---
title: "\"Методические рекомендации по совершенствованию проектной деятельности (формирование предложений по совершенствованию)\""
number: "ПД-008/2017"
issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pd-0082017"
---
## "Методические рекомендации по совершенствованию проектной деятельности (формирование предложений по совершенствованию)"
# "Методические рекомендации по совершенствованию проектной деятельности (формирование предложений по совершенствованию)"
(утв. Минпромторгом России 05.12.2017 N ПД-008/2017)
Утверждаю
Руководитель проектного офиса
Минпромторга России
В.А.ПАСТУХОВ
5 декабря 2017 г. N ПД-008/2017
## МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
**ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**(ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ)**
### 1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации по совершенствованию проектной деятельности (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1081-2017-minpromtorg-rossii#p100009) об организации проектной деятельности в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Положение) и функциональной [структурой](https://bukva.ai/docs/prikaz-1081-2017-minpromtorg-rossii#p100101) системы управления проектной деятельностью в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об организации проектной деятельности в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" от 7 апреля 2017 г. N 1081.
1.2. Методические рекомендации описывают рекомендованный порядок реализации мероприятий по совершенствованию проектной деятельности в Минпромторге России.
#### 1.3 Совершенствование проектной деятельности Минпромторга России включает в себя:
- [формирование "культуры проектной деятельности"](#p100011) через устойчивую систему непрерывного совершенствования процессов управления проектной деятельностью;
- [совершенствование методологической базы проектной деятельности](#p100024);
- [формирование лучших практик (опыта) ведения](#p100031) проектной деятельности;
- [сбор и ведение реестра (базы)](#p100043) предложений по совершенствованию проектной деятельности.
### 2. Формирование "культуры проектной деятельности"
2.1. Целью развития "культуры проектной деятельности" является формирование у участников проектной деятельности Минпромторга России единых ценностных установок, основывающихся на принципах и подходах к реализации проектной деятельности через вовлечение в участие в непрерывном совершенствовании процессов управления проектной деятельностью.
Иерархия ценностей проектной деятельности Минпромторга России (далее - иерархия ценностей) приведена в [приложении N 1](#p100053) и представляет собой увязку составляющих элементов ведомственного проекта с ключевыми ценностями проектной деятельности Минпромторга России:
- "результатом" - как главным критерием осуществления деятельности;
- "проектом" - как инструментом достижения результата;
- "эффективностью" - как относительным показателем затраченных ресурсов к достигнутому результату;
- "совершенствованием" - как механизмом системы непрерывного улучшения процессов управления деятельностью.
2.2. Формирование ценностей проектной деятельности в Минпромторге России обеспечивается путем проведения мероприятий по разъяснению участникам проектной деятельности принципов и подходов проектного управления, заложенных в методических рекомендациях проектного офиса Минпромторга России (далее - ведомственный проектный офис).
#### 2.3 В целях разъяснения принципов и подходов проектной деятельности используется следующее:
- семинары ведомственного проектного офиса по разъяснению методологии проектной деятельности для разработчиков документов. (Семинары позволят сотрудникам Минпромторга России уяснить требования методических рекомендаций и обеспечат коммуникацию "разработчик - методолог" для оперативного решения вопросов, возникающих у разработчиков проектных документов);
- мастер-классы ведомственного проектного офиса по оценке документов проектной деятельности, в ходе которых участникам будет продемонстрировано на практическом примере проведение оценки документов проектной деятельности сотрудниками ведомственного проектного офиса. (Мастер-классы позволят проинформировать разработчиков о типичных ошибках при составлении документов проектной деятельности и о возможных способах учета замечаний ведомственного проектного офиса).
2.4. Тематическое наполнение мероприятий, указанных в [пункте 2.3](#p100019) настоящих рекомендаций, определяется ведомственным проектным офисом на основе результатов оценки проектов документов проектной деятельности, разработанных к очередному заседанию координационного органа проектной деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - координационный орган проектной деятельности).
2.5. Целесообразность и срок проведения мероприятий, указанных в [пункте 2.3](#p100019) настоящих рекомендаций, определяется по итогам решений очередного заседания координационного органа проектной деятельности.
### 3. Совершенствование методологической базы реализации проектной деятельности
3.1. Подготовка новых и внесение изменений в действующие методические рекомендации по реализации отдельных направлений проектной деятельности Минпромторга России осуществляется ведомственным проектным офисом в следующих случаях:
- утверждение федеральным проектным офисом новых методических рекомендаций;
- необходимости формирования методической базы для реализации отдельных направлений проектной деятельности Минпромторга России, в отношении которых отсутствуют соответствующие методические рекомендации;
- необходимости внесения изменений и уточнений в утвержденные методические рекомендации ведомственного проектного офиса в целях тиражирования наилучших практик (опыта) реализации ведомственных проектов;
- наличия соответствующего решения координационного органа проектной деятельности, поручения Министра промышленности и торговли Российской Федерации или заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации, ответственного за организацию проектной деятельности в Минпромторге России;
- наличия предложений по улучшениям в сфере совершенствования методологической базы от участников проектной деятельности Минпромторга России (не противоречащие утвержденным федеральным проектным офисом методическим рекомендациям).
### 4. Формирование лучших практик (опыта) ведения проектной деятельности
#### 4.1 Формирование лучших практик (опыта) ведения проектной деятельности включает в себя:
- накопление и тиражирование лучших практик формирования документов проектной деятельности, в том числе заполнение которых предусмотрено методическими рекомендациями;
- использование лучших практик реализации проектов, в том числе приоритетных проектов (программ), в реализации которых принимает участие Минпромторг России.
4.2. Отбор наилучших практик формирования документов в ходе проведения ведомственным проектным офисом оценки соответствия документов проектной деятельности методическим рекомендациям осуществляется с учетом:
- стратегической целостности и комплексности идеи ведомственного проекта, заложенной в соответствующих документах проектной деятельности;
- новаторских подходов к формированию концепции проекта - наличия новых (ранее не использовавшихся) способов достижения, механизмов реализации, алгоритмов вычисления показателей, описания рисков и возможностей и других элементов документов проектной деятельности;
- высокого уровня проработки (незначительности изменений при заполнении) аналогичных (сходных) разделов в предложении по проекту, паспорте проекта и сводном плане.
4.3. Результаты отбора наилучших практик заполнения документов проектной деятельности могут использоваться для формирования обучающих мероприятий, указанных в [п. 2.3](#p100019) настоящих рекомендаций.
4.4. Поиск для дальнейшего использования лучших практик реализации проектов осуществляется ведомственным проектным офисом в рамках обмена опытом между федеральными и региональными органами исполнительной власти - участниками проектной деятельности при проведении семинаров, конференций и др. с учетом:
- результатов мониторинга и анализа рисков и возможностей ведомственных проектов;
- анализа эффективности реализации ведомственных проектов, полученной при плановом или досрочном завершении проектов.
### 5. Сбор предложений по совершенствованию проектной деятельности
5.1. Сбор и реализация предложений по совершенствованию проектной деятельности осуществляется при координирующей роли ведомственного проектного офиса.
5.2. Предложения по совершенствованию проектной деятельности могут разрабатываться и подаваться участниками проектной деятельности Министерства по [форме](#p100056) Приложения 2 в электронном или бумажном виде сотрудникам ведомственного проектного офиса.
5.3. Поступившие в соответствии с [п. 5.2](#p100045) в ведомственный проектный офис предложения проходят оценку на предмет их соответствия [Положению](https://bukva.ai/docs/prikaz-1081-2017-minpromtorg-rossii#p100009), а также методическим рекомендациям ведомственного проектного офиса.
5.4. Поступившие предложения от участников проектной деятельности вносятся в реестр предложений по совершенствованию [(Приложение 3)](#p100067) и оцениваются ведомственным проектным офисом на целесообразность реализации в соответствии со следующим:
- ценность и реализуемость предложения, применительно к документам проектной деятельности, разработанным в соответствии с методическими рекомендациями;
- ценность и реализуемость предложения, применительно к принципам и подходам реализации проектной деятельности Министерства.
5.5. Ведомственный проектный офис в течение 1 месяца с момента поступления рассматривает предложения по совершенствованию проектной деятельности и принимает решение о целесообразности их реализации.
5.6. В случае наличия разногласий по итогам решения о целесообразности реализации предложения по совершенствованию ведомственный проектный офис выносит рассмотрение предложения на очередное заседание координационного органа проектной деятельности.
**ИЕРАРХИЯ ЦЕННОСТЕЙ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**МИНПРОМТОРГА РОССИИ**
Предложение по совершенствованию проектной деятельности
N ____ [<*>](#p100065)
| Формулировка предложения | Направление проектной деятельности, на которое направлено предложение по совершенствованию | Примечание |
| --- | --- | --- |
| ... | | |
| ... | | |
| .... | | |
______________________________/______________/____________________
ФИО подавшего предложение/ должность/ роль в проекте
__ _________ 201_ _______________
подпись
---
<*> Присваивается проектным офисом в соответствии с нумерацией в реестре.
РЕЕСТР
предложений по совершенствованию
| начат | Дата |
| --- | --- |
| ответственный за заполнение | ФИО, должность |
| N п/п | Формулировка предложения | ФИО, должность подавшего заявление | Дата подачи предложения | Решение о реализации | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| ... | | | | | |
---