Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению

(утв. Президентом РФ 12.09.2019 № Пр-1818)

12.09.2019 № Пр-1818

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть на заседании следующие вопросы:

а) выполнение Российской Федерацией обязательств в сфере охраны озера Байкал как объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО;

б) оценка деятельности Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал, меры по повышению эффективности ее работы, включая целесообразность определения председателем Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

в) организация работы контрольно-надзорных органов на Байкальской природной территории по принципу осуществления на ней деятельности одним территориальным подразделением.

2. Правительству Российской Федерации в целях обеспечения комплексной межведомственной и межрегиональной координации действий органов исполнительной власти всех уровней на Байкальской природной территории:

а) завершить формирование механизмов осуществления государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал, обеспечивающего прогнозирование изменений состояния окружающей среды, и предусмотреть совершенствование:

методики расчета охвата площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом и его подсистемами, исходя из достаточности наблюдательных пунктов и проводимого сбора данных (измерений);

мониторинга водных животных и растений озера Байкал;

б) утвердить порядок предупреждения и реагирования на риски нарушения экологической системы озера Байкал;

в) разработать интегрированные показатели охраны уникальной экологической системы озера Байкал и ее состояния с использованием государственного фонда данных государственного экологического мониторинга.

г) обеспечить проведение регулярного анализа количества запасов и промысловой нагрузки водных биологических ресурсов озера Байкал, а также оценку результатов их воспроизводства;

д) с учетом мероприятий, указанных в подпункте «г» настоящего пункта, разработать и приступить к реализации комплекса мер по сохранению и воспроизводству уникальных водных биологических ресурсов, предусмотрев автоматизированный учет выпуска видов рыб.

е) провести совместно с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области оценку достаточности и соответствия нормативам систем водоотведения всех населенных пунктов Байкальской природной территории;

ж) внести изменения в федеральные и региональные программные документы по строительству, модернизации и реконструкции очистных сооружений по результатам исполнения подпункта «е» настоящего пункта.

Ответственные: Медведев Д.А., Цыденов А.С., Осипов А.М., Левченко С.Г.

Срок исполнения 1 января 2020 года

3. Правительству Российской Федерации, Правительству Иркутской области совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» в целях ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат»:

а) провести конкурсные процедуры, направленные на выбор и реализацию лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов, в том числе предусмотрев возможность участия иностранных компаний, имеющих опыт в данной сфере;

б) утвердить перспективный проект развития территорий находящегося в процедуре банкротства ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат».

Доклад — до 1 января 2020 г., далее — один раз в квартал.

Ответственные: Медведев Д.А., Левченко С.Г., Шувалов И.И.

Срок исполнения 1 января 2020 года

4. Правительству Республики Бурятия, Правительству Забайкальского края и Правительству Иркутской области провести оценку потенциального воздействия туризма и туристской деятельности на Байкальскую природную территорию и обеспечить внесение изменений в программные документы и правовые акты в данной сфере, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение поступления налоговых и других обязательных платежей от указанной деятельности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Ответственные: Цыденов А.С., Осипов А.М., Левченко С.Г.

Срок исполнения 1 января 2020 года

5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области обеспечить включение в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде исчерпывающего перечня таких объектов на Байкальской природной территории, включая подвергшиеся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

Ответственные: Медведев Д.А., Цыденов А.С., Осипов А.М., Левченко С.Г.

Срок исполнения 1 января 2020 года

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с ФСБ России и МВД России дать правовую оценку деятельности работников организаций и должностных лиц органов исполнительной власти всех уровней, включая контрольно-надзорные органы, на Байкальской природной территории:

а) по исполнению законодательства Российской Федерации в области охраны озера Байкал, в том числе федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы»;

б) по проведению неотложных селезащитных и противопаводковых работ;

в) по включению объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению, в соответствующий реестр и ликвидации негативных экологических последствий;

г) по организации туризма;

д) по обращению с отходами производства и потребления, в том числе на картах-накопителях ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат».

Доклад — до 1 марта 2020 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бортников А.В., Колокольцев В.А.

Срок исполнения 1 марта 2020 года

---