Письмо ГТК РФ от 17.06.2002 № 01-06/23833
«О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 1302»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 17 июня 2002 г. № 01-06/23833
О ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 1302
В результате проводимого ГТК России анализа таможенной стоимости по отдельным видам товаров, классифицируемых в товарной позиции 1302 (пектиновые вещества, клеи и загустители растительного происхождения) и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлены признаки занижения декларантами заявленной таможенной стоимости.
В целях повышения эффективности таможенного контроля указанных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме ГТК России направляет информацию о стоимости рассматриваемых товаров, которую необходимо использовать при осуществлении контроля правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости.
Заместитель председателя ГТК России
генерал — лейтенант
таможенной службы
А. А. Каульбарс
К товарам, классифицируемым в товарной позиции 1302 ТН ВЭД России, относятся агар — агар, каррагинаны, пектины, которые используются в пищевой промышленности в качестве студнеобразователей (желирующих веществ), стабилизаторов, загустителей для производства:
- молочных изделий и мороженного;
- мясных изделий;
- пищеконцентратов;
- кондитерских изделий пастило — мармеладной группы (зефир, пастила, желейный мармелад и др.).
Кроме этого, агар — агар еще используют в медицине для микробиологического тестирования компонентов крови, приготовления культурных сред, в различных клинических исследованиях.
Классифицируются агар — агары, каррагинаны, пектины соответствующими кодами: 1302 31 000 0, 1302 39 000 0, 1302 20 100 0 ТН ВЭД России.
По внешнему виду агар — агар, каррагинаны и пектины представляют собой сушеные волокна, порошок или хлопья белого, светло — желтого, желтого, темно — желтого, светло — коричневого цвета. Для агар — агара и каррагинанов допускается слегка сероватый оттенок.
Упаковываются студнеобразователи в основном в бумажные (3 — 5-слойные) мешки, ящики из гофрированного картона, пакеты пленочные, бочки.
Агар — агар, используемый в медицине, может иметь не только порошкообразный вид, но и гелеобразный (агаровый гель), такой агаровый гель поставляется в стеклянных пробирках.
Агар — агар (код 1302 31 000 0 ТН ВЭД России) получают из наиболее дорогих морских водорослей, анфельция, желлидиум, грациллярия, эухеум.
Основными производителями агар — агара являются следующие фирмы: «Вольф и Ользен», «Algas Marinas S.A.», «B & V», «Setexam», «Instrimpex consfit import & export company» и др. Основные поставки агар — агара осуществляются из таких стран, как: Германия, Чили, Испания, Италия, Марокко, Китай и др.
Стоимость агар — агара, производимого из вышеперечисленных водорослей и используемого в кондитерской промышленности, составляет примерно 18 — 20 долл. США за 1 кг (на условиях поставки «EXW» — завод — производитель).
Агар — агар, предназначенный для медицинских целей, проходит очистку по другой технологической цепочке, чем агар — агар, применяемый в кондитерской промышленности, поэтому является более дорогостоящим. Его стоимость составляет от 35 долл. США за кг и выше без веса упаковки (пробирки) (на условиях поставки «EXW» — завод — производитель).
Каррагинаны (код 1302 39 000 0 ТН ВЭД России) бывают двух видов: агароиды и фурцеллараны.
Агароиды изготавливают из черноморской красной водоросли филлофоры ребристой; фурцеллараны — из балтийской водоросли фурцеллярии.
Одним из крупных поставщиков фурцелларана в Российскую Федерацию является эстонская фирма «Эст — Агар».
Цена указанных каррагинанов составляет 9 — 10 долл. США за 1 кг (на условиях поставки «EXW» — завод — производитель).
Сухие пектины (код 1302 20 100 0 ТН ВЭД России) производят из яблочных выжимок и вытерок, из корочки цитрусовых и свекловичного жома. Лучший пектин можно получить из яблок и корочки цитрусовых.
Около 80% зарубежного пектина составляет пектин из крупноплодных цитрусовых. Основным производителем пектина из цитрусовых является американская фирма «Gercules Inc.», имеющая около 150 дочерних предприятий в разных странах мира.
Крупнейшее предприятие «Kopenhagen pectin fabric» (Дания) вырабатывает около 20 типов пектинов с торговой маркой «GENU» для различных областей пищевой промышленности.
Яблочный пектин производится в основном в Англии, Франции, Австрии, Швейцарии, Германии, Мексике, Италии. Крупнейшими фирмами по выработке пектина из сушеных яблочных выжимок является «Grill & Grossman», «Grinstedt», «Cesalpina».
Стоимость пектина составляет примерно 8 — 14 долл. США за 1 кг (на условиях поставки «EXW» — завод — производитель).
Основным критерием стоимости агар — агара, каррагинанов и пектинов является их желирующая способность. Самым качественным студнеобразователем является агар — агар, поэтому его стоимость выше по сравнению с каррагинанами и пектинами.
Агар — агар, каррагинаны и пектины являются схожими по назначению пищевыми добавками, но ограниченно взаимозаменяемыми. Из-за более низкой желирующей способности каррагинанов и пектинов для получения кондитерского изделия с заранее заданными свойствами их требуется в несколько раз больше, чем агар — агара.
При контроле таможенной стоимости рассматриваемых товаров следует учитывать то обстоятельство, что данные товары имеют очень схожий внешний вид. Поэтому низкая величина таможенной стоимости этих товаров может свидетельствовать о заявлении декларантами недостоверных сведений о товаре и его неправильной классификации в соответствии с ТН ВЭД России.
В целях исключения случаев при таможенном оформлении недостоверного декларирования сведений о товаре и его стоимости необходимо проведение экспертизы, позволяющей однозначно идентифицировать товар и классифицировать его соответствующими кодами ТН ВЭД России.
Решение о заявленной таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо принимать с учетом вышеприведенных сведений об агар — агаре, каррагинанах, пектинах.