Паспорт федерального проекта «Старшее поколение»
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Паспорт федерального проекта "Старшее поколение". https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-starshee-pokolenie
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mintrud.gov.ru по состоянию на 17.03.2025.
1. Основные положения
| 1. | Наименование национального проекта | Национальный проект «Семья» | ||||
| 2. | Краткое наименование федерального проекта | Старшее поколение | Срок реализации проекта | 01.01.2025 | 31.12.2030 | |
| 3. | Цель федерального проекта | Поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов | ||||
| 4. | Куратор федерального проекта | Голикова Т.А. | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации | |||
| 5. | Руководитель федерального проекта | Баталина О.Ю. | Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации | |||
| 6. | Администратор федерального проекта | Васько Т.Н. | Директор Департамента социальной защиты и социального обслуживания | |||
| 7. | Целевые группы федерального проекта | Инвалиды, пенсионеры | ||||
| 8. | Связь с государственными программами Российской Федерации | 1 | Государственная программа | Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» | ||
3. Показатели национального и федерального проекта
| № п/п | Показатели национального и федерального проекта | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Период, год | Признак реализации в субъекте РФ | Ответственный за достижение | |||||||
| Значение | Год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
| 1 | К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей | |||||||||||||
| 1.1. | Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан | НП | Процент | 10,5000 | 2024 | - | 10,5000 | 11,2000 | 11,2000 | 17,5000 | 23,9000 | 30,3000 | Да | Баталина О.Ю. — Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| 1.2. | Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы «Активное долголетие» | ФП | Процент | 34,1000 | 2024 | - | 35,2000 | 36,6000 | 38,0000 | 39,4000 | 40,7000 | 41,9000 | Да | Баталина О.Ю. — Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
5. Мероприятия (результаты) федерального проекта
| № п/п | Наименование мероприятия (результата) | Наименование структурных элементов государственных программ Российской Федерации | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Период, год | Тип мероприятия (результата) | Признак реализации в субъекте РФ | |||||||
| Значение | Год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
| 1 | К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей | |||||||||||||
| 1.1 | Разработаны и реализованы региональные программы «Активное долголетие» | - | Единица | 0,0000 | 2024 | - | 89,0000 | 89,0000 | 89,0000 | 89,0000 | 89,0000 | 89,0000 | Оказание услуг (выполнение работ) | Да |
| 1.1.1 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении | - | Человек | - | - | - | 196 361,0000 | 204 139,0000 | 211 917,0000 | 219 694,0000 | 227 472,0000 | 233 694,0000 | - | - |
| 1.1.2 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом | - | Человек | - | - | - | 8 597 858,0000 | 8 938 414,0000 | 9 278 917,0000 | 9 619 526,0000 | 9 960 082,0000 | 10 232 526,0000 | - | - |
| 1.1.3 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах | - | Человек | - | - | - | 2 620 802,0000 | 2 724 610,0000 | 2 828 418,0000 | 2 932 227,0000 | 3 036 035,0000 | 3 119 082,0000 | - | - |
| 1.1.4 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах | - | Человек | - | - | - | 1 208 246,0000 | 1 256 104,0000 | 1 303 962,0000 | 1 351 820,0000 | 1 399 678,0000 | 1 437 964,0000 | - | - |
| Субъектами Российской Федерации разработаны (утверждены) и реализуются программы «Активное долголетие». Мероприятия программы «Активное долголетие» включают образовательные проекты, культурно-досуговые мероприятия, творческие программы, занятиях физической культурой и спортом, волонтерской деятельностью. Реализация указанных мероприятий у граждан старшего поколения способствует укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни. | ||||||||||||||
| 1.2 | Реализованы развивающие и образовательные мероприятия в центрах общения для граждан старшего поколения | - | Тысяча единиц | 1,0000 | 2024 | - | 29,0000 | 29,5000 | 30,0000 | 30,5000 | 31,0000 | 31,5000 | Проведение образовательных мероприятий | - |
| Создана инфраструктура, преимущественно в средних и малых населенных пунктах, для общения граждан старшего поколения и проведения развивающих и образовательных мероприятий на базе территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Значение результата указано в тысячах ежегодно проводимых мероприятий. | ||||||||||||||
| 1.3 | Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации. Нарастающий итог | - | Единица | 69,0000 | 2024 | - | 79,0000 | 85,0000 | 93,0000 | 104,0000 | 116,0000 | 122,0000 | Строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества | Да |
| 1.3.1 | Количество койко-мест для размещения граждан за отчетный год | - | Место | - | - | - | 1 243,0000 | 490,0000 | 1 232,0000 | 1 180,0000 | 1 948,0000 | 840,0000 | - | - |
