--- title: "<Письмо> ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28137" number: "01-06/28137" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2006-08-11 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01-0628137" --- ## <Письмо> ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28137 # <Письмо> ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28137 (с изм. от 31.07.2007) "О направлении Методических рекомендаций по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа и образца постановления-квитанции" > [!WARNING] > Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-01-0649219#p100005) ФТС от 21.12.2007 N 01-06/49219. > Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-01-0649219#p100005) ФТС от 21.12.2007 N 01-06/49219. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА** ## ПИСЬМО от 11 августа 2006 г. N 01-06/28137 **О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ** **ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ-КВИТАНЦИЙ** **О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА**
**И ОБРАЗЦА ПОСТАНОВЛЕНИЯ-КВИТАНЦИИ**
Направляем разработанные в целях реализации положений [статей 28.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-28-6#p102694) и [32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102950) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Методические рекомендации по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа [(приложение N 1)](#p100008) (далее - методические рекомендации) и образец постановления-квитанции [(приложение N 2).](#p100055) Начальникам таможенных органов обеспечить изучение прилагаемых [методических рекомендаций](#p100008) и использование их в практической деятельности подчиненными должностными лицами.
Руководитель
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**
Приложение N 1
к письму ФТС России
от 11.08.2006 N 01-06/28137
**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ-КВИТАНЦИЙ**
**О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА**
### I. Общие положения 1. Привлечение к административной ответственности физического лица без составления протокола об административном правонарушении возможно в соответствии со [статьями 28.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-28-6#p102694) и [32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102950) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения им административного правонарушения, не представляющего серьезной общественной опасности и не повлекшего вредных последствий. При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа налагается и взимается на месте совершения административного правонарушения с составлением постановления-квитанции административный штраф в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда. В случае если лицо, совершившее административное правонарушение, за которое возможно привлечение к административной ответственности с составлением постановления-квитанции, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, должностное лицо таможенного органа в соответствии с частью 2 [статьи 28.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102696) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении. 2. При наложении административного штрафа физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление-квитанция установленного образца, предусмотренное [ст. 32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102950) Кодекса. До его установления целесообразно использовать постановление-квитанцию рекомендуемого образца [(приложение N 2](#p100055) к письму ФТС России от 11.08.2006 N 01-06/28137). Бланк постановления-квитанции является документом строгой отчетности, изготавливается типографским способом по заказам ФТС России на основании заявок РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. Бланк должен состоять из двух сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги, иметь серию и порядковый номер. Получение, учет, хранение, выдача и заполнение бланков постановлений-квитанций осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Испорченные бланки постановлений-квитанций подлежат аннулированию и уничтожению, о чем составляется соответствующий акт. 2. Наказание в виде административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении назначается должностными лицами таможенных органов, уполномоченными в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-198-2005) ФТС России от 15.03.2005 N 198 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, рег. N 6439), обладающими навыками производства по делам об административных правонарушениях, а также с которыми заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и которые под роспись ознакомлены с [Порядком](https://bukva.ai/docs/pismo-18-1993-bank-rossii-tsentralnyy-bank#p100011) ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета Директоров Банка России от 22.09.1993 N 40 [(письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-18-1993-bank-rossii-tsentralnyy-bank) Банка России от 04.10.1993 N 18). 3. Размеры административных штрафов, назначаемых уполномоченными должностными лицами таможенных органов без составления протокола об административном правонарушении с применением постановлений-квитанций, приведены в [Приложении](#p100037) к настоящим методическим рекомендациям. 4. Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ), применяемый для исчисления штрафов, установлен [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz-2000/statya-5#p100019) Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". ### II. Порядок составления постановлений-квитанций 5. При назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении должностное лицо таможенного органа заполняет бланк постановления-квитанции в двух экземплярах. 6. В постановлении-квитанции указывается дата ее выдачи, место составления, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, подробно описывается существо правонарушения и обстоятельства его совершения, размер административного штрафа в соответствии со [ст. 3.