Методические рекомендации по подготовке сводного и рабочего планов ведомственного проекта (программы)
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: "Методические рекомендации по подготовке сводного и рабочего планов ведомственного проекта (программы)". ПД-004/2017. https://bukva.ai/docs/pd-0042017
(утв. Минпромторгом России 12.10.2017 № ПД-004/2017)
Утверждаю
Руководитель проектного офиса
Минпромторга России
В. А. Пастухов
12 октября 2017 г. № ПД-004/2017
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ СВОДНОГО И РАБОЧЕГО ПЛАНОВ
ВЕДОМСТВЕННОГО ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации по подготовке сводного и рабочего планов ведомственного проекта (программы) (далее — методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением об организации проектной деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Положение) и функциональной структурой системы управления проектной деятельностью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об организации проектной деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» от 7 апреля 2017 г. № 1081.
1.2. Методические рекомендации содержат рекомендуемые формы сводного и рабочего планов ведомственного проекта (далее — сводный план проекта, рабочий план проекта) и методические рекомендации по их заполнению.
При подготовке сводного и рабочего планов ведомственной программы (далее — сводный план программы, рабочий план программы) рекомендуется использовать формы сводного и рабочего планов проекта и методические рекомендации по их заполнению, за исключением отдельных положений, отмеченных в виде сносок к настоящим методическим рекомендациям.
1.3. Сводный план проекта (программы) утверждается проектным комитетом по приоритетному направлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — проектный комитет).
2. Рекомендации по подготовке сводного плана ведомственного проекта
2.1. Сводный план проекта разрабатывается по форме согласно приложению № 1 и в соответствии с рекомендациями по ее заполнению, приведенными в настоящем разделе методических рекомендаций.
Форма сводного плана проекта включает следующие основные разделы:
раздел 1 «План ведомственного проекта по контрольным точкам»;
раздел 2 «План финансового обеспечения ведомственного проекта»;
раздел 3 «План согласований и контрольных мероприятий ведомственного проекта»;
раздел 4 «План управления ведомственным проектом».
2.2. В наименовании ведомственного проекта (далее — проект) указывается краткое наименование проекта, утвержденное в паспорте соответствующего проекта.
2.3. В графе «Руководитель проекта» указывается лицо (ФИО, должность), определенное решением координационного органа проектной деятельности Минпромторга России (далее — координационный орган) в качестве руководителя проекта и утвержденное в паспорте соответствующего проекта.
2.4. В графе «Администратор проекта» указывается лицо (ФИО, должность), осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта и рабочих органов проекта. Администратор проекта обеспечивает ведение мониторинга реализации проекта и формирование отчетности по проекту.
В случае, если функции администратора проекта возлагаются на структурное подразделение Минпромторга России или на соответствующий рабочий орган проекта, то приводится функциональное наименование соответствующего структурного подразделения или рабочего органа проекта, а также указывается ее (его) руководитель (ФИО, должность).
2.5. В разделе «Разработчик сводного плана» указывается представитель (ФИО, должность) структурного подразделения Минпромторга России, выполняющего разработку сводного плана проекта.
Рекомендуется указывать лицо, осуществляющее консолидацию информации, содержащейся в сводном плане проекта, по итогам работы рабочей группы по его разработке.
2.6. Раздел «План ведомственного проекта по контрольным точкам» содержит информацию о контрольных точках проекта в разрезе общих организационных мероприятий по проекту, а также функциональных направлений проекта.
Выделение функциональных направлений осуществляется в соответствии с результатами проекта, утвержденными в паспорте проекта.
Наименование функционального направления формулируется в кратком изложении, раскрывающем его суть.
«создание единой базы данных российских производителей-экспортеров»;
«создание и модернизация высокотехнологических рабочих мест в фармацевтической промышленности»;
Функциональные направления, в рамках которых приводятся контрольные точки, указываются в плане проекта по контрольным точкам.
Подготовка плана проекта по контрольным точкам осуществляется с учетом раздела «Календарный план-график ведомственного проекта» обоснования паспорта проекта.
План проекта по контрольным точкам должен содержать контрольные точки, указанные в разделе «Этапы и контрольные точки» паспорта проекта, а также перечень контрольных точек, необходимый и достаточный для получения всех результатов проекта.
