Письмо ФТС РФ от 04.08.2006 № 01-06/27170
«О таможенном оформлении транспортных средств»
ПИСЬМО от 4 августа 2006 г. № 01-06/27170
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В связи с обращениями таможенных органов относительно порядка таможенного оформления транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России предлагаю руководствоваться следующим.
1. Должностным лицам таможенных органов, расположенных в месте прибытия транспортного средства, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, или в месте убытия транспортного средства, вывозимого с таможенной территории Российской Федерации, соответственно, принимать представленные по желанию перевозчика или его представителя в качестве въездной или выездной декларации на транспортное средство (далее — ВВД) следующие документы:
- при временном вывозе или обратном ввозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в Российской Федерации и следующего порожним, — свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и следующего порожним, — свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном вывозе или обратном ввозе пассажирского автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в Российской Федерации, — свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе пассажирского автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и используемого при осуществлении регулярных международных перевозок пассажиров, — свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе, или временном вывозе или обратном ввозе грузового железнодорожного транспортного средства, следующего порожним, — поездную передаточную ведомость;
- при временном ввозе или обратном вывозе грузового железнодорожного транспортного средства, в случае его использования при перевозке товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита, — железнодорожную накладную и дополнительный экземпляр дорожной ведомости.
2. При принятии решения о выпуске транспортных средств таможенными органами в месте прибытия/убытия транспортных средств на/с таможенную территорию Российской Федерации должностным лицом таможенного органа проставляются отметки «Выпуск транспортного средства разрешен» либо «Выпуск транспортного средства запрещен» на документах перевозчика, если в качестве въездной/выездной декларации представлены документы перевозчика, либо в ВВД, если декларирование транспортных средств осуществляется с использованием ВВД (в графе «Д» подраздела «Результат», таможенный орган в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации или таможенный орган в месте убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации, соответственно), с проставлением подписи, даты и оттиска личной номерной печати, за исключением случая, когда представляется только свидетельство о регистрации транспортного средства.
В случае установления в соответствии со статьей 272 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства если:
- в качестве въездной декларации на транспортное(ые) средство(а) используются документы перевозчика или ВВД, в документах перевозчика или в графе «Д» подраздела «Результат» ВВД дополнительно проставляются должностным лицом таможенного органа в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации отметки «Срок временного ввоза до___ » (указывается срок временного ввоза включительно). После выпуска транспортного средства с оформлением ВВД экземпляр для таможни остается в таможенном органе в месте прибытия/убытия, а экземпляр для перевозчика возвращается представителю перевозчика;
- в качестве въездной декларации на транспортное средство используется свидетельство о регистрации транспортного средства, уполномоченным должностным лицом таможенного органа заполняется форма ВВД в следующих графах: 3, 4, Д (подраздел «Таможенный орган на границе (при въезде)») с проставлением подписи и оттиска личной номерной печати. Экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, а экземпляр ВВД для перевозчика передается согласно установленному порядку представителю перевозчика.
3. В случае подачи мотивированного запроса заинтересованного лица в таможенный орган, в регионе деятельности которого фактически находится временно ввезенное транспортное средство, должностным лицом таможенного органа продлевается установленный срок временного ввоза транспортного средства исходя из обстоятельств, связанных с осуществлением транспортной операции (в случае невозможности осуществления транспортной операции в установленный срок, необходимости проведения обычных операций по техническому обслуживанию или ремонту транспортного средства и в иных подобных случаях), путем проставления отметки «Срок продлен до __ », с указанием причин такого продления, в экземпляре ВВД (в подразделе «Таможенный орган назначения» графы «Д»), имеющегося в наличии у перевозчика, либо, если в качестве въездной декларации использовались стандартные документы перевозчика, путем заполнения должностным лицом таможенного органа формы ВВД в следующих графах: 3, 4, Д (подраздел «Таможенный орган назначения»), проставлением подписи и оттиска личной номерной печати. При этом экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, продлившем срок временного ввоза транспортного средства, а экземпляр ВВД для перевозчика передается установленным порядком представителю перевозчика. Если при продлении срока временного ввоза использовался экземпляр ВВД перевозчика, то в таможенном органе остается ксерокопия ВВД с продленным этим таможенным органом сроком временного ввоза.
4. В целях использования транспортного средства, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации и помещенного как товар под таможенный режим свободной таможенной зоны или таможенный режим временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, при международных перевозках грузов или пассажиров по желанию декларанта должностным лицам таможенных органов допускать применение упрощенного порядка таможенного оформления такого транспортного средства с учетом следующих особенностей.
