Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 06.05.2025 № 01-01-13/8468

<По вопросам работы с xml-схемой задания на проектирование>

ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) по результатам рассмотрения в рамках компетенции обращения по вопросам работы с xml-схемой задания на проектирование (далее — обращение) сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. № 783/пр (далее — Требования), для получения услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований).

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее — xml-схема), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

С учетом изложенного, при наличии на официальном сайте Минстроя России действующей xml-схемы соответствующего документа такой документ представляется на экспертизу в формате xml.

На сайте Минстроя России xml-схема задания на проектирование размещена 9 апреля 2025 г., 9 июля 2025 г. указанная xml-схема вводится в действие.

Согласно подпункту «б» пункта 23 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, представление в составе проектной документации документов с нарушением Требований является основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения экспертизы.

По вопросу хеш-сумм (контрольных сумм) файлов задания на проектирование.

«Жизненный цикл» задания на проектирование в формате xml предполагает использование механизма версий документа (пункт 7.3.7 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»), а не изменений к заданию на проектирование, как это в настоящее время принято в бумажном документообороте. Таким образом, вместо каждого содержащего только указания к изменению дополнения к заданию на проектирование выпускается очередная версия полного задания на проектирование (с изменениями), содержащая сведения обо всех предыдущих версиях данного задания на проектирование (порядковый номер, контрольная сумма файла версии документа, версия использованной xml-схемы и пр.). Переформирование предыдущих версий документа не требуется, так как в этом случае будут нарушены значения контрольных сумм версий xml-документов, а сформированные электронно-цифровые подписи к версиям xml-документов станут недействительны.

Xml-схема задания на проектирование разработана с учетом положения приказа Минстроя России от 21 апреля 2022 г. № 307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации» и, согласно пожеланиям представителей профессионального сообщества, высказанным в процессе ее разработки в рамках апробации, дополнена не являющимися обязательными для заполнения, но часто используемыми в текущей практике формирования заданий на проектирование сведениями. В том числе присутствуют упомянутые в обращении сведения о смежных объектах строительства, код объекта.

В сведениях о смежных объектах (при их наличии) может быть указана информация о линейных объектах, ранее запроектированных в одном техническом коридоре с объектом, проектируемым по данному заданию на проектирование. Указание сведений не регламентируется и остается на усмотрение составителя документа.

Код объекта также не является обязательным для заполнения, но при его наличии, согласно внутренним регламентам застройщика, может быть указан для обеспечения дальнейшей идентификации и поиска среди множества иных объектов организации. Формат кода объекта не привязан к классификатору строительной информации, его значение ограничено только наличием любого количества букв, цифр, знаков подчеркивания и тире.

Требование о необходимости (обязательности) указания охранной зоны метрополитена в рассматриваемой xml-схеме отсутствует.

---