который указывается в технических и рекламных буклетах (журналах) компании — производителя.

Стоимость кондиционеров складывается из многочисленных факторов, но основными факторами являются — позиционирование «бренда» или торговой марки на мировом рынке систем кондиционирования и мощность (холодопроизводительность) компрессора.

Торговые марки кондиционеров по качественным и потребительским характеристикам и по убыванию стоимости позиционируются следующим образом (общепринятая классификация):

• бизнес — класс: «Daikin», «Carrier», «Trany», «York», «Mitsubishi Electric», «Mitsubishi Heavy», «Fujitsu», «Panasonic», «Chofu», «DeLonghi»;
• первый класс: «General», «Hitachi», «Sanyo», «Sharp», «Toshiba»;
• эконом — класс: «Daewoo», «Hyundai», «LG», «Samsung» и прочие.

Мощность (точнее, холодопроизводительность или мощность в режиме охлаждения) является основной характеристикой любого кондиционера. Большинство производителей кондиционеров указывают мощность не в киловаттах, а в тысячах BTU (Британская Тепловая Единица). При этом 1 BTU равен 0,3 Вт. Так, например, в обозначении модели фирмы «ASH0914ER» (Samsung), «HW-09СС03» (Haier), «CS/CU-A9BKP» (Panasonic) присутствует цифра 9, которая указывает на то, что мощность кондиционера составляет 9000 BTU, или 2,7 кВт (2700 Вт).

В то же время отдельные производители, например «Daikin», указывают мощность установок в киловаттах (кВт), так, например, модель «FTY25JV1B» обладает мощностью 2,55 кВт. При этом китайские производители обычно маркируют производимые установки «KFR-27GW» (сплит — система), где цифры «27» означают мощность 2,7 кВт.

Для контроля и проверки заявляемых декларантами сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров приводим следующую таблицу с ориентировочным стоимостным уровнем в зависимости от типа, мощности и позиционирования кондиционера.

Тип кондиционера	Мощность в BTU / кВт	Стоимость в долл. США за установку эконом — класса	Стоимость в долл. США за установку первого класса	Стоимость в долл. США за установку бизнес — класса
Оконный	от 4000 до 6500 /	110	140	175
(моноблочный)	от 1,2 до 2 от 6500 до 9000 / от 2 до 2,7 от 9000 до 12000 / от 2,7 до 3,6 от 12000 до 17000 / от 3,6 до 5 от 17000 до 24000 / от 5 до 7,2	130 150 200 250	170 195 260 325	210 240 320 400
Сплит — система	от 6500 до 9000 / от 2 до 2,7	200	260	320
(внутренний и наружный	от 9000 до 12000 / от 2,7 до 3,6	250	325	400
блок)	от 12000 до 15000 / от 3,6 до 4,5 от 15000 до 20000 / от 4,5 до 6 от 20000 до 24000 / от 6 до 7,2	350 400 500	455 520 650	560 640 800
Мульти — сплит система (1 внутренний и 2 наружных блока)	от 9000 до 12000 / от 2,7 до 3,6 от 12000 до 20000 / от 3,6 до 6 от 20000 до 24000 / от 6 до 7,2	400 450 550	520 585 715	640 720 880
Колонный (кабинетный) кондиционер	от 9000 до 24000 / от 2,7 до 7,2 от 24000 и выше / от 7,2 и выше	600 800	780 1040	960 1280
Канальный кондиционер	от 12000 до 24000 / от 3,6 до 7,2 от 24000 и выше / от 7,2 и выше	650 1000	845 1300	1040 1600
Кассетный кондиционер	от 17000 до 40000 / от 5 до 12	700	910	1120
Потолочный кондиционер	от 9000 до 12000 / от 2,7 до 3,6	700	910	1120
Прецизионный кондиционер	от 15000 и выше / от 4,5 и выше	1200	1560	1920
Системы кондиционирования VRV и VRF	от 24000 и выше / от 7,2 и выше	1500	1950	2400

Обращаем внимание на то, что стоимость приведена на условиях EXW — завод производитель.

Стоимость установок с инвертором необходимо определять так: ориентировочную стоимость, указанную в таблице, умножить на коэффициент 1,25.

Также необходимо учесть, что если в составе комплекта оконного (моноблочного) кондиционера поставляется пульт дистанционного управления (ДУ), то к ориентировочной стоимости установки необходимо прибавить порядка 40 долл. США (стоимость пульта управления и стоимость блока управления).

Кроме того, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации установок, состоящих из раздельных блоков, считать, что стоимость наружного блока составляет 2/3 и для внутреннего блока — 1/3 от приведенной выше стоимости.

При таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации установок для кондиционирования таможенному органу необходимо принять меры по заполнению гр. № 31 ГТД в строгом соответствии с установленными приказами ГТК России требованиями, то есть с обязательным указанием типа установки, торговой марки, номера (обозначения) модели и мощности агрегата (холодопроизводительности).

Решение о заявленной декларантами таможенной стоимости установок кондиционирования воздуха, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, принимать только при наличии в акте таможенного досмотра подробной информации, позволяющей идентифицировать рассматриваемый товар, и с учетом приведенной выше информации. При этом к акту таможенного досмотра необходимо прикладывать фотоматериалы о маркировке упаковочной тары и самого товара.

---