Перечень функций МЧС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков

(одобрено на заседании комиссии МЧС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 10.03.2023 № 2)

от 10.03.2023 № 2

1. Организация и осуществление закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

2. Осуществление федерального государственного контроля (надзора):

за соблюдением законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

за обеспечением пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, объектах топливно-энергетических комплексов;

за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях или при угрозе их возникновения;

за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности, а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях;

за выполнением владельцем опасного объекта требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

за деятельностью учреждений МЧС России с особыми уставными задачами;

за безопасностью людей на водных объектах.

3. Осуществление государственного регулирования пожарной безопасности при использовании атомной энергии.

4. Организация и осуществление федерального государственного метрологического надзора в отношении территориальных органов и учреждений МЧС России.

5. Представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации и МЧС России.

6. Осуществление в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

7. Организация и осуществление в установленном порядке плановых и внеплановых инспектирований (проверок) территориальных органов и учреждений МЧС России.

8. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита, ведомственного финансового контроля, ведомственного контроля в сфере закупок в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах и учреждениях МЧС России.

9. Координация и контроль за деятельностью территориальных органов и учреждений МЧС России, в области правовой работы.

10. Организация и осуществление полномочий, связанных с прохождением федеральной государственной службы (работы) в МЧС России, присвоением воинских и специальных званий, классных чинов, прекращением службы (работы), а также представлением к награждению ведомственными наградами МЧС России и государственными наградами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Социально-бытовое и санаторно-курортное обеспечение военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России.

12. Осуществление функций и полномочий, связанных с рассмотрением вопросов реализации жилищных прав военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России.

13. Осуществление функций государственного заказчика (представителя государственного заказчика) федеральных целевых программ, научно-технических и инновационных программ, проектов, по договорам, контрактам и иным работам в установленной сфере деятельности МЧС России.

14. Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий на финансовое обеспечение исполнения государственного задания и субсидий на иные цели (в части подготовки и принятия решений о распределении бюджетных ассигнований и субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания).

15. Подготовка и принятие решений о распределении (предоставлении) средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетных ассигнований в виде субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов, ограниченных ресурсов (квот и т.п.), а также участие в планировании бюджетных расходов, расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.

16. Организация и осуществление в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

17. Аккредитация в установленном порядке учреждений, находящихся в ведении МЧС России, на проведение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них в системе МЧС России в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. Организация и осуществление проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных работ особого (специального) назначения.

19. Организация и осуществление работ по стандартизации продукции (работ, услуг), в пределах компетенции МЧС России.

20. Организация и осуществление образовательной деятельности, реализация дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения.

21. Обеспечение в пределах компетенции МЧС России защиты охраняемой законом тайны и персональных данных.

22. Осуществление функций и полномочий учредителя находящихся в ведении МЧС России подведомственных учреждений.

23. Осуществление в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного учреждениям, подведомственным МЧС России.

24. Обеспечение, распределение и хранение материально-технических ресурсов.

25. Организация и осуществление формирования и доставки в установленном порядке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств, а также эвакуация граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

26. Организация и осуществление нормативно-правового и методического обеспечения производства экспертиз по делам о пожарах и делам о нарушениях требований пожарной безопасности в судебно-экспертных учреждениях (центрах) и экспертных подразделениях федеральной противопожарной службы.

27. Организация и осуществление пожарно-технического освидетельствования, эксплуатационных испытаний, технического обслуживания и ремонта пожарной техники, стационарных пожарных наружных лестниц, иной пожарно-технической продукции и специального оборудования, систем охраны и безопасности, видеонаблюдения, контроля доступа, инженерного обеспечения зданий и сооружений.

28. Выдача в установленном порядке заключений о готовности организаций к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий.

29. Организация и осуществление в установленном порядке деятельности, приносящей доход.

30. Организация и осуществление в установленном порядке предоставления государственных услуг гражданам и организациям, в том числе лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные аналогичные действия.

31. Осуществление комплекса мер, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений.

32. Рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц.

33. Осуществление государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

34. Организация и осуществление взаимодействия со средствами массовой информации (далее — СМИ) и информационными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), по вопросам информирования населения через СМИ и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности МЧС России.

35. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в установленном порядке.

---