Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 27.05.2021 № 01-01-17/7773-СЛ

<О ценообразовании в строительстве>

ФАУ «Главгосэкспертиза России», рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Согласно части 1.1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в редакции от 27.06.2019 № 151-ФЗ) до размещения в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее — ФГИС ЦС) сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, допускается включение в федеральный реестр сметных нормативов информации о федеральных единичных расценках (далее — ФЕР), в том числе об их отдельных составляющих, к сметным нормам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов после 30.09.2017.

Следовательно, строительные ресурсы, вносимые в состав сборника «Цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве», утвержденного приказом Минстроя России от 26.12.2019 № 876/пр «О включении в федеральный реестр сметных нормативов информации о федеральных единичных расценках» (в редакции приказа от 09.02.2021 № 51/пр) (далее — ФССЦ 81-01-2001), должны быть включены в ресурсные части сборников государственных элементных сметных норм (далее — ГЭСН), а также в классификатор строительных ресурсов (далее — Классификатор), размещенный в ФГИС ЦС.

В случае отсутствия ГЭСН на строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы, при применение которых используются строительные ресурсы, предлагаемые к включению в ФССЦ 81-01-2001, возможна разработка и утверждение новых (актуализация действующих) сметных нормативов в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр «Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 710/пр „Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов“ (далее — Порядок).»

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом 5 Порядка предложения об утверждении сметных нормативов необходимо направлять в Минстрой России с предоставлением информации, указанной в пунктах 6 и 7 Порядка, в том числе сведения о наличии (отсутствии) объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых применяются технологии, материалы, оборудование, по которым предлагается разработка и (или) актуализация сметных норм, и технико-экономическое обоснование, подтверждающее необходимость разработки, актуализации или пересмотра сметного норматива (сметных нормативов), а также в случае применения в проекте сметной нормы строительных ресурсов, отсутствующих в Классификаторе и (или) ФЕР, необходимо предоставить информацию, указанную в пункте 27 Порядка.

Дополнительно сообщаем, что на основании части 10 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ) формирование и ведение Классификатора осуществляется Минстроем России в установленном порядке.

Порядок подачи документов на включение в Классификатор определен приказом Минстроя России от 28.10.2020 № 651/пр «Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора строительных ресурсов» (далее — Порядок классификатора). В пункте 9 Порядка классификатора указаны необходимые материалы, прилагаемые к заявке на включение строительных ресурсов в Классификатор. Рекомендуемый образец формы заявки на включение в Классификатор строительного ресурса приведены в приложении к Порядку классификатора.

Таким образом, в случае отсутствия в Классификаторе указанной в обращении продукции, предлагаем направить официальным письмом в адрес Минстроя России на электронном носителе в форматах, обеспечивающих возможность автоматизированной проверки, исчерпывающий перечень строительных ресурсов, приложив необходимый комплект обосновывающих материалов.

Необходимо отметить, что данная информация размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России» (https://gge.ru/) в рубрике «Вопрос-ответ».

---