Письмо ГТК РФ от 06.05.2004 № 01-06/16519

«О порядке таможенного оформления товаров, ввозимых физическими лицами»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 6 мая 2004 г. № 01-06/16519

О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

В связи с запросами таможенных органов относительно порядка таможенного оформления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, ГТК России разъясняет следующее.

1. В соответствии с письмом ГТК России от 13.02.2004 № 01-06/5511 «Об отмене письма ГТК России от 19.01.2004 № 01-06/1703» взимание таможенных пошлин, налогов в отношении одного товара либо одного комплекта товаров, который в соответствии с законодательством Российской Федерации признается неделимой вещью, производится в соответствии с пунктами 4, 5, 6 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 (далее — Положение).

В связи с этим таможенные пошлины, налоги в отношении одного товара или одного комплекта товаров, который в соответствии с законодательством Российской Федерации признается неделимой вещью, ввозимого в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, взимаются по следующей схеме:

• часть товара стоимостью до 65 тыс. рублей и весом до 50 килограммов включительно таможенными пошлинами, налогами не облагается;
• часть товара стоимостью более 65 тыс. рублей и/или весом более 50 килограммов в пределах до 650 тыс. рублей и 200 килограммов включительно облагается таможенными пошлинами, налогами по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса товара;
• часть товара стоимостью более 650 тыс. рублей и/или весом более 200 килограммов облагается совокупным таможенным платежом. При этом в случаях, когда стоимость товара не превышает 650 тыс. рублей, а вес превышает 200 килограммов, совокупный таможенный платеж рассчитывается от части общей стоимости, которая так относится к общей стоимости товара, как часть веса, превышающая 200 килограммов, относится к общему весу товара.

2. В соответствии с пунктом 5 статьи 282 Таможенного кодекса Российской Федерации и абзацем вторым пункта 4 Положения физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Системное толкование пункта 4 Положения позволяет сделать вывод, что применение положений абзаца второго указанного пункта связано с перемещением культурных ценностей в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, т.е. при следовании физического лица через таможенную границу Российской Федерации.

Таким образом, в случаях, когда культурные ценности пересылаются в адрес физических лиц, не следующих через таможенную границу Российской Федерации, в отношении таких культурных ценностей подлежат взиманию таможенные пошлины, налоги в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Положения.

При рассмотрении вопроса о порядке специальной регистрации культурных ценностей, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, следует учитывать следующее.

Во исполнение пункта 5 статьи 282 Таможенного кодекса Российской Федерации письмом ГТК России от 31.12.2003 № 01-06/51098 «О проведении специальной регистрации культурных ценностей» до таможенных органов доведен временный порядок специальной регистрации культурных ценностей, ввозимых физическими лицами.

Данный временный порядок специальной регистрации культурных ценностей учитывает отсутствие в большинстве пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации представителей Минкультуры России, а также ограниченное время таможенного оформления товаров в указанных пунктах пропуска.

В соответствии с Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № 715, таможенное оформление товаров (в том числе культурных ценностей), ввозимых в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица.

Декларирование таких товаров производится путем подачи заявления, форму и порядок заполнения которого устанавливает ГТК России. В настоящее время применяются форма и порядок заполнения указанного заявления, установленные Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными Приказом ГТК России от 24.11.1999 № 815.

При этом следует отметить, что в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и пунктами 1, 3 Указа Президента Российской Федерации от 30.09.1992 № 1148 «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» регистрация ввозимых, временно ввозимых культурных ценностей относится к компетенции Минкультуры России.

С учетом изложенного специальная регистрация культурных ценностей, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, таможенными органами не производится.

Основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении культурных ценностей, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, является соответствующее документальное подтверждение Минкультуры России или его территориального органа, перечень которых приведен в письме ГТК России от 19.06.2001 № 01-06/24071 «Об упорядочении нормативной базы по таможенному контролю за перемещением культурных ценностей».

---