Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 21.10.2021 № 01-01-17/16360-НБ

<О возможности проведения повторной государственной экспертизы>

ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) рассмотрело обращение о возможности проведения повторной государственной экспертизы и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (далее — Положение № 145).

Согласно пункту 44 Положения № 145 при внесении изменений в проектную документацию (далее — ПД), получившую положительное заключение государственной экспертизы, такая документация (или ее часть в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 Положения № 145) направляются повторно (2 раза и более) на государственную экспертизу в обязательном порядке (при внесении изменений в ПД, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ)) или по инициативе заявителя (при внесении изменений в ПД, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ).

В связи с вступлением в силу с 21.08.2021 постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Положение № 145 дополнено пунктом 45(14), в соответствии с которым в предусмотренных данным пунктом случаях в отношении ПД проводится повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее — проверка сметной стоимости).

Таким образом, в случае если после получения положительного заключения государственной экспертизы, в том числе полученного по результатам проведения повторной экспертизы в связи с внесением в ПД изменений в части видов и объемов работ, в данную ПД вносились изменения, предусмотренные пунктом 45(14) Положения № 145, такая ПД направляется на повторную государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости с учетом особенностей к представлению сметной документации, установленных данным пунктом.

Для проведения данной повторной государственной экспертизы представляется сметная документация, рассчитанная в уровне цен на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы в порядке, определенном приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» (в редакции приказа Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр). При подготовке такой сметной документации не допускается изменение физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.

Следует отметить, что вид вносимых изменений не отменяет положения пункта 44 Положения № 145, и в предусмотренных в нем случаях ПД направляется на экспертизу неограниченное количество раз (2 и более раза).

Таким образом, если по результатам проводимой в соответствии с пунктом 45(14) Положения № 145 экспертизы получено положительное заключение, и требуется внесение изменений в ПД, в том числе в части изменения видов и объемов работ, на основании пункта 44 Положения № 145 такая ПД может направляться на повторное рассмотрение.

В случае внесения в сметную документацию изменений, связанных с изменением физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, представление сметной документации осуществляется с учетом особенностей, установленных пунктом 45(12) Положения № 145.

---