Паспорт федерального проекта «Дорожная сеть»
(утв. протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 20.12.2018 № 4)
Внимание
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Паспорта федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть». Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.mintrans.ru по состоянию на 28.12.2018.
Утвержден протоколом заседания
проектного комитета
по национальному проекту
«Безопасные и качественные
автомобильные дороги»
от 20 декабря 2018 г. № 4
1. Основные положения
| Наименование национального проекта | Безопасные и качественные автомобильные дороги | ||
| Краткое наименование федерального проекта | Дорожная сеть | Срок начала и окончания проекта | 3 декабря 2018 г. — 31 декабря 2024 г. |
| Куратор федерального проекта | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Акимов Максим Алексеевич | ||
| Руководитель федерального проекта | Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Алафинов Иннокентий Сергеевич | ||
| Администратор федерального проекта | Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Костюченко Игорь Владимирович | ||
| Связь с государственными программами Российской Федерации | Государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы» | ||
2. Цель и показатели федерального проекта
Реализация программ дорожной деятельности (региональных проектов) в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети в целях:
увеличения в 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.);
снижения в 2024 году доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на 10 процентов по сравнению с 2017 годом;
снижения в 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в два раза по сравнению с 2017 годом;
доведения в 2024 году в крупнейших городских агломерациях доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85 процентов.
| N п/п | Наименование показателя | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | ||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| значение | дата | |||||||||
| 1. | Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям <1>, % | Основной | 43,1 | 31 декабря 2017 г. | 44,1 | 44,9 | 45,8 | 46,8 | 48,6 | 50,9 |
| 2. | Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, % | Основной | 42 | 31 декабря 2017 г. | 46 | 52 | 60 | 68 | 76 | 85 |
| 3. | Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, % | Основной | 10,2 | 31 декабря 2017 г. | 10,1 | 9,9 | 9,7 | 9,5 | 9,3 | 9,1 |
| 4. | Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, % | Основной | 100 | 31 декабря 2017 г. | 91,7 | 83,4 | 75,1 | 66,8 | 56,5 | 50 |
<1> По данным формы статистической отчетности 1-ДГ по состоянию на 31 декабря 2017 г. общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составляет 511 тыс. км.
3. Задачи и результаты федерального проекта
4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта
5. Участники федерального проекта
| N п/п | Наименование результата, мероприятия, контрольной точки | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | Уровень контроля | |
| начало | окончание | |||||
| 1. | Определение участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, которые должны быть приведены в нормативное состояние, дорожной сети городских агломераций (формирование перечней автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), объектов улично-дорожной сети) | 3 декабря 2018 г. | 14 декабря 2018 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Сформированы региональные проекты | ПК |
| 2. | Формирование программ дорожной деятельности (региональных проектов) в рамках федерального проекта «Дорожная сеть» федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (детализированные на период 2019 — 2021 годов, укрупненные на период 2022 — 2024 годов) | 3 декабря 2018 г. | 14 декабря 2018 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления | Сформированы и представлены в Росавтодор на согласование программы дорожной деятельности (региональные проекты) | ПС |
| 3. | Разработка и утверждение регламента взаимодействия Минтранса России, Росавтодора, Государственной компании «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках реализации национального проекта, предусматривающего в том числе установление порядка мониторинга контроля качества реализуемых субъектами Российской Федерации мероприятий федерального проекта | 3 декабря 2018 г. | 25 декабря 2018 г. | Минтранс России, Росавтодор, ФАУ «Росдорнии» | Утвержден регламент взаимодействия Минтранса России, Росавтодора, Государственной компании «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках реализации национального проекта | РНП |
| 4. | Утверждение Правительством Российской Федерации Правил распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий национального проекта | 3 декабря 2018 г. | 25 декабря 2018 г. | Минтранс России, Росавтодор | Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий национального проекта | ПС |
| 5. | Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих принятие субъектами Российской Федерации обязательств по достижению показателей и решению задач национального проекта | 25 декабря 2018 г. | 1 марта 2019 г. | Росавтодор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации | ПС |
| 5.1. | В субъекты Российской Федерации направлено типовое соглашение | - | 1 февраля 2019 г. | Росавтодор | Типовое соглашение | ПК |
| 6. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2019 г. | 1 декабря 2019 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
| 6.1. | Субъектом Российской Федерации заключены соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации мероприятий национального проекта | 1 января 2019 г. | 17 марта 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Заключены соглашения | РНП |
| 6.2. | Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с территориальным органом управления ГИБДД МВД России по субъектам Российской Федерации разработаны и утверждены планы проведения в 2019 году мероприятий, направленных на пропагандирование соблюдения Правил дорожного движения | 1 января 2019 г. | 15 апреля 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Утвержденный план мероприятий | РНП |
| 6.3. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для реализации и достижения целевых показателей регионального проекта на 2019 год | 17 марта 2019 г. | 31 мая 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о заключении контрактов | РНП |
| 6.4. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при необходимости, осуществлена корректировка регионального проекта с целью учета рекомендаций в части разработки (актуализации) документов транспортного планирования субъекта Российской Федерации | 31 мая 2019 г. | 1 июля 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Утвержденная скорректированная программа | РНП |
| 6.5. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом на 2019 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | 1 января 2019 г. | 1 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | РНП |
| 6.6. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проведены общественные обсуждения реализации региональных проектов (по состоянию на 1 ноября 2019 г.) результатов реализации регионального проекта в 2019 году, предложений по корректировки регионального проекта в части мероприятий 2020 года и последующих годов | 1 ноября 2019 г. | 1 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о проведенных общественных слушаниях | РНП |
| 6.7. | В Росавтодор представлены: отчетные материалы по выполнению мероприятий регионального проекта в 2019 году; предложения по корректировке регионального проекта в части мероприятий 2020 года и последующих годов | - | 14 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПК |
| 7. | Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Росавтодор согласованные программы дорожной деятельности (региональные проекты), актуализированные в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2019 г. | 15 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные программы дорожной деятельности (региональные проекты) представлены в Росавтодор | ПС |
| 7.1. | Программы дорожной деятельности (региональные проекты) актуализированы в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2019 г. | 1 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Субъектами Российской Федерации актуализированы программы дорожной деятельности (региональные проекты) | РНП |
| 7.2. | Представлены на согласование в Росавтодор актуализированные программы дорожной деятельности (региональные проекты) | - | 15 декабря 2019 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные программы дорожной деятельности (региональные проекты) представлены в Росавтодор | ПК |
| 8. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2020 г. | 1 декабря 2020 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
| 8.1. | Субъектом Российской Федерации заключены (актуализированы) соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации мероприятий национального проекта | 1 февраля 2020 г. | 17 февраля 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Заключенные соглашения | РНП |
| 8.2. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для реализации и достижения целевых показателей регионального проекта на 2020 год | 17 февраля 2020 г. | 1 апреля 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о заключении контрактов | РНП |
| 8.3. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с территориальным органом управления ГИБДД МВД России по субъекты Российской Федерации разработаны и утверждены планы проведения в 2020 году мероприятий, направленных на пропагандирование соблюдения Правил дорожного движения | 1 января 2020 г. | 15 апреля 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Утвержденный план мероприятий | РНП |
| 8.4. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при необходимости, осуществлена корректировка регионального проекта с целью учета рекомендаций в части разработки (актуализации) документов транспортного планирования субъекта Российской Федерации | 31 мая 2020 г. | 1 июля 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Утвержденная скорректированная программа | РНП |
| 8.5. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом на 2020 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | 1 января 2020 г. | 1 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | РНП |
| 8.6. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проведены общественные обсуждения реализации региональных проектов (по состоянию на 1 ноября 2020 г.) результатов реализации регионального проекта в 2020 году, предложений по корректировке регионального проекта в части мероприятий 2021 года и последующих годов | - | 1 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о проведенных общественных слушаниях | ПК |
| 8.7. | В Росавтодор представлены: отчетные материалы по выполнению мероприятий регионального проекта в 2020 году; предложения по корректировке регионального проекта в части мероприятий 2021 года и последующих годов | - | 14 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПК |
| 9. | Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Росавтодор согласованные программы дорожной деятельности (региональные проекты), актуализированные в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2020 г. | 15 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные региональные проекты | ПС |
| 9.1. | Программы дорожной деятельности (региональные проекты) актуализированы в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2020 г. | 1 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Субъектами Российской Федерации актуализированы программы дорожной деятельности (региональные проекты) | РНП |
| 9.2. | Представлены на согласование в Росавтодор актуализированные программы дорожной деятельности (региональные проекты) | - | 15 декабря 2020 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные программы дорожной деятельности (региональные проекты) представлены в Росавтодор | ПК |
| 10. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2020 г. | 1 декабря 2021 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
| 10.1. | Субъектом Российской Федерации заключены (актуализированы) соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации мероприятий национального проекта | 1 февраля 2021 г. | 17 февраля 2021 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Заключенные соглашения | РНП |
| 10.2. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для реализации и достижения целевых показателей регионального проекта на 2021 год | 17 февраля 2021 г. | 1 апреля 2021 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о заключении контрактов | РНП |
| 10.3. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с территориальным органом управления ГИБДД МВД России по субъекты Российской Федерации разработаны и утверждены планы проведения в 2021 году мероприятий, направленных на пропагандирование соблюдения Правил дорожного движения | 1 января 2021 г. | 15 апреля 2021 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Утвержденный план мероприятий | РНП |
| 10.4. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом на 2021 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | 1 января 2021 г. | 1 декабря 2021 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | РНП |
| 10.5. | Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проведены общественные обсуждения реализации региональных проектов (по состоянию на 1 ноября 2020 г.) результатов реализации регионального проекта в 2021 году, предложений по корректировки регионального проекта в части мероприятий 2022 года и последующих годов | - | 1 декабря 2021 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о проведенных общественных слушаниях | ПК |
| 10.6. | В Росавтодор представлены: отчетные материалы по выполнению мероприятий регионального проекта в 2021 году; предложения по корректировке регионального проекта в части мероприятий 2022 и последующих годов | - | 14 декабря 2021 г. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПК |
| Контрольные точки на 2022 — 2024 годы указываются укрупненно и подлежат дальнейшей детализации | ||||||
| 11. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2022 г. | 1 декабря 2022 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
| 12. | Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Росавтодор согласованные программы дорожной деятельности (региональные проекты), актуализированные в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2022 г. | 15 декабря 2022 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные региональные проекты | ПС |
| 13. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2023 г. | 1 декабря 2023 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
| 14. | Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Росавтодор согласованные программы дорожной деятельности (региональные проекты), актуализированные в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период | 1 сентября 2022 г. | 15 декабря 2023 г. | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии» | Согласованные и утвержденные региональные проекты | ПС |
| 15. | На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 1 января 2023 г. | 1 декабря 2024 г. | Росавтодор, ГК «Автодор», ФАУ «Росдорнии», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Отчет о выполненных работах | ПС |
Приложение № 2
к паспорту федерального проекта
«Дорожная сеть»
ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