Необходимо указывать контрольные точки, соответствующие началу мероприятий по созданию результата, промежуточные контрольные точки и контрольные точки, характеризующие получение конечного результата. Промежуточные контрольные точки указываются в соответствии с типом создаваемого результата (утверждение нормативных правовых актов, строительство объектов, разработка и внедрение информационных технологий).
В случае наличия в проекте региональной составляющей и (или) осуществления проекта при наличии региональной составляющей указываются контрольные точки уровня субъектов Российской Федерации, которые охватывает реализация проекта.
При наличии региональной составляющей проекта соответствующая информация по разделу должна быть приведена в приложении к сводному плану проекта.
В этом случае в графе таблицы, в которой указана контрольная точка, по которой приводится региональная составляющая, указывается номер приложения к сводному плану проекта и номера строк таблицы с контрольными точками уровня субъектов Российской Федерации.
Пример контрольных точек по разработке нормативного правового акта:
«создана рабочая группа по подготовке нормативного правового акта»;
«размещено уведомление о подготовке нормативного правового акта»;
«подготовлен проект нормативного правового акта и размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов»;
«нормативный правовой акт рассмотрен на проектном комитете»;
«нормативный правовой акт согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти»;
«нормативный правовой акт внесен в Министерство промышленности и торговли»;
«нормативный правовой акт рассмотрен Министерством промышленности и торговли, принято соответствующее решение»;
«нормативный правовой акт внесен в Правительство Российской Федерации»;
«нормативный правовой акт направлен для представления отзывов, предложений и замечаний (по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации)»;
«нормативный правовой акт рассмотрен и принят Правительством Российской Федерации»;
«нормативный правовой акт рассмотрен и одобрен Правительством Российской Федерации»;
«нормативный правовой акт рассмотрен и подписан Правительством Российской Федерации»;
«опубликован нормативный правовой акт».
Рекомендуемое количество контрольных точек по каждому направлению составляет не менее 10 — 12 в год (без учета региональной составляющей).
в графе «Срок» указывается плановая дата исполнения в формате «ДД.ММ.ГГГГ»;
в графе «Вид документа и (или) результат» указывается результат и (или) вид документа (Указ Президента Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации, приказ Министра промышленности и торговли Российской Федерации и пр.), соответствующего результату, создаваемому в рамках выполнения мероприятий и достижения соответствующих контрольных точек;
в графе «Ответственный исполнитель» указывается представитель (ФИО, должность) структурного подразделения Минпромторга России, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной орган, или организация, ответственная за достижение результатов, соответствующих контрольной точке;
в графе «Уровень контроля» указывается один из следующих уровней принятия решения о прохождении контрольной точки: координационный орган, проектный комитет, руководитель проекта.
Контрольные точки уровня руководителя проекта указываются при необходимости отражения в сводном плане проекта ключевых результатов или отдельных значимых промежуточных результатов. Полный перечень контрольных точек уровня руководителя проекта приводится в рабочем плане проекта.
2.7. Раздел «План финансового обеспечения ведомственного проекта» содержит информацию об объемах, сроках и источниках финансирования проекта в целях своевременного обеспечения проекта необходимыми финансовыми средствами.
Подготовка плана финансового обеспечения проекта осуществляется с учетом раздела «Бюджет ведомственного проекта» паспорта проекта.
Требуемый для реализации проекта объем финансовых средств детализируется по мероприятиям проекта в разрезе общих организационных мероприятий по проекту и функциональных направлений проекта.
Функциональные направления проекта указываются в соответствии с функциональными направлениями, приведенными в разделе «План мероприятий по контрольным точкам» сводного плана проекта.
В случае наличия в проекте региональной составляющей, указываются основные мероприятия проекта, планируемые к реализации на уровне каждого субъекта Российской Федерации, входящего в проект, а также объемы их финансирования.
При наличии региональной составляющей проекта соответствующая информация по разделу должна быть приведена в приложении к сводному плану проекта.
В этом случае в графе таблицы, в которой указано мероприятие проекта, по которому приводится региональная составляющая, указываются номер приложения к сводному плану проекта и номера строк таблицы с мероприятиями и их финансовым обеспечением уровня субъектов Российской Федерации.
