Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума
(утв. Президентом РФ 01.11.2025 № Пр-2532)
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.kremlin.ru по состоянию на 06.11.2025.
01.11.2025 № Пр-2532
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося 5 сентября 2025 года.
1. Правительству Российской Федерации:
а) представить предложения по развитию системы оборота данных с учетом соблюдения требований конфиденциальности и безопасности при таком обороте и использования мирового опыта в данной сфере, обратив особое внимание на реализацию конкретных мер по развитию указанной системы на территории Дальневосточного федерального округа.
б) с учетом ранее данных поручений утвердить план мероприятий («дорожную карту») по долгосрочному развитию добычи и производства редких и редкоземельных металлов;
в) обеспечить внесение в условия программы «Дальневосточная и арктическая ипотека» изменений, предусматривающих распространение этой программы:
на семьи, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2024 г. (без учета требования, касающегося возраста заемщика);
на вторичный рынок жилья в городах, в которых на отчетную дату не ведется строительство многоквартирных домов или количество строящихся многоквартирных домов не превышает двух единиц согласно данным проектных деклараций, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства, с учетом таких критериев, как год постройки и состояние дома;
на всех работников государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также на сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации (без учета требований, касающихся должности, возраста и семейного положения заемщика).
г) подготовить при содействии общества с ограниченной ответственностью «ХК Интеррос» и представить предложения по расширению деятельности венчурного фонда «Восход», в том числе в части, касающейся его участия в реализации проектов, направленных на обеспечение технологического лидерства Российской Федерации.
д) утвердить планы мероприятий («дорожные карты») по развитию в интересах Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации технологических направлений, предусмотренных национальными проектами по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, в том числе с учетом реализации мероприятий, определенных указанными национальными проектами, установив в том числе целевые индикаторы такого развития.
е) принять меры по обеспечению развития на территории Дальневосточного федерального округа мультимодальных транспортно-логистических центров и повышению эффективности их работы, в том числе на территориях железнодорожных мостовых переходов Нижнеленинское — Тунцзян и Благовещенск — Хэйхэ, а также строящегося мостового перехода через реку Туманная (в направлении Корейской Народно-Демократической Республики), обеспечив начало его функционирования в 2026 году и приведение в нормативное состояние подъездных автомобильных дорог к указанному строящемуся переходу.
Доклад — до 1 февраля 2026 г. и до 1 февраля 2027 г.;
ж) с учетом ранее данных поручений обеспечить создание к 2030 году на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации не менее 10 промышленных парков, технопарков и бизнес-парков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность по направлениям национальных технологических приоритетов, а также компаний, входящих в их кооперационные цепочки;
з) обеспечить применение единого экспериментального правового режима при внедрении новых технологий во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в первую очередь в сфере использования беспилотных систем в различных секторах экономики, в сфере развития цифровых платформ (включая проведение закупок для государственных и муниципальных нужд через отечественные цифровые платформы электронной коммерции), искусственного интеллекта и оборота данных;
и) принять решение о применении единого экспериментального правового режима при внедрении новых технологий на отдельных сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации;
к) рассмотреть вопрос о расширении практики заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, в том числе по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд двух и более субъектов Российской Федерации.
Доклад — до 1 февраля 2026 г.;
л) проанализировать опыт работы автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи» и рассмотреть возможность установления дополнительных баллов при поступлении в военные образовательные организации высшего образования для выпускников этой организации;
м) рассмотреть возможность определения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, единственного исполнителя при осуществлении закупок работ по строительству объектов капитального строительства, включенных в комплексный план социально-экономического развития городов и агломераций такого субъекта Российской Федерации.
Доклад — до 15 апреля 2026 г.;
н) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих введение начиная с 1 января 2027 г. на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации единого преференциального режима, определив набор льгот и преференций (в зависимости от вида деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя) и предусмотрев сохранение льготных условий и преференций для ведения бизнеса для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток;
о) рассмотреть вопрос о реализации проектов по созданию многофункциональных модульных объектов, позволяющих совмещать выполнение социальных, культурных, коммерческих и иных функций, в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях, расположенных в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:
а) разработать и утвердить стратегию развития Дальневосточного федерального округа на период до 2036 года.
