Методические рекомендации по формированию ведомственных проектов с высокой региональной составляющей

(утв. Минпромторгом России 29.12.2017 № ПД-013/2017)

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации по формированию ведомственных проектов с высокой региональной составляющей (далее — методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Положение) и функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об организации проектной деятельности в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» от 7 апреля 2017 г. № 1081.

1.2 В настоящих методических рекомендациях под ведомственными проектами с высокой региональной составляющей понимаются:

• ведомственные проекты, предложения о разработке которых сформированы субъектами Российской Федерации в рамках реализации одного из приоритетных направлений развития Минпромторга России и территория реализации которых ограничена территорией субъекта-инициатора;
• ведомственные проекты, реализация которых предполагается в рамках приоритетного направления развития Минпромторга России «Развитие промышленности в субъектах Российской Федерации» и направленные на развитие промышленного производства на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (не в масштабе всей страны).

2. Проведение оценки предложений субъектов Российской Федерации

2.1. Формирование ведомственных проектов с высокой региональной составляющей может осуществляться в рамках приоритетного направления «Развитие промышленности в субъектах Российской Федерации (в том числе на приоритетных территориях)» при условии соответствия планируемого к реализации ведомственного проекта основным задачам и достигаемым результатам приоритетного направления.

2.2. После проведения оценки регионального проектного предложения проектный офис Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — ведомственный проектный офис) готовит заключение по ведомственному проекту с высокой региональной составляющей о целесообразности или не целесообразности включения такого предложения в ведомственный проект и направляет его руководителю структурного подразделения (руководителю проекта), привлекаемого к реализации проекта.

2.3. При оценке проектных предложений субъектов Российской Федерации (региональных проектных предложений) для включения в ведомственные проекты рекомендуется учитывать:

• необходимость соотнесения мероприятий, планируемых к реализации субъектом Российской Федерации, с целями, результатами, способами достижения целей и результатов ведомственного проекта;
• уровень развития в субъекте Российской Федерации проектной деятельности — наличие соответствующих нормативных правовых актов по реализации проектной деятельности, регионального проектного офиса, автоматизированной системы проектной деятельности;
• наличие в субъекте Российской Федерации мер поддержки мероприятий по развитию промышленности и торговли;
• наличие в региональном проектном предложении мероприятий, направленных на создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
• наличие в региональном проектном предложении мероприятий, предполагающих создание на территории региона новых или модернизацию существующих производственных мощностей. (Рекомендуется при рассмотрении проекта обращать внимание на реализацию мероприятий, направленных на увеличение объемов производства гражданской продукции и продукции двойного назначения предприятиями оборонно-промышленного комплекса);
• наличие в региональном проектном предложении мероприятий по привлечению инвесторов, внешних инвестиций.

3. Включение регионального проектного предложения в ведомственный проект

3.1. Разработка и согласование предложения по ведомственному проекту, паспорта проекта и сводного плана ведомственного проекта с высокой региональной составляющей осуществляется в соответствии с Положением и по формам, и с учетом соответствующих методических рекомендаций ведомственного проектного офиса.

3.2. Руководитель структурного подразделения — руководитель проекта принимает решение о включении или не включении в паспорт проекта региональное проектное предложение (при формировании нового проекта) или о внесении изменений по включению регионального проектного предложения в утвержденный паспорт проекта. О своем решении Руководитель структурного подразделения — руководитель проекта информирует ведомственный проектный офис. В случае принятия решения о включении в паспорт проекта регионального проектного предложения или о внесении изменений в утвержденный паспорт проекта, такие изменения выносятся на утверждение на очередном заседании ведомственного координационного органа по проектной деятельности.

---