По каждому мероприятию и соответствующему объему средств указывается главный распорядитель бюджетных средств, код бюджетной классификации расходов, а также срок, к которому планируется доведение соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Объемы финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий проекта, указываются в разрезе источников финансирования.
В качестве бюджетных источников финансирования мероприятий проекта при наличии указываются расходы федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации с указанием субсидий из федерального бюджета, расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
К внебюджетным источникам финансирования мероприятий проекта при наличии относятся средства инвесторов, организаций, фондов и прочие внебюджетные средства.
Объемы бюджетных и внебюджетных источников финансирования мероприятий проекта, а также объем средств, отраженный в строке «Итого» плана финансового обеспечения проекта, должны совпадать с соответствующими объемами, утвержденными в паспорте проекта.
Объемы расходов указываются в миллионах рублей с точностью до одного знака после запятой.
2.8. Раздел «План согласований и контрольных мероприятий ведомственного проекта» содержит информацию о согласованиях, плановых оценках и контрольных мероприятиях в отношении проекта в течение всего срока его реализации.
План согласований и контрольных мероприятий проекта обеспечивает согласованность проведения оценок и иных контрольных мероприятий по срокам, мероприятиям и ответственным проверяющим органам.
План согласований и контрольных мероприятий проекта включает описание основных согласований проекта, плановых контрольных мероприятий и контрольных мероприятий, осуществляемых по областям проекта. К основным согласованиям проекта могут относиться согласования проекта в части показателей, результатов и требований к результатам, финансирования и иных ключевых параметров и результатов проекта. Пример согласований:
«решение координационного органа о согласовании параметров финансирования ведомственного проекта на 2018 год»;
«решение координационного органа о согласовании показателей ведомственного проекта и пр.»
Прохождение основных согласований планируется и фактически осуществляется после проведения связанных контрольных мероприятий.
К плановым контрольным мероприятиям проекта относятся плановые оценки и иные контрольные мероприятия, осуществляемые в целях оценки реализуемости ведомственного проекта, соответствия его мероприятиям Минпромторга России, оценки достижения планируемых результатов и показателей в рамках утвержденных основных параметров проекта.
Пример плановых контрольных мероприятий:
«прохождение ключевых этапов и контрольных точек»;
«оценка достижения показателей проекта»;
«ежегодная комплексная оценка ведомственного проекта».
Также могут добавляться иные плановые контрольные мероприятия.
Каждый ключевой этап, контрольная точка и показатель проекта указываются в отдельной строке таблицы.
К контрольным мероприятиям по функциональным областям проекта относятся плановые оценки и иные контрольные мероприятия, осуществляемые с привлечением структурных подразделений Минпромторга России, экспертных и иных организаций в соответствии с их компетенцией.
Пример контрольных мероприятий по функциональным областям проекта:
«оценка программы субсидирования процентной ставки по экспортным кредитам»;
«оценка механизма компенсации части затрат на транспортировку экспортируемой продукции в 2017 г.».
В графе «Ответственный за проведение» указывается один или несколько органов управления проектной деятельностью, структурных подразделений Минпромторга России, экспертных и иных организаций, ответственных за согласование и (или) проведение контрольного мероприятия.
Пример ответственных за проведение согласования и (или) контрольных мероприятий:
«проектный офис Минпромторга России»;
Указанные в настоящем разделе основные согласования и контрольные мероприятия планируются по месяцам календарного года. В этих целях в ячейке таблицы, соответствующей месяцу проведения согласования или контрольного мероприятия, указываются числа месяца (в формате «ДД»), соответствующие началу и окончанию проведения согласования или контрольного мероприятия (период).
Планирование контрольных мероприятий рекомендуется осуществлять равномерно, при возможности, распределяя в течение года.
При формировании плана согласований и контрольных мероприятий проекта руководитель проекта и заинтересованные структурные подразделения Минпромторга России обеспечивают согласованность проведения оценок и иных контрольных мероприятий по срокам и составу мероприятий.
2.9. Раздел «План управления ведомственным проектом» содержит следующие подразделы:
- управление результатами и выгодами;
- рассмотрение проблемных вопросов и управление изменениями;
- состав рабочих органов ведомственного проекта;
- план коммуникаций по ведомственному проекту;
- управление рисками ведомственного проекта;
- управление возможностями ведомственного проекта.