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100097) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сумма взыскиваемого административного штрафа в рублях (цифрами и прописью). 7. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе давать объяснение, которое прилагается к первому экземпляру постановления-квитанции. 8. При составлении постановления-квитанции лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется установленный [статьями 30.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-1#p102819) - [30.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-3#p102835) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок обжалования данного постановления, о чем лицо расписывается в постановлении-квитанции. 9. Каждый экземпляр постановления-квитанции заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица, составившего данный документ. Лицо, привлеченное к административной ответственности (его законный представитель), а также переводчик, в случае участия последнего, также подписывают каждый экземпляр постановления-квитанции. ### III. Порядок взимания административного штрафа 10. Административный штраф взимается с физического лица на месте совершения им административного правонарушения и уплачивается наличными деньгами в валюте Российской Федерации по таможенному приходному [ордеру](https://bukva.ai/docs/prikaz-670#p100014) в установленном порядке в кассу таможенного органа или через учреждения банков. 11. При отсутствии кассы (учреждения банка) в месте производства таможенного оформления административный штраф уплачивается наличными деньгами в валюте Российской Федерации непосредственно уполномоченному должностному лицу таможенного органа, назначившему административное наказание. 12. После уплаты административного штрафа должностное лицо делает отметку в соответствующей графе постановления-квитанции, ставит подпись, заверяя ее личной номерной печатью, на всех экземплярах документа и вручает постановление-квитанцию лицу, привлеченному к административной ответственности. 13. Денежные средства, взысканные в счет уплаты административного штрафа по постановлению-квитанции, в том числе денежные средства, уплаченные на месте совершения административного правонарушения должностному лицу таможенного органа, назначившему административное наказание, которые последний сдает в кассу таможенного органа по таможенному приходному ордеру, перечисляются на балансовый счет 40314 ФТС России "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", открытый таможенному органу. Такие денежные средства отражаются в отчете, который составляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. ### IV. Заключительные положения 14. После составления постановления-квитанции ее первый экземпляр с приложением документов, подтверждающих событие административного правонарушения и содержащих сведения о правонарушителе, либо их копий, заверенных в соответствии с порядком, установленным ФТС России, и справки о МРОТ на день совершения административного правонарушения, остается в таможенном органе. 15. Второй экземпляр постановления-квитанции вручается лицу, совершившему административное правонарушение, о чем последний расписывается на всех экземплярах постановления-квитанции. 16. Первый экземпляр постановления-квитанции с приложенными к нему документами передается должностным лицом, назначившим административное наказание без составления протокола об административном правонарушении, в подразделение таможенного органа, осуществляющее административное расследование, или в учетно-регистрационное подразделение для регистрации в порядке, установленном для дел об административных правонарушениях. После регистрации с постановления-квитанции в установленном порядке снимается копия, из которой формируется дело об административном правонарушении. 17. Оригинал постановления-квитанции передается в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа для хранения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. 18. За нарушение законодательства Российской Федерации при назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении и взимании административного штрафа виновные должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник Управления
таможенных расследований и дознания
генерал-майор таможенной службы
**А.А.ШАБУНИН**
Приложение
к Методическим рекомендациям
по применению постановлений-квитанций
о наложении административного штрафа **РАЗМЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ,**
**НАЗНАЧАЕМЫХ БЕЗ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА**
**ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ С ПРИМЕНЕНИЕМ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЙ-КВИТАНЦИЙ**
| N п/п | Статья [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях | Размер административного штрафа, налагаемого на граждан | Размер административного штрафа, налагаемого на должностных лиц | Размер административного штрафа, налагаемого на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | [Статья 16.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-4#p298) | 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется | | 2. | [Статья 16.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-5#p301) | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 3. | Часть 2 [статьи 16.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p307) | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 4. | [Статья 16.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-8#p312) | от 5 до 10 МРОТ | 10 МРОТ | Не применяется | | 5. | Часть 2 [статьи 16.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p318) | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 6. | Статья [16.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-10#p320) | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 7. | Статья [16.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-11#p323) | от 3 до 10 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 8. | Часть 1 статьи [16.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p334) | от 5 до 10 МРОТ | 10 МРОТ | Не применяется | | 9. | Часть 3 статьи [16.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p338) | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | | 10. | Статья [16.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-14#p340) | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется | | 11. | Часть 3 статьи [16.19](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p362) | 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется | | 12. | Статья [16.22](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-16-22#p374) | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется | | 13. | Часть 3 статьи [16.23](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p382) | Не применяется | от 1 до 5 МРОТ | Не применяется | Приложение N 2 к письму ФТС России