б) обеспечить разработку региональных программ здоровьесбережения и их реализацию начиная с 2026 года в целях устойчивого естественного прироста населения, а также ежегодное софинансирование этих программ за счет средств федерального бюджета начиная с 2027 года;
в) в целях обеспечения доступности медицинской помощи в отдаленных, труднодоступных местностях и в сельской местности, в том числе за счет повышения уровня обеспеченности врачебными кадрами, предусмотреть создание региональных центров мобильных бригад.
Доклад — до 15 октября 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Николаев А.С., Осипов А.М., Солодов В.В., Кожемяко О.Н., Демешин Д.В., Орлов В.А., Носов С.К., Лимаренко В.И., Костюк М.Ф., Кузнецов В.Г.
3. Правительству Российской Федерации подготовить при участии Морской коллегии Российской Федерации и представить предложения:
а) по развитию отечественных компетенций, необходимых для строительства контейнерных и балкерных судов, газовозов, а также судов снабжения, судов дноуглубительного и буксирного флота для осуществления деятельности в акватории Трансарктического транспортного коридора;
б) по повышению эффективности доставки грузов из Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в соответствующие пункты маршрутов Трансарктического транспортного коридора, в том числе с учетом возможного использования бассейнов рек Обь, Енисей и Лена.
4. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и представить предложения по развитию на Дальнем Востоке финансового центра на базе акционерного общества «Восточная биржа имени В.В. Николаева», рассмотрев в том числе вопросы об установлении регуляторных особенностей функционирования этого центра в целях обеспечения благоприятных условий для привлечения финансовых средств и размещения акций российских компаний.
Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.
5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика» при участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и заинтересованных цифровых платформ в целях создания условий для развития в Российской Федерации платформенной экономики:
а) обеспечить применение экспериментального правового режима осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере общего образования, среднего профессионального образования на отечественных цифровых платформах электронной коммерции, имеющих на территориях более чем половины субъектов Российской Федерации инфраструктуру для доставки товаров;
б) обеспечить внесение в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконные акты изменений, необходимых для реализации с 1 января 2026 г. подпункта «а» настоящего пункта.
Ответственные: Мишустин М.В., Малков П.В.
6. Правительству Российской Федерации совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» с учетом ранее данных поручений обеспечить реализацию механизма участия стратегических партнеров (инвесторов) в создании объектов социальной инфраструктуры, предусматривающего возмещение затрат на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры за счет налоговых льгот и вычетов, в том числе за счет средств федерального бюджета, рассмотрев вопрос о расширении в указанных целях применения механизмов инвестиционных налоговых вычетов, государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений и иных форм государственно-частного взаимодействия.
Доклад — до 1 декабря 2025 г., далее — один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Шувалов И.И.
7. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Приморского края и при участии органов местного самоуправления Владивостокской городской агломерации, заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях формирования эффективной модели управления городскими агломерациями обеспечить в отдельных городских агломерациях реализацию пилотного проекта, предусматривающего внедрение механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых полностью или частично входят в состав этих агломераций.
Доклад — до 31 января 2026 г., далее — один раз в год.
Ответственные: Мишустин М.В., Кожемяко О.Н.
8. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по итогам реализации пилотного проекта, предусмотренного пунктом 7 настоящего перечня поручений, обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, в том числе касающихся установления единого подхода к определению понятия «агломерация» и определению механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых полностью или частично входят в состав агломераций.
Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.
9. Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» разработать национальный стандарт государственно-частного взаимодействия и модель финансирования соответствующих проектов.
10. Правительству Приморского края обеспечить:
а) физическую сохранность объектов уличного искусства (муралов), созданных в рамках фестиваля «Лица городов»;
б) перенос творческого пространства «Арт-гавань» на территорию набережной Цесаревича в г. Владивостоке и его сезонное функционирование.
Доклад — до 1 ноября 2025 г., далее — один раз в год.
11. Фонду «Росконгресс» обеспечить проведение анализа и обобщение итоговых материалов Восточного экономического форума, прошедшего 5 сентября 2025 г.