2.9.1. Подраздел «Управление результатами и выгодами» содержит иерархическое представление показателей проекта с выделением показателей первого уровня, включающих основные и аналитические показатели, отраженные в паспорте проекта, показателей второго уровня, на основе которых или с помощью которых рассчитываются показатели первого уровня, а также показателей уровня субъектов Российской Федерации (при наличии региональной составляющей проекта).
Информация в подразделе приводится по всем показателям, утвержденным в паспорте проекта.
Наименования показателей, базовые значения, а также их плановые значения по годам указываются в соответствии с наименованиями и значениями показателей, указанными в паспорте проекта.
При наличии в проекте региональной составляющей показатели проекта планируются в разрезе субъектов Российской Федерации с указанием базовых значений, а также значений показателей по годам реализации проекта (вплоть до года завершения проекта), а также на перспективу 2025 года. Соответствующая информация может быть приведена в приложении к сводному плану проекта.
В этом случае в графе таблицы, в которой указан показатель проекта, по которому приводится региональная составляющая, указывается номер приложения к сводному плану проекта и номера строк таблицы с показателями уровня субъектов Российской Федерации.
Пример структуры показателей уровня субъектов Российской Федерации:
Доля продукта высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте в % к итогу:
Республика Татарстан, % к итогу;
Новосибирская область, % к итогу.
За базовое значение принимается последняя актуальная величина показателя. Базовое значение показателя, а также дата его расчета (в формате «ММ.ГГГГ») указываются в графе «Базовое значение» таблицы.
Планирование значений показателя по субъектам Российской Федерации рекомендуется осуществлять исходя из базовых значений показателя в соответствующих субъектах Российской Федерации, а также финансового обеспечения мероприятий проекта в данных субъектах Российской Федерации.
При планировании значений показателя по субъектам Российской Федерации необходимо исходить из того, что наличие значений показателя по отдельным субъектам Российской Федерации, отличающихся в меньшую сторону (в случае допустимости и особенностей показателя) от значений показателя, указаны в паспорте проекта, возможно при одновременном наличии значений показателя по другим субъектам Российской Федерации в большую сторону. В совокупности планирование показателя в разрезе субъектов Российской Федерации должно обеспечивать достижение его плановых значений, отраженных в паспорте проекта.
2.9.2. Подраздел «Рассмотрение проблемных вопросов и управление изменениями» содержит информацию об уровне принятия решений по основным категориям изменений, порядке эскалации проблемных вопросов на более высокий уровень принятия решений и при необходимости внесении изменений в паспорт проекта, сводный план проекта или рабочий план проекта.
В подразделе определяются последовательность действий при принятии решений в отношении показателей, результатов и сроков проекта (контрольных точек), а также ответственные за их выполнение органы управления проектной деятельностью.
Основными действиями в ходе рассмотрения проблемных вопросов и управления изменениями являются: подготовка запроса на изменение, экспертиза обоснованности изменений, согласование и утверждение изменений.
При заполнении подраздела в ячейке таблицы в строке «Основная категория изменений» по соответствующему органу управления проектной деятельностью делается отметка о выполняемом действии.
2.9.3. Подраздел «Состав рабочих органов ведомственного проекта» содержит информацию о рабочих органах проекта и его участниках, обеспечивающих выполнение мероприятий по проекту в соответствии со сводным и рабочим планом проекта и иными документами проекта, указаниями руководителя проекта и руководителей рабочих органов проекта.
Рабочие органы проекта могут формироваться в соответствии с функциональными направлениями проекта.
Состав рабочих органов проекта приводится в следующей последовательности:
- руководитель проекта;
- администратор проекта;
- руководитель рабочего органа проекта по функциональному направлению;
- участники рабочего органа проекта по функциональному направлению, включая представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в случае их участия в реализации проекта и пр.
Участники проекта указываются в разрезе соответствующих рабочих органов проекта по функциональным направлениям проекта.
По каждому участнику рабочих органов проекта:
- указывается ФИО и должность;
- в графе «Описание выполняемого функционала» приводится описание функционального направления мероприятий проекта в соответствии с компетенцией структурного подразделения Минпромторга России, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или иной организации, работником которой является участник рабочего органа проекта;
- в графе «Непосредственный руководитель» указывается руководитель структурного подразделения (ФИО, должность) Минпромторга России, который является непосредственным руководителем привлекаемого в проект работника.
