---
title: "<Письмо> Ростехнадзора от 20.07.2017 N 00-01-22/523"
number: "00-01-22/523"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2017-07-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-00-01-22523"
---
## <Письмо> Ростехнадзора от 20.07.2017 N 00-01-22/523
# <Письмо> Ростехнадзора от 20.07.2017 N 00-01-22/523
"О компенсационных фондах саморегулируемых организаций"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
**ПИСЬМО**
**от 20 июля 2017 г. N 00-01-22/523**
**О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ФОНДАХ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 июля 2017 года N ДК-П9-4591ГД рассмотрела обращение депутата Государственной Думы А.А. Ремезкова по вопросу восстановления компенсационных фондов саморегулируемых организаций и в соответствии с установленной компетенцией сообщает следующее.
В соответствии с общей нормой [части 6 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101942) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) восстановление средств компенсационного фонда саморегулируемой организации осуществляется исходя из фактического количества членов такой саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.
Из системного толкования положений [Кодекса](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) следует, что восстановлению компенсационного фонда должно предшествовать его формирование и размещение (инвестирование).
Согласно специальной норме [части 10 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-3-3#p91) Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются саморегулируемой организацией на основании документов, представленных ее членами, с учетом, в том числе, ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство.
По общему правилу [статьи 419](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-419#p101980) Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора). В соответствии с [частью 4 статьи 149](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-149#p101554) Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц. Соответственно, до момента ликвидации кредитного учреждения, признанного несостоятельным, размещенные в нем средства саморегулируемой организации должны учитываться при формировании компенсационных фондов и, следовательно, факт такого размещения не может служить основанием для восстановления соответствующего компенсационного фонда, т.е. до окончания конкурсного производства и ликвидации кредитной организации размер утраченных средств (убытков) саморегулируемой организации определен быть не может.
При этом, помимо обязанности по формированию компенсационных фондов [статьей 55.16-1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101973) Кодекса установлена обязанность по размещению средств данных компенсационных фондов на специальных банковских счетах. Неисполнение такой обязанности является основанием для исключения саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в соответствии с [пунктом 3 части 3 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-3-3#p107) Закона N 191-ФЗ. Указанное положение обосновано невозможностью практической реализации основной функции СРО - обеспечения имущественной ответственности членов - в случае неразмещения средств компенсационного фонда в установленном порядке.