Письмо Ростехнадзора от 20.01.2012 № 00-05-05/51

«О расходах в сфере информационно-коммуникационных технологий»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 20 января 2012 г. № 00-05-05/51

О РАСХОДАХ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В связи с поступающими запросами Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору направляет разъяснения об особенностях финансирования за счет средств федерального бюджета в 2012 году в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее — ИКТ). Все расходы в сфере ИКТ в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации с 2012 года отнесены на вид расхода 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий». На данный вид расхода относятся, в том числе, расходы на:

1. Разработку (доработку) специализированного программного обеспечения;

2. Монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов);

3. Установку и настройку оборудования и программного обеспечения;

4. Проведение испытаний: предварительные испытания, опытная эксплуатация, приемочные испытания, осуществление комплекса работ по специальным проверкам и исследованиям;

5. Приобретение оборудования (с/без предустановленного программного обеспечением), в том числе:

5.1. Приобретение оргтехники (в т.ч. автоматизированных рабочих мест, принтеров, сканеров, многофункциональных устройств (копировально-множительной техники, факсов); средств связи (телефонные аппараты, рации, пейджеры и т.п.); технических средств защиты информации, обеспечивающих функционирование какой-либо информационной системы;

5.2. Расходы на услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных частей и комплектующих;

6. Приобретение программного обеспечения (простых исключительных лицензий, исключительных прав, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента));

7. Приобретение сервисного обслуживания (информационно-технологическое сопровождение);

8. Услуги по аренде телекоммуникационного, вычислительного оборудования, автоматизированных рабочих мест, периферийного оборудования;

9. Обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам, в том числе: услуг телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры); услуги сотовой, пейджинговой связи; расходы на использование сети Интернет; предоставление телекоммуникационных каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых);

10. Эксплуатационные расходы, в том числе: расходы по оплате договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию средств связи; текущий ремонт и техническое обслуживание оргтехники; техническое обслуживание, ремонт локальных вычислительных сетей и систем видеонаблюдения; техническое обслуживание информационно-технических средств (аппаратно-программных комплексов и устройств), информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации; приобретение дискет, картриджей;

11. Обучение сотрудников в области ИКТ. При осуществлении расходов в сфере ИКТ в 2012 году необходимо учитывать, что в рамках реализации ведомственной аналитической программы Ростехнадзора «Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности», утвержденной Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2011 года № 698, планируется проведение централизованных закупок по следующим направлениям:

1. Закупка типовых аппаратно-программных комплексов для нужд территориальных управлений Ростехнадзора. Указанная закупка будет проведена в 2 этапа (приложения 1, 2 — не приводятся). Ориентировочный срок проведения конкурсных мероприятий — I полугодие 2012 года.

2. Закупка компьютерной техники и оргтехники. В текущем году будут проведены централизованные закупки компьютерной техники и оргтехники. При этом для целей внедрения в системе Ростехнадзора информационной подсистемы «Документооборот» Комплексной системы информатизации будет осуществлена закупка поточных сканнеров для организации рабочих мест в канцеляриях территориальных органов. Ориентировочный срок проведения конкурсных мероприятий — I полугодие 2012 года. Мероприятия по закупке прочей оргтехники (телефоны, факсимильные аппараты, МФУ) и компьютерной техники будут проводиться в течение года на основании заявок и обоснований, представленных территориальными органами. В заявках необходимо указывать наименование, количество, точные характеристики оборудования, а также ориентировочную стоимость.

3. Ведомственная сеть передачи данных. В 2012 году централизованно будет производиться заключение договора на оказание услуг по обеспечению функционирования ведомственной сети передачи данных и доступу к сети Интернет для территориальных органов согласно приложению 3 (не приводится). Срок проведения конкурсных мероприятий и заключения контракта — I квартал 2012 года. Одновременно сообщаем, что обеспечение доступа к сети Интернет объектов, расположенных по адресам, не вошедшим в указанный перечень, производится территориальными органами самостоятельно путем подписания договоров на оказание услуг сроком до 1 года. При этом при подготовке технического задания необходимо руководствоваться общими рекомендациями по подключению к сети Интернет (за исключением спутниковой связи). Объекты, на которых работает: не более 5 работников, необходимо подключать к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/с, не более 20 работников — не менее 2 Мбит/с, не более 40 работников — не менее 4 Мбит/с, более 40 работников — не менее 5 Мбит/с. Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с Приказом от 15 сентября 2010 года № 902 «О работах по созданию, внедрению и эксплуатации современных информационных технологий в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» проекты технических заданий должны быть согласованы с центральным аппаратом Ростехнадзора (Правовым управлением).

4. Закупка проприетарного (лицензионного) программного обеспечения для нужд территориальных органов. В текущем году будет проводиться централизованная закупка проприетарного (лицензионного) программного обеспечения для нужд территориальных органов с учетом заявок (с обоснованием). Ориентировочный срок осуществления мероприятий — I полугодие 2012 года.

5. Организация доступа к информационно-справочным правовым системам. Письмами от 22 декабря 2011 года № 00-02-05/3169 и 27 декабря 2011 года № 00-02-05/3205 сообщалось о том, что в настоящее время ведется работа по обеспечению централизованного обслуживания информационно-справочных правовых систем (Гарант, Консультант) в Ростехнадзоре. Ориентировочный срок заключения договора на централизованное обслуживание — II квартал 2012 года. Для формирования перечней закупаемого оборудования и программного обеспечения, а также его распределения территориальным управлениям необходимо в срок до 15 февраля 2012 года представить заявки на приобретение компьютерной и оргтехники и обоснование потребностей. Формы заявок размещены на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в разделе «Основная деятельность службы» -> «Информатизация службы» -> «Полезная информация» (http://gosnadzor.ru/files/4fld45a34f34a_Forma_zajavki.xls). Заявки направляются в электронном виде (приложения 4, 5 — не приводятся) на электронные адреса: A.Shukov@gosnadzor.ru, O.Brazgunova@gosnadzor.ru с дальнейшим подтверждением в оригинале.

Заместитель Руководителя В. Б. Кузьмичев

---