При заполнении раздела и включении в него участников проекта необходимо получить подтверждение согласования участия в проекте от руководителей структурных подразделений органов государственной власти, которые являются непосредственными руководителями привлекаемых в проект работников.
2.9.4. Подраздел «План коммуникаций по ведомственному проекту» описывает основные способы и методы коммуникаций между участниками рабочих органов проекта.
План коммуникаций по проекту содержит описание информации, которая передается в ходе реализации проекта, участника проекта (роль в проекте), осуществляющего ее передачу, получателя (адресата) информации, а также периодичность и способы ее передачи.
Пример информации, которая передается в ходе реализации проекта:
«обмен информацией о текущем состоянии проекта»;
«о выполнении контрольной точки»;
«о статусе рисков и возможностей по проекту»;
«передача поручений, протоколов, документов»;
«обмен опытом, текущие вопросы и пр.»
Пример периодичности передачи информации;
«ежемесячно (первый понедельник месяца)»;
«в день поступления информации (незамедлительно)»;
«в соответствии с графиком мониторинга статуса рисков и возможностей и пр.»
Пример способа передачи информации:
«устные коммуникации в ходе совещания»;
«автоматизированная информационная система проектной деятельности и пр.»
При наличии в проекте региональной составляющей в плане коммуникаций по проекту указываются способы и методы коммуникаций с участниками проекта субъектов Российской Федерации. Рекомендуемая периодичность коммуникаций с представителями субъектов Российской Федерации составляет один раз в месяц.
2.9.5. Подраздел «Управление рисками ведомственного проекта» определяет процессы идентификации рисков, анализа и реагирования на риски с целью снижения вероятности их наступления и уровня влияния на реализацию проекта.
При идентификации рисков необходимо учитывать как внешние, так и внутренние факторы, способные негативно повлиять на реализацию проекта.
Формулировка наименования риска должна содержать описание негативных последствий от его наступления, описание факторов или событий, вызывающих возникновение риска (рисковое событие), а также причину их появления.
«Основополагающим риском является макроэкономический риск, а именно: продолжительность экономического кризиса, связанное с этим снижение доходов населения, падение ВВП, увеличение уровня безработицы, ухудшение состояния государственного бюджета и платежного баланса страны, замедление темпов экономического роста и промышленного производства».
Результатом заполнения подраздела является перечень рисков проекта с указанием возможных негативных последствий от их наступления, мероприятий по предупреждению, направленных на снижение вероятности наступления рисков, а также ответственных за управление рисками.
Оценка вероятности наступления риска и уровня влияния риска на реализацию проекта осуществляется экспертным путем по 10-бальной системе, где 10 баллов соответствуют наиболее высокой вероятности наступления риска или его влияния на проект.
В графе «Периодичность мониторинга» указывается период времени, по истечении которого осуществляется переоценка риска, а также оценка соразмерности риска и запланированных мероприятий по его предупреждению.
Ответственным за управление риском может являться представитель (ФИО, должность) структурного подразделения Минпромторга России, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или иного органа, или организации.
2.9.6. Подраздел «Управление возможностями ведомственного проекта» определяет процессы идентификации возможностей проекта, анализа и реагирования на них с целью повышения вероятности наступления и последующей реализации возможностей.
При идентификации возможностей необходимо учитывать факторы и обстоятельства, возникновение которых будет способствовать реализации проекта в сжатые сроки, с экономией ресурсов или с лучшим качеством.
«Эффективная защита прав интеллектуальной собственности, которая стимулирует инновационные производства, и результаты интеллектуальной деятельности российских организаций и физических лиц является важной составляющей роста объемов операций на многих направлениях экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг. Необходимо совершенствовать систему поддержки инновационного бизнеса в части оказания аналитических, консультационных услуг, подготовки и подачи заявок на получение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности на внешних рынках».
Результатом заполнения подраздела является перечень возможностей проекта с указанием позитивных эффектов от их наступления, мероприятий по реализации возможностей, а также ответственных за управление достижением возможностей.
Оценка вероятности наступления и уровня влияния на реализацию проекта осуществляется экспертным путем по 10-бальной системе, где 10 баллов соответствуют наиболее высокой вероятности наступления возможности или ее влияния на проект.
В графе «Периодичность мониторинга» указываются период времени, по истечении которого осуществляется переоценка возможности, а также оценка соразмерности эффекта от возможности и запланированных мероприятий по ее реализации.
Ответственным за управление достижением возможности может являться представитель (ФИО, должность) структурного подразделения Минпромторга России, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или иного органа, или организации.
2.10. На основании имеющихся рисков и возможностей по повышению выгод от реализации проекта проводится оценка актуальности его целей, задач и способов реализации.
Результаты оценки и соответствующие предложения, в том числе по внесению изменений в сводный план проекта, рассматриваются соответствующим проектным комитетом.
3. Оценка качества подготовки и полноты содержания сводного плана ведомственного проекта
3.1. Разработанный сводный план проекта рекомендуется оценить на соответствие его качества подготовки и полноты содержания положениям настоящих методических рекомендаций. Оценка сводного плана проекта осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в таблице.
3.2. По каждому критерию выделяется обязательность (требование или рекомендация) и уровень проработки.
Оценка уровня проработки сводного плана проекта по соответствующему критерию осуществляется экспертным путем по следующей градации: отсутствует, низкая, средняя, высокая. Для отдельных критериев, по которым невозможно оценить уровень проработки по приведенной градации, указываются следующие значения: соответствует, не соответствует.
4. Рекомендации по подготовке рабочего плана ведомственного проекта
проекта на основании сводного плана проекта
4.1. Рабочий план проекта разрабатывается по форме согласно приложению № 2 и в соответствии с рекомендациями по ее заполнению, приведенными в настоящем разделе методических рекомендаций.
Форма рабочего плана проекта включает следующие основные разделы:
раздел 1 «Календарный план-график ведомственного проекта»;
раздел 2 «Реестр договоров (контрактов) ведомственного проекта»;
раздел 3 «Расписание работы рабочих органов ведомственного проекта»;
раздел 4 «Контактная информация участников рабочих органов ведомственного проекта».
4.3. В наименовании проекта указывается краткое наименование проекта, утвержденное в паспорте соответствующего проекта.
4.4. Раздел «Календарный план-график ведомственного проекта» содержит таблицу, в которой приводится иерархический список взаимосвязанных этапов, мероприятий и контрольных точек проекта с указанием плановой даты начала (не указывается для контрольных точек), даты окончания, длительности выполнения в рабочих днях (не указывается для контрольных точек), вида создаваемого документа и (или) результата и ответственного исполнителя.
Даты начала и окончания календарного плана-графика указываются в формате «ДД.ММ.ГГГГ».
В календарный план-график проекта включается полный перечень мероприятий, обеспечивающий создание результатов проекта, утвержденных в паспорте проекта, а также связанные с результатами контрольные точки.
Этапы, мероприятия и контрольные точки отражаются в разрезе общих организационных мероприятий по проекту, а также в разрезе направлений проекта.
Функциональные направления проекта указываются в соответствии с функциональными направлениями, приведенными в разделе «План мероприятий по контрольным точкам» сводного плана проекта.
В графе «Вид документа и (или) результат» указывается результат и (или) вид документа (Указ Президента Российской Федерации, распоряжение Правительства Российской Федерации, приказ Министра промышленности и торговли Российской Федерации и пр.), соответствующего результату, создаваемому в рамках выполнения мероприятий проекта.
Ответственным исполнителем может являться представитель (ФИО, должность) структурного подразделения Минпромторга России, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или иного органа, или организации, ответственной за выполнение соответствующего мероприятия или контрольной точки.
Пример структуры календарного плана-графика проекта:
1. «Функциональное направление 1».
1.1.3. «Контрольная точка результата».
1.2. «Контрольная точка завершения этапа».
2. «Функциональное направление 2».
4.5. Раздел «Реестр договорных обязательств ведомственного проекта» содержит информацию о договорах, контрактах и соглашениях ведомственного проекта в соответствии с требованиями следующих документов:
Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».
4.6. Раздел «Расписание работы рабочих органов ведомственного проекта» содержит информацию о частоте, периодичности, тематике заседаний и иных официальных совещаний рабочих органов проекта.
«рабочая группа по направлению проекта „Развитие экспорта“.
»
Пример темы совещания: «статус реализации проекта».
Пример периодичности: «один раз в месяц».
4.7. Раздел «Контактная информация участников рабочих органов ведомственного проекта» содержит информацию (реквизиты) об участниках рабочих органов проекта, с помощью которой осуществляются коммуникации в проекте.
Состав рабочих органов проекта и их участников приводится в следующей последовательности:
руководитель рабочего органа проекта по функциональному направлению;
участники рабочего органа проекта по функциональному направлению, включая представителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в случае их участия в реализации проекта, и пр.
Участники рабочих органов проекта указываются (группируются) в разрезе соответствующих рабочих органов проекта по функциональным направлениям проекта.
По каждому участнику рабочего органа проекта:
в графе «Контактная информация» указываются телефон, электронная почта, почтовый адрес (по возможности).
4.8. Информация, содержащаяся в рабочем плане проекта, подлежит актуализации в ходе реализации проекта. В этих целях руководителем проекта в соответствии с разделом «Рассмотрение проблемных вопросов и изменений» сводного плана проекта принимаются решения по внесению изменений в рабочий план проекта.
| Руководитель | |
|---|---|
| Администратор | |
| Разработчик сводного плана |
1. План ведомственного проекта по контрольным точкам
| п/п | Наименование контрольной точки | Срок | Вид документа и (или) результат | Ответственный исполнитель | Уровень контроля |
| Общие организационные мероприятия по проекту | |||||
| «направление проекта» | |||||
| «направление проекта» | |||||
2. План финансового обеспечения ведомственного проекта
3. План согласований и контрольных мероприятий ведомственного проекта
| Наименование | Ответственный | Месяц | |||||||||||
| Янв | Фев | Март | Апр | Май | Июн | Июл | Авг | Сен | Окт | Ноя | Дек | ||
| Основные согласования | |||||||||||||
| Плановые контрольные мероприятия | |||||||||||||
| Контрольные мероприятия по областям проекта | |||||||||||||
4. План управления ведомственным проектом
4.1. Управление результатами и выгодами
| N | Наименование показателя/субъект Российской Федерации | Базовое значение | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | |||
4.2. Рассмотрение проблемных вопросов и управление изменениями
| Основная категория изменений | Рабочий орган проекта по направлению мероприятий проекта | РП <1> | ФЗ <2> | Экспертная группа | ПО <3> | ПК <4> | Координационный орган |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Результаты проекта | ПЗ <5> | ||||||
| Показатели проекта | ПЗ | ||||||
| Паспорт проекта | ПЗ | ||||||
| Сводный план | ПЗ | ||||||
| Рабочий план | ПЗ |
<1> РП — руководитель проекта.
<2> ФЗ — функциональный заказчик.
4.3. Состав рабочих органов ведомственного проекта
| п/п | Роль в проекте | ФИО | Должность | Описание выполняемого | Непосредственный руководитель |
| «направление проекта» | |||||
| «направление проекта» | |||||
4.4. План коммуникаций по ведомственному проекту
| Какая информация | Кто передает информацию | Кому передается | Когда передает информацию | Как передается | |
|---|---|---|---|---|---|
4.5. Управление рисками ведомственного проекта
| п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Мероприятия по | Вероятность | Уровень | Периодичность | Ответственный |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
4.6. Управление возможностями ведомственного проекта
| п/п | Наименование возможности | Ожидаемые эффекты | Мероприятия по | Вероятность | Уровень влияния | Периодичность мониторинга | Ответственный за управление |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Календарный план-график ведомственного проекта
2. Реестр договорных обязательств ведомственного проекта
Информация, содержащаяся в реестре договорных обязательств ведомственного проекта, определяется следующими документами:
Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».
3. Расписание работы рабочих органов ведомственного проекта
| п/п | Наименование рабочего органа | Тема совещания | Периодичность |
| «направление проекта» | |||
| «направление проекта» | |||
4. Контактная информация участников рабочих органов ведомственного проекта
| п/п | Роль в проекте | ФИО | Должность | Контактная информация |
|---|---|---|---|---|