В случае декларирования этого транспортного средства с применением в качестве таможенной декларации ВВД с незаполненными графами 5, 6, 7, 8, а также указанными в крайнем правом подразделе нижней части графы «3» последовательно кодами таможенного режима реэкспорта и предшествующего таможенного режима, и представления в таможенный орган экземпляра грузовой таможенной декларации, свидетельствующей о ранее произведенном выпуске товара в соответствии с выбранным таможенным режимом свободной таможенной зоны или таможенным режимом временного ввоза, должностным лицам таможенных органов допускать проведение таможенного оформления вывоза транспортного средства (при осуществлении им международной перевозки либо следовании порожним в целях совершения международной перевозки в Российскую Федерацию) в соответствии с таможенным режимом реэкспорта применительно к порядку, установленному при вывозе с таможенной территории Российской Федерации транспортных средств. При этом должностным лицом таможенного органа в месте убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации в ВВД в графе «2» проставляется регистрационный номер таможенной декларации, в графе «Д» подраздела «Особые отметки» проставляется номер грузовой таможенной декларации, свидетельствующей о выпуске товаров в соответствии с первоначально выбранным таможенным режимом свободной таможенной зоны или таможенным режимом временного ввоза.
Оформление выпуска в соответствии с таможенным режимом реэкспорта производится путем проставления должностным лицом таможенного органа в месте убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации в ВВД в графе «Д» подраздела «Результат» штампа «Выпуск разрешен» в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России. Экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а экземпляр ВВД для перевозчика передается согласно установленному порядку декларанту либо его представителю.
По желанию декларанта при таможенном оформлении в соответствии с таможенными режимами временного ввоза или свободной таможенной зоны транспортного средства в качестве товара, который ранее уже помещался под такой же таможенный режим с применением ГТД перед ввозом на таможенную территорию Российской Федерации, было вывезено в соответствии с таможенным режимом реэкспорта при осуществлении международной перевозки и ввозится на таможенную территорию Российской Федерации при осуществлении международной перевозки, либо порожним, должностным лицам таможенных органов допускать его таможенное оформление в упрощенном порядке в соответствии с таможенным режимом временного ввоза или таможенным режимом свободной таможенной зоны, соответственно, применительно к порядку, установленному при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, в случае декларирования этого транспортного средства с применением в качестве таможенной декларации ВВД с незаполненными графами 5, 6, 7, 8, а также указанными в крайнем правом подразделе верхней части графы «3» последовательно кодами избираемого таможенного режима и таможенного режима реэкспорта, и с представлением в таможенный орган экземпляра грузовой таможенной декларации, свидетельствующей о ранее произведенном выпуске товара, в соответствии с которой транспортное средство было ранее помещено как товар под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим свободной таможенной зоны. В графе «2» ВВД должностным лицом таможенного органа проставляется регистрационный номер таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были ранее помещены как товары под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим свободной таможенной зоны. Должностным лицом таможенного органа в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации в ВВД в графе «Д» подраздела «Особые отметки» проставляется номер грузовой таможенной декларации, свидетельствующей о выпуске товаров в соответствии с первоначально выбранным таможенным режимом свободной таможенной зоны или таможенным режимом временного ввоза, при этом устанавливается срок временного ввоза, который указан как предельный в ГТД. Оформление выпуска в соответствии с таможенными режимами временного ввоза либо свободной таможенной зоны производится путем проставления должностным лицом таможенного органа в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации в ВВД в графе «Д» подраздела «Результат» штампа «Выпуск разрешен» согласно порядку, установленному правовыми актами ГТК России. Экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а экземпляр ВВД для перевозчика передается согласно установленному порядку декларанту либо его представителю.
В этом случае таможенные органы используют в целях осуществления таможенного контроля ГТД и ВВД, в соответствии с которыми перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации транспортные средства помещались под таможенные режимы временного ввоза либо свободной таможенной зоны соответственно.
5. По желанию декларанта может применяться аналогичный порядок таможенного оформления при использовании для осуществления международных перевозок транспортных средств, оформленных в качестве товаров, ввезенных как вклад в уставный капитал организаций с иностранными инвестициями. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации такие товары сохраняют свой первоначальный статус, подтверждаемый ГТД, в том числе таможенные льготы и ограничения по их использованию на таможенной территории Российской Федерации.