---
title: "<Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС"
number: "00010/16/37567-СВС"
issuer: "Федеральная служба судебных приставов"
issued_on: 2016-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-000101637567-svs"
---

## <Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС

# <Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС

"О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 28 апреля 2016 г. N 00010/16/37567-СВС

<a id="p100004"></a>**О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ**
**ПРИМЕНЕНИЯ К ДОЛЖНИКАМ ОГРАНИЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА**

<a id="p100005"></a>В рамках проведения мониторинга применения территориальными органами ФССП России полномочий по временному ограничению должников на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (далее - ограничение специального права) возникают отдельные вопросы, требующие дополнительного их изучения.
<a id="p100006"></a>[Часть 4 ст. 67.1](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-67-1#p500) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) содержит обстоятельства, при наличии которых ограничение специального права не может применяться.
<a id="p100007"></a>Одним из таких обстоятельств является нахождение на иждивении у должника лица, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.
<a id="p100008"></a>В соответствии со [ст. 264](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-264#p101240) ГПК РФ установление факта нахождения на иждивении отнесено к компетенции судебных органов, поскольку указанный факт имеет юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
<a id="p100009"></a>Кроме того, правовыми актами федеральных государственных органов предусмотрена возможность выдачи документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
<a id="p100010"></a>Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении к должнику ограничения специального права в случае поступления от него информации о наличии на иждивении лица, являющегося инвалидом I или II группы, судебным приставам-исполнителям рекомендуется должнику предоставить в качестве подтверждения судебный акт об установлении соответствующего факта, либо иной, подтверждающий документ, выданный уполномоченным государственным органом.
<a id="p100011"></a>Территориальными органами ФССП России также отмечаются случаи, когда должниками по исполнительным производствам, перспективным для ограничения специального права, предъявляются документы о трудоустройстве на должность, связанную с управлением транспортного средства. По убеждению должников, указанные документы являются основанием, исключающим применение к ним ограничения специального права.
<a id="p100012"></a>В таких случаях представляется целесообразным исходить из смысла [п. 1 ч. 4 ст. 67.1](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-67-1#p498) Закона, которым определено, что ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
<a id="p100013"></a>При определении основного источника средств к существованию полагаем возможным руководствоваться следующими рекомендациями.
<a id="p100014"></a>В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
<a id="p100015"></a>Например, от должника поступило заявление о неприменении к нему ограничения специального права, поскольку его деятельность по получению средств к существованию связана с управлением транспортным средством, которой уделяется большая часть времени. При этом у должника имеется иной вид деятельности, не связанный с управлением транспортного средства, которому уделяется меньшее количество времени, однако получаемый им доход превышает доход от деятельности, связанной с управлением транспортного средства. В таком случае судебному приставу-исполнителю целесообразно отказать в удовлетворении заявления должника, поскольку вид деятельности, не связанный с управлением транспортного средства, приносит больший доход, соответственно является существенным с точки зрения выживания.
<a id="p100016"></a>При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
<a id="p100017"></a>Настоящее письмо довести до сведения судебных приставов-исполнителей, сотрудников аппаратов управления территориального органа ФССП России, курирующих вопросы, связанные с ограничением специального права.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Первый заместитель директора<br>
Федеральной службы судебных<br>
приставов - первый заместитель<br>
главного судебного пристава<br>
Российской Федерации<br>
**С.В.САЗАНОВ**

</div>




<a id="p100019"></a>

---