Письмо ГТК РФ от 24.07.2002 № 01-06/29488
«О зачете отдельных периодов в общий трудовой стаж»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 24 июля 2002 г. № 01-06/29488
О ЗАЧЕТЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРИОДОВ В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ
В связи с поступающими обращениями таможенных органов о порядке исчисления общего трудового стажа для назначения пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон № 4468-1) ГТК России разъясняет.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 114-ФЗ) пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Согласно пункту «б» статьи 13 Закона № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно — штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы. Принимая во внимание статью 50 Федерального закона № 114-ФЗ, в таком же порядке назначаются пенсии сотрудникам таможенных органов.
В соответствии со статьей 91, пунктами «в» — «д» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включались следующие периоды:
- подготовка к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
- уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
- проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
- проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 173-ФЗ) с 1 января 2002 года отменено действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях — заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 173-ФЗ.
Учитывая изложенное, при назначении пенсий сотрудникам таможенных органов в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона № 4468-1 после 1 января 2002 года в общий трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, а также периоды, перечисленные в статье 91, пунктах «в» — «д» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».