| Финансовое обеспечение задачи по строительству (реконструкции) зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, а также по проектированию зданий таких организаций на новых территориях Российской Федерации в целях обеспечения введения койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, в том числе инвалидов старше трудоспособного возраста, нуждающихся в постоянной помощи (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет). | ||||||||||||||
| 1.4 | Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получили услуги в рамках системы долговременного ухода | - | Человек | 173 287,0000 | 2024 | - | 174 079,0000 | 184 408,0000 | 184 875,0000 | 288 804,0000 | 394 657,0000 | 500 509,0000 | Оказание услуг (выполнение работ) | Да |
| В систему долговременного ухода включены граждане пожилого возраста инвалиды, которые не способны полностью или частично осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности (далее — граждане). Приоритетное право имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Гражданам в соответствии с уровнем нуждаемости в уходе предоставляются социальные услуги по уходу, направленные на поддержку их состояния здоровья, питания, личной гигиены, мобильности, социального функционирования (далее — услуги по уходу). Объем услуг по уходу варьируется от 14 до 28 часов в неделю и зависит от индивидуальной потребности гражданина в таком уходе. | ||||||||||||||
| 1.5 | Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации. Нарастающий итог | - | Единица | 0,0000 | 2024 | - | 2,0000 | - | - | - | - | - | Строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества | Да |
| 1.5.1 | Количество койко-мест | - | Место | - | - | - | 225,0000 | - | - | - | - | - | - | - |
| Обеспечение задачи для ввода в эксплуатацию в 2025 году объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации. | ||||||||||||||
| 1.6 | Отремонтированы объекты стационарных организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации. Нарастающий итог | - | Единица | 0,0000 | 2024 | - | 21,0000 | 33,0000 | 43,0000 | - | - | - | Благоустройство территории, ремонт объектов недвижимого имущества | Да |
| Финансовое обеспечение задачи по капитальному ремонту зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, в целях обеспечения введения койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, в том числе инвалидов старше трудоспособного возраста, нуждающихся в постоянной помощи (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет). | ||||||||||||||
7. Помесячный план исполнения федерального
бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение реализации федерального
проекта в 2025 году
Федеральный проект «Старшее поколение»
Цель федерального проекта: поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Федеральный проект направлен на достижение показателей и задач национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — Указ № 309), поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Федеральный проект представляет собой комплекс мер, направленный на решение таких приоритетных задач, как развитие социальных услуг и вовлечение граждан старшего возраста в активную жизнедеятельность за счет обеспечения качественного ухода и различных образовательных и просветительских проектов.
В соответствии с пп. «ж» пункта 2 Указа № 309, а также пп. «г» перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 30 марта 2024 г. № Пр-616 в проект включено мероприятие по предоставлению гражданам старше трудоспособного возраста и инвалидам услуг в рамках системы долговременного ухода. Не менее 500 тыс. граждан, наиболее нуждающихся в таких услугах, к 2030 году должны быть охвачены долговременным уходом.
В соответствии перечнем поручений по итогам стратегической сессии в Правительстве Российской Федерации по национальному проекту «Семья» от 6 августа 2024 г. № ММ-П45-25475 (абз. 4 пункт 4) (далее — перечень поручений № ММ-П45-25475) в паспорте проекта в качестве верхнеуровневого предусмотрен показатель, характеризующий охват нуждающихся пожилых граждан и инвалидов долговременным уходом.
В соответствии с п. 10 перечня поручений № ММ-П45-25475 в паспорте проекта предусмотрено мероприятие по разработке и реализации во всех субъектах российской Федерации региональных программ «Активное долголетие». Региональные программы будут включать в себя образовательные проекты, культурно-досуговые мероприятия, творческие программы, занятия физической культурой и спортом, волонтерской деятельностью.
Субъектами Российской Федерации, преимущественно в малых населенных пунктах, для улучшения качества жизни граждан старшего поколения будут созданы условия для проведения образовательных мероприятий в виде центров общения.
Мероприятия будут способствовать увеличению доли граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы «Активное долголетие».
Проектом предусмотрено продолжение реализации мероприятия по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации. Мероприятие является преемником аналогичного мероприятия, реализуемого в рамках национального проекта «Демография».