от 11.08.2006 N 01-06/28137 Образец ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
__________________________________________________________________ (наименование таможенного органа) Постановление-квитанция N ___ о наложении административного штрафа "__" ____________ 20__ г. __________________________ (место составления) _________________________________________________________________, (должность, таможенный орган, фамилия и инициалы должностного лица, назначившего административное наказание) рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения гражданином(кой) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ место жительства, дата и место рождения, _________________________________________________________________, место работы лица, привлеченного к административной ответственности) установил, что ___________________________________________________ (время, место и существо правонарушения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, т.е. совершил действия, квалифицируемые по части ____________ статьи(е) _______ [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). С соблюдением требований [статей 28.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-28-6#p102694) и [32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102950) КоАП России постановил назначить административный штраф в размере ____________ _________________________________________________________________, (указать размер административного штрафа в соответствии со [ст. 3.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100097) КоАП России) что составляет ___________________________________________________ (сумма штрафа в рублях, цифрами и прописью) _________________________________________________________________. Гражданин(ка) ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, от уплаты административного штрафа не отказывается. Лицо, привлеченное к административной ответственности ___________ __________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Права и обязанности, предусмотренные [статьями 24.2,](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-24-2#p102271) [25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-1#p102302) КоАП России, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные [главой 30](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102818) КоАП России, мне разъяснены/переведены на _________ язык: ______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Переводчик _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место работы, серия, номер _________________________________________________________________, документа, удостоверяющего личность, кем и когда документ выдан) которому разъяснены его обязанности, предусмотренные статьей [25.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-10#p102372) КоАП России, и он предупрежден об ответственности по статьям [17.7,](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-17-7#p101509) [17.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-17-9#p101515) КоАП России: ______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) В соответствии со [статьями 30.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-1#p102819) - [30.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-3#p102835) КоАП России постановление-квитанция может быть обжалована указанными в статьях [25.1,](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-1#p102302) [25.3,](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-3#p102313) [25.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-5#p102324) КоАП России физическими лицами: в вышестоящий таможенный орган, находящийся по адресу: ___________ __________________________________________________________________ (наименование и адрес вышестоящего таможенного органа) либо в районный суд, находящийся по адресу _______________________ __________________________________________________________________ (наименование и адрес районного суда) Жалоба подается через ____________________________________________ (наименование таможенного органа, __________________________________________________________________ должностным лицом которого вынесено постановление) При обжаловании постановления-квитанции в вышестоящий таможенный орган или районный суд жалоба может быть подана непосредственно в этот орган или суд. Жалоба на постановление-квитанцию может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения экземпляра постановления-квитанции. По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление-квитанция вступает в законную силу. Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим таможенным органом может быть получена но телефону ______________. При подаче жалобы желательно также указать в ней телефон, по которому лицо может быть уведомлено о дате и времени ее рассмотрения. Должностное лицо, назначившее административное наказание _____________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Административный штраф уплачен в сумме ___________________________ (сумма штрафа в рублях, _________________________________________________________________. цифрами и прописью) Должностное лицо таможенного органа ___________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Постановление-квитанцию получил(а): "__" ___________ 20__ г. ___________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ---