Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 05.03.2021 № 01-01-17/2822-НБ

<Об определении сметной стоимости строительства>

ФАУ «Главгосэкспертиза России», рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Определение сметной стоимости в составе проектной документации по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее — ФРСН). Указанная сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров, если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором.

Порядок определения и включения затрат в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства определен Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59986) (далее — Методика 421/пр).

Согласно пункту 138 Методики 421/пр в сводном сметном расчете стоимости строительства сметные затраты распределяются по главам в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее — Положение 87). Согласно Положению 87 при составлении сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта иного распределения затрат по главам не предусмотрено.

На основании вышеизложенного затраты по капитальному ремонту распределяются при необходимости по главам сводного сметного расчета аналогично капитальному строительству.

В соответствии с пунктом 144 Методики 421/пр в главу 1 сводного сметного расчета включаются затраты, связанные с оформлением земельного участка, с созданием геодезической разбивочной основы для строительства и освоением территории строительства, произведенных на момент подготовки проектной документации и (или) планируемых к осуществлению в период строительства.

В соответствии с приложением № 9 к Методике 421/пр в главу 1 «Подготовка территории строительства» сводного сметного расчета включаются затраты, связанные с освобождением территории строительства от имеющихся на ней строений, т.е. по сносу (переносу и строительству взамен сносимого на другом месте) зданий и сооружений, по валке леса, корчевке пней, очистке от кустарника, уборке камней, и выполнения прочих мероприятий по освоения территории строительства.

В соответствии пунктами 146 и 147 Методики 421/пр в главы 2 — 7 сводного сметного расчета включаются сметные затраты в соответствии с наименованием глав. Сметная стоимость указанных затрат определяется объектными и локальными сметными расчетами (сметами). В главу 2 сводного сметного расчета включается сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, являющихся основными для объекта строительства.

---