Паспорт реализации проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности»
№ 1Действующий акт
(утв. протоколом заседания проектного комитета от 13.02.2018 № 1)
ПАСПОРТ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА МЧС РОССИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТНОЙ ПРОГРАММЫ РЕФОРМА КОНТРОЛЬНОЙ
И НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Наименование направления | Реформа контрольной и надзорной деятельности | ||
| Краткое наименование проекта | Надзор МЧС России | Срок начала и окончания проекта | 21.02.2017 — 31.12.2025 |
| Куратор проекта | Приходько Сергей Эдуардович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации | ||
| Старшее должностное лицо (СДЛ) | Абызов Михаил Анатольевич — Министр Российской Федерации | ||
| Функциональный заказчик | Проектный комитет по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» | ||
| Руководитель проекта | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | ||
| Исполнители и соисполнители мероприятий проекта | МЧС России: Департамент надзорной деятельности и профилактической работы (далее — ДНПР), Департамент гражданской защиты (далее — ДГЗ), Департамент гражданской обороны и защиты населения (далее — ДГО), Департамент кадровой политики (далее — ДКП), Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны (далее — ДГСП), Управление безопасности людей на водных объектах (далее — УБВО), Управление стратегического планирования и организационной работы (далее — УСПОР), ФГБУ ВНИИПО МЧС России (далее — ВНИИПО), ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) (далее — ВНИИГОЧС), ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» (далее — НЦУКС). Минэкономразвития России, Минюст России, Минтруд России, Минкомсвязи России, МВД России, ФНС России, Росреестр, Росстат, Ростехнадзор, Росалкогольрегулирование, Рособрнадзор, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Общественно-деловой совет, Экспертная группа | ||
| Разработчик паспорта проекта | Рабочий орган МЧС России по реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» | ||
2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ВИДАМ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
3. СОДЕРЖАНИЕ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА
| Цели проекта | Снижение количества смертельных случаев, числа пострадавших и травмированных по контролируемым видам рисков (при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах) не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года (к концу 2025 года — не менее чем на 30%). Снижение уровня материального ущерба по контролируемым видам рисков (при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах) не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года (к концу 2025 года — не менее чем на 30%). Снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) административных издержек для организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности не менее чем на 20% по сравнению с 2016 годом к концу 2018 года (к концу 2025 года — на 50%). Рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, включая оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора), в 2 раза к концу 2025 года. Увеличение доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности МЧС России на 35% по сравнению с 2016 годом к концу 2018 года (к концу 2025 года — на 70%). | |||||||
| Показатели проекта и их значения по годам | Показатель | Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня) | Базовое значение | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||||
| Снижение количества смертельных случаев по контролируемым видам рисков [[1]](#p102326), не более | Основной | 15860 человек [[2]](#p102327) | 14670 — 7,5% | 14163 — 10,7% | 13687 — 13,7% | 13306 — 16,1% | 10753 [[3]](#p102328) — 32,2% | |
| В том числе: | ||||||||
| при чрезвычайных ситуациях: | 560 | 518 | 500 | 483 | 470 | 380 | ||
| при пожарах: | 9500 | 8787 | 8484 | 8198 | 7970 | 6441 | ||
| при происшествиях на водных объектах: | 5800 | 5365 | 5180 | 5005 | 4866 | 3932 | ||
| Снижение количества пострадавших и травмированных по контролируемым видам рисков [[1]](#p102326), не более | Основной | 12560 человек [[2]](#p102327) | 11743 — 6,5% | 11191 — 10,9% | 10964 — 12,7% | 10638 — 15,3% | 8151 [[3]](#p102328) — 35,1% | |
| В том числе: | ||||||||
| при чрезвычайных ситуациях: | 2460 | 2300 | 2192 | 2147 | 2083 | 1596 | ||
| при пожарах: | 10100 | 9443 | 8999 | 8817 | 8554 | 6555 | ||
| Экономический ущерб от деструктивных событий по контролируемым видам рисков [[1]](#p102326), не более | Основной | 202,9 млрд. руб. [[2]](#p102327) | 190,5 — 5,7% | 181,2 — 10,3% | 178,4 — 11,7% | 176,3 — 12,7% | 141,0 [[3]](#p102328) — 30,2% | |
| Индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций (процент) [[4]](#p102329) | Аналитический | - | - | - | - | - | - | |
| Уровень административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (процент) [[5]](#p102330) | Аналитический | 100% 34,2% | 90% 30,8% | 80% 27,4% | 70% 23,9% | 60% 20,5% | 50% 17,1% | |
| Доля ущерба, причиненного на объектах контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска (по контролируемым видам риска) (процент) | Аналитический | н/д | 70% | 80% | 85% | 87% | 90% | |
| Доля плановых проверок, проведенных на объектах контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска (процент) | Аналитический | 0 | 85% | 90% | 95% | 99% | 99% | |
| Доля подконтрольных субъектов, по которым увеличилась периодичность проведения плановых проверок или которые были освобождены от проведения плановых проверок (процент) | Аналитический | н/д | 10% | 20% | 35% | 40% | 50% | |
| Доля охвата дифференцированных подконтрольных субъектов (объектов) профилактическими мероприятиями в общем объеме подконтрольных субъектов (объектов) (процент) [[6]](#p102331) | Аналитический | н/д | ||||||
| Увеличение доли организованных и (или) проведенных с участием МЧС России практических тренировок по эвакуации людей на объектах высокой и значительной категории риска [[7]](#p102332), не менее | Показатель второго уровня | Значение 2016 г., % | 30% | 35% | 40% | 45% | 70% | |
| Рост количества профилактических плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, акваторий [[7]](#p102332), не менее | Показатель второго уровня | Значение 2016 г., % | 15% | 30% | 45% | 60% | 100% | |
| Информированность населения Российской Федерации в области комплексной безопасности жизнедеятельности | Показатель второго уровня | Значение 2016 г., % | 30% | 40% | 50% | 60% | 100% | |
| Доля государственных служащих МЧС России, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, прошедших ежегодную (текущую) оценку профессиональной служебной деятельности, компетенций и личностных качеств (процент) [[8]](#p102333) | Аналитический | н/д | 25% | 30% [[9]](#p102334) | 50% | 75% | 100% | |
| Доля реализованных мероприятий от количества мероприятий, включенных в планы оптимизации обязательных требований и дорожные карты и предусматривающих реализацию в текущем году (процент) | Аналитический | н/д | - | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Доля инспекторского состава, подключенного к «Личному кабинету» должностного лица ВИС КНО (процент) | Аналитический | 0% | - | 30% | 50% | 80% | 100% | |
| Результаты проекта | Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта: Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, в части федерального государственного пожарного надзора (при проведении плановых проверок всех используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты), государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Этап II — Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте МЧС России, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям МЧС России, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1868-р Этап II — Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта: Подготовлены и реализуются по отдельным видам контроля (надзора), осуществляемым МЧС России, планы оптимизации обязательных требований, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования и внедренного ранее механизма систематической оценки эффективности обязательных требований МЧС России по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным проектным комитетом, обеспечено использование в информационных системах электронных машиночитаемых проверочных листов с возможностью систематизации (выборки) обязательных требований по объектам контроля (надзора) и иным параметрам МЧС России обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | |||||||
| Результаты проекта | Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы (Этап I 2017 год) Проведена ежегодная оценка результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих, их квалификации, а также профессиональных качеств, необходимых для исполнения должностных обязанностей Оптимизирована организационная структура центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, в том числе с учетом необходимости усиления кадрового состава аналитических подразделений МЧС России, к функциям которых относится прогнозирование рисков, а также кадровых служб путем сокращения численности административно-технического персонала и обеспечивающих подразделений, совершенствования операционных процессов за счет применения передовых информационных технологий, с направлением высвобождаемых финансовых ресурсов, в том числе на увеличение фонда оплаты труда МЧС России разработан адаптированный с учетом специфики деятельности стандарт кадрового менеджмента на основе разработанного Минтрудом России и апробированного в ходе стратегических сессий Стандарта кадрового менеджмента Установлены ключевые показатели результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, взаимосвязанные с показателями деятельности МЧС России | |||||||
| Результаты проекта | Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | |||||||
| Этап II — Федеральные органы исполнительной власти — участники проекта Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности МЧС России (в том числе методик расчета причиненного ущерба) по 4 видам контроля и надзора в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью МЧС России разработаны и утверждены паспорта показателей по 4 видам контроля и надзора, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данным и необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) Проведен анализ использования в МЧС России по 4 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий. | ||||||||
| Результаты проекта | Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | |||||||
| Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта По отдельным видам контроля (надзора) МЧС России, утвержденным проектным комитетом, сформирована система сбора объективных данных, позволяющая учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов, определены индикаторы риска и показатели для внедрения «динамической модели» Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок по 3 трем видам государственного контроля (надзора). Обеспечено принятие нормативных правовых актов, предусматривающих отмену плановых проверок (в отношении лицензионного контроля при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; лицензионного контроля при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров; государственного надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) Этап II — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта МЧС России по 3 видам контроля и надзора установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям Внедрен риск-ориентированный подход для внеплановых проверок МЧС России по 3 видам контроля и надзора. Категории риска МЧС России по 3 видам контроля и надзора определяются с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля) | ||||||||
| Результаты проекта | Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта В отношении видов контроля (надзора) МЧС России, перечень которых утвержден проектным комитетом, обеспечено внедрение 1-го уровня зрелости ведомственной системы профилактики нарушений обязательных требований, механизм обучения (включая самообучение) подконтрольных субъектов, самостоятельного определения ими перечней предъявляемых к ним обязательных требований (самообследование на основе заполнения анкет и/или опросных листов), в том числе с использованием «Личного кабинета» в сети «Интернет», проверочных листов, содержащих обязательные требования Этап II федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта В должностные регламенты (инструкции) инспекторов МЧС России включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий МЧС России проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов (объектов) | |||||||
| Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в территориальных органах МЧС России с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет МЧС России утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований Этап II — Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Обеспечено размещение «виджета» интернет-ресурса «контроль-надзор.рф» на главной странице официального сайта МЧС России в сети «Интернет» | ||||||||
| Результаты проекта | Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности Минтрудом России совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (Этап I 2017 год) Организовано проведение социологического исследования уровня коррупции в МЧС России | |||||||
| 12 федеральными органами исполнительной власти — участниками программы (Этап I 2017 год) Утверждена карта коррупционных рисков, дифференцированных с учетом уровня принятия управленческих решений (далее — карта коррупционных рисков), включающая риски при организации контрольно-надзорных мероприятий в центральном аппарате МЧС России, на уровне руководителя территориального органа, инспекторов и работников подведомственных организаций | ||||||||
| На основании подготовленной карты коррупционных рисков МЧС России реализован комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, учитывающий особенности коррупционных рисков, возникающих на разных уровнях принятия управленческих решений реализован комплекс профилактических мероприятий, направленный на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском, а также формирование у таких лиц нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||||
| Результаты проекта | Автоматизация контрольно-надзорной деятельности Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы В ВИС МЧС России обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности МЧС России, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных Этап II — Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы Обеспечена возможность на сайте МЧС России: - определения подконтрольным субъектом присвоенной ему категории риска с помощью электронного сервиса («он-лайн калькулятор категории риска») - информирования о присвоенной категории риска и порядка ее изменения с использованием «личного кабинета» подконтрольного субъекта. На сайтах территориальных подразделений МЧС России размещена ссылка на «он-лайн калькулятор категории риска» Обеспечено ведение в ЕРП электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде. Обеспечена техническая готовность к исключению возможности проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП В ФРГУ актуализированы перечни ОТ в соответствии с реализацией «дорожных карт», а также обеспечена их систематизация применительно к видам деятельности, видам нарушений и ответственности за нарушения Реализован механизм планирования и учета проведения профилактических мероприятий по профилированию и самооценке, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований, по отдельным видам контроля (надзора) в ВИС МЧС России В ВИС МЧС России внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска по отдельным видам контроля (надзора) | |||||||
| В ВИС МЧС России внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности КНМ на основании Базовой модели Минэкономразвития России, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных КНМ в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | ||||||||
| В ВИС МЧС России обеспечена автоматизация для расчета показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме для осуществления переноса между категориями, включающие: - учет (ввод, сохранение, использование) сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей; - обработку сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей; - передача сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей, в ГАС «Управление» Реализовано использование электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований к подконтрольным субъектам в ВИС МЧС России. Обеспечена возможность использования результатов заполнения проверочных листов инспектором, либо самим подконтрольным субъектом в его «Личном кабинете» на ЕПГУ для ввода и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях риска и классах опасности | ||||||||
| МЧС России реализован пилотный проект по использованию мобильного приложения «Инспектор МЧС России», реализующего функции использования электронных проверочных листов, фиксирования результатов профилактических мероприятий и рейдовых осмотров Обеспечена автоматизация сбора объективных данных, позволяющая собирать данные об индикаторах риска, в том числе отслеживать их изменение, учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов. ВИС МЧС России модернизирована до соответствия среднему уровню стандарта информатизации КНД | ||||||||
4. КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА
| N | Наименование контрольной точки | Срок | Вид документа и (или) результат | Ответственный исполнитель | Уровень контроля |
|---|---|---|---|---|---|
| Проект: Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований | |||||
| Результат: Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта: | |||||
| Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, в части федерального государственного пожарного надзора (при проведении плановых проверок всех используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты), государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||
| 1. | МЧС России внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 01.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.1. | Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, в части государственного надзора в области гражданской обороны | 30.03.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.1.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 31.01.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.1.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 16.02.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.1.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 20.02.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.1.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 30.03.2018 | Нормативный акт | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.2. | Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, в части федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 30.03.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.2.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 31.01.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.2.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 16.02.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.2.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 20.02.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.2.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 30.03.2018 | Нормативный акт | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.3. | Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, в части федерального государственного пожарного надзора (при проведении плановых проверок всех используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты) | 01.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.3.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 28.02.2018 | Проект | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.3.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 16.03.2018 | Отчет | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 1.3.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 27.04.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 1.3.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 01.07.2018 | Нормативный акт | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Результат: Этап II — Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации | |||||
| Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте МЧС России, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям МЧС России, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1868-р | |||||
| 2. | МЧС России проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1868-р. | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 2.1. | В Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации предоставлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, актуализированный по результатам проведенного анализа на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1868-р. | 15.02.2018 | Письмо | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 2.2. | Получено заключение Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации с результатами анализа перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям, а также на предмет выполнения требований распоряжения Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1868-р. | 15.03.2018 | Заключение | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 2.3. | Проектным комитетом одобрен проект правового акта об утверждении актуализированного перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, разработанный с учетом замечаний и предложений Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (в случае наличия таких замечаний и предложений) | 30.03.2018 | Протокол | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Результат: Этап II — Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта: | |||||
| Подготовлены и реализуются по отдельным видам контроля (надзора), осуществляемым МЧС России, планы оптимизации обязательных требований, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования и внедренного ранее механизма систематической оценки эффективности обязательных требований | |||||
| 3. | МЧС России обеспечена по отдельным видам контроля (надзора) оптимизация обязательных требований, предусматривающая отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете «стандарта качества» нормативно-правового регулирования | 19.10.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 3.1. | В Минюст России направлены предложения по видам контроля (надзора), по которым будут подготовлены планы оптимизации обязательных требований | 15.03.2018 | Предложение | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 3.2. | Проведен анализ качества нормативно-правового регулирования по отдельным видам контроля (надзора) на предмет его соответствия критериям, утвержденным «стандартом качества» нормативно-правового регулирования | 01.06.2018 | Доклад | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 3.3. | На основании проведенного анализа подготовлены планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) | 15.06.2018 | План | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 3.4. | Планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) одобрены на заседании проектного комитета | 15.07.2018 | Протокол | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 3.5. | Приняты нормативные правовые акты, направленные на оптимизацию обязательных требований и предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании планов оптимизации обязательных требований | 19.10.2018 | Нормативный акт | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| МЧС России по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным проектным комитетом, обеспечено использование в информационных системах электронных машиночитаемых проверочных листов с возможностью систематизации (выборки) обязательных требований по объектам контроля (надзора) и иным параметрам | |||||
| 4. | МЧС России по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным Проектным комитетом, обеспечено использование в информационных системах электронных машиночитаемых проверочных листов с возможностью систематизации (выборки) обязательных требований по объектам контроля (надзора) и иным параметрам | 30.10.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| МЧС России обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | |||||
| 5. | МЧС России обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | 30.11.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 5.1. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | 01.04.2018 | Доклад | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 5.2. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | 01.07.2018 | Доклад | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 5.3. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | 01.10.2018 | Доклад | Шалкеев Станислав Раисович — Заместитель начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 5.4. | Приняты нормативные правовые акты, актуализирующие обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете «дорожными картами» | 30.11.2018 | Нормативный акт | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Проект: Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов | |||||
| Результат: Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы (Этап I 2017 год) | |||||
| Проведена ежегодная оценка результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих, их квалификации, а также профессиональных качеств, необходимых для исполнения должностных обязанностей | |||||
| 6. | МЧС России организовано проведение ежегодной оценки | 10.11.2017 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| 7. | МЧС России обеспечено установление показателей результатов, взаимосвязанных с показателями деятельности данных государственных органов | 01.11.2017 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| Оптимизирована организационная структура центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, в том числе с учетом необходимости усиления кадрового состава аналитических подразделений МЧС России, к функциям которых относится прогнозирование рисков, а также кадровых служб путем сокращения численности административно-технического персонала и обеспечивающих подразделений, совершенствования операционных процессов за счет применения передовых информационных технологий, с направлением высвобождаемых финансовых ресурсов, в том числе на увеличение фонда оплаты труда | |||||
| 8. | МЧС России оптимизирована организационная структура с учетом необходимости усиления кадрового состава аналитических подразделений, занимающихся прогнозированием рисков, а также кадровых служб, в том числе с учетом нормирования численности | 15.12.2017 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| МЧС России разработан адаптированный с учетом специфики деятельности стандарт кадрового менеджмента на основе разработанного Минтрудом России и апробированного в ходе стратегических сессий Стандарта кадрового менеджмента | |||||
| 9. | МЧС России утверждены адаптированные с учетом специфики деятельности стандарты кадрового менеджмента | 30.03.2018 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| Установлены ключевые показатели результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, взаимосвязанные с показателями деятельности МЧС России | |||||
| 10. | МЧС России направлены предложения по порядку премирования | 30.03.2018 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| Проект: Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | |||||
| Результат: Этап II — Федеральные органы исполнительной власти — участники проекта | |||||
| Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности МЧС России (в том числе методик расчета причиненного ущерба) по 4 видам контроля и надзора в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | |||||
| 11. | МЧС России проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | 15.06.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 11.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор, включая контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры) проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | 15.06.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.1.1. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за 2017 год | 15.03.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.1.2. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за I квартал 2018 года | 16.04.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.1.3. | В случае выявления рисков недостижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) представлен в Проектный комитет и Минэкономразвития России план мероприятий по достижению целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности | 15.05.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | 15.06.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.2.1. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за 2017 год | 15.03.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.2.2. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за I квартал 2018 года | 16.04.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.2.3. | В случае выявления рисков недостижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) представлен в Проектный комитет и Минэкономразвития России план мероприятий по достижению целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности | 15.05.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны [10]) проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | 15.06.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.3.1. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за 2017 год | 15.03.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.3.2. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за I квартал 2018 года | 16.04.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.3.3. | В случае выявления рисков недостижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) представлен в Проектный комитет и Минэкономразвития России план мероприятий по достижению целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности | 15.05.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 11.4. | МЧС России (Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) для определения конкретных задач для их достижения | 15.06.2018 | Отчет | Нуникян Амаяк Амаякович — Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 11.4.1. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за 2017 год | 15.03.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 11.4.2. | Проведен анализ текущих значений показателей результативности и эффективности (в том числе методик расчета причиненного ущерба) в целях выявления возможности достижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) за I квартал 2018 года | 16.04.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 11.4.3. | В случае выявления рисков недостижения целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности (общественно значимых и промежуточных показателей) представлен в Проектный комитет и Минэкономразвития России план мероприятий по достижению целевых и прогнозных значений показателей результативности и эффективности | 15.05.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью МЧС России разработаны и утверждены паспорта показателей по 4 видам контроля и надзора, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
|||||
| 12. | МЧС России разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
15.06.2018 | Правовой акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 12.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор, включая контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры) разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
15.06.2018 | Правовой акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 12.1.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.1.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.1.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
15.06.2018 | Правовой акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 12.2.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.2.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.2.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны [10]) разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
15.06.2018 | Правовой акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 12.3.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.3.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.3.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 12.4. | МЧС России (Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
15.06.2018 | Правовой акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 12.4.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 12.4.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 12.4.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| Проведен анализ использования в МЧС России по 4 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий. | |||||
| 13. | МЧС России проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий. | 31.01.2019 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 13.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор, включая контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры) проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.1.1. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 27.04.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.1.2. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.07.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.1.3. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.10.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.1.4. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.2.1. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 27.04.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.2.2. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.07.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.2.3. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.10.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.2.4. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны [10]) проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.3.1. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 27.04.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.3.2. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.07.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.3.3. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.10.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.3.4. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 13.4. | МЧС России (Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Нуникян Амаяк Амаякович — Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 13.4.1. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 27.04.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 13.4.2. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.07.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 13.4.3. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.10.2018 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 13.4.4. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 31.01.2019 | Отчет | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| Проект: Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | |||||
| Результат: Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта | |||||
| По отдельным видам контроля (надзора) МЧС России, утвержденным проектным комитетом, сформирована система сбора объективных данных, позволяющая учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов, определены индикаторы риска и показатели для внедрения «динамической модели» | |||||
| 14. | МЧС России проведена самостоятельная оценка достижения значения показателя в разрезе видов контроля (надзора) | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок по 3 трем видам государственного контроля (надзора). Обеспечено принятие нормативных правовых актов, предусматривающих отмену плановых проверок (в отношении лицензионного контроля при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; лицензионного контроля при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров; государственного надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) |
|||||
| 15. | МЧС России обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), предусматривающие отмену плановых проверок по осуществляемым лицензионным видам контроля и надзору во внутренних водах и в территориальном море РФ за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок. | 31.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 15.1. | МЧС России (Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений) обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), предусматривающих отмену плановых проверок | 31.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 15.1.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта об отмене плановых проверок и направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение. | 12.03.2018 | Проект | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.1.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок. | 28.03.2018 | Заключение | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.1.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России направлен в проектный комитет. | 09.04.2018 | Письмо | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.2. | МЧС России (Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров) обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), предусматривающих отмену плановых проверок | 31.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 15.2.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта об отмене плановых проверок и направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение. | 12.03.2018 | Проект | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.2.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок. | 28.03.2018 | Заключение | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.2.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России направлен в проектный комитет. | 09.04.2018 | Письмо | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 15.3. | МЧС России (Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок) обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты (федеральный закон, постановление Правительства РФ, ведомственный акт), предусматривающие отмену плановых проверок | 31.07.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 15.3.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта об отмене плановых проверок и направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение. | 12.03.2018 | Проект | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 15.3.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок. | 28.03.2018 | Заключение | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 15.3.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего отмену плановых проверок с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России направлен в проектный комитет. | 09.04.2018 | Письмо | Лукичев Дмитрий Иванович — Заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах | Руководитель проекта |
| 16. | МЧС России утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности). | 10.12.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 16.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) | 10.12.2018 | План | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 16.1.1. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 16.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) | 10.12.2018 | План | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 16.2.1. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 16.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) | 10.12.2018 | План | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 16.3.1. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Результат: Этап II — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта | |||||
| МЧС России по 3 видам контроля и надзора установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям | |||||
| 17. | МЧС России установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы | 15.05.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 17.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы | 15.05.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.1.1. | Проведен анализ распределения причиненного ущерба охраняемым законом ценностям по категориям риска (классам опасности) и подготовлен отчет о подтверждении либо не подтверждении установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям | 28.02.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.1.2. | Разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 13.03.2018 | Нормативный акт | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.1.3. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 28.03.2018 | Заключение | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.1.4. | Проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 09.04.2018 | Протокол | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.1.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов | 15.05.2018 | Нормативный акт | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы | 15.05.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2.1. | Проведен анализ распределения причиненного ущерба охраняемым законом ценностям по категориям риска (классам опасности) и подготовлен отчет о подтверждении либо не подтверждении установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям | 28.02.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2.2. | Разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 13.03.2018 | Нормативный акт | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2.3. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 28.03.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2.4. | Проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 09.04.2018 | Протокол | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.2.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов | 15.05.2018 | Нормативный акт | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям, критерии актуализированы | 15.05.2018 | Отчет | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3.1. | Проведен анализ распределения причиненного ущерба охраняемым законом ценностям по категориям риска (классам опасности) и подготовлен отчет о подтверждении либо не подтверждении установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям | 28.02.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3.2. | Разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 13.03.2018 | Нормативный акт | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3.3. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 28.03.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3.4. | Проект нормативного правового акта, предусматривающий актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен (в случае не подтверждения по результатам анализа установленных категорий риска (классы опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов данными о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям — внесены изменения в нормативный правовой акт, предусматривающие актуализацию установленных категорий риска и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов) | 09.04.2018 | Протокол | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 17.3.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего актуализацию установленных категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов | 15.05.2018 | Нормативный акт | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Внедрен риск-ориентированный подход для внеплановых проверок МЧС России по 3 видам контроля и надзора. | |||||
| 18. | МЧС России по всем видам контроля (надзора) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 15.10.2018 | Приказ | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 15.10.2018 | Приказ | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.1.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта, предусматривающий возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 13.03.2018 | Проект | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 09.04.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.1.4. | Проведен анализ сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда с целью разработки предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 01.05.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 15.05.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.1.6. | Представлены предложения по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, в том числе предусматривающие возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 10.07.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.7. | Проведено обсуждение предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 30.07.2018 | Письмо | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.8. | Подготовлены проекты ведомственных актов по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 15.08.2018 | Приказ | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.9. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 05.09.2018 | Заключение | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.1.10. | Проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет. | 15.10.2018 | Письмо | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 15.10.2018 | Приказ | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.2.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта, предусматривающий возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 13.03.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 09.04.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.2.4. | Проведен анализ сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда с целью разработки предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 01.05.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 15.05.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.2.6. | Представлены предложения по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, в том числе предусматривающие возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 10.07.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.7. | Проведено обсуждение предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 30.07.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.8. | Подготовлены проекты ведомственных актов по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 15.08.2018 | Приказ | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.9. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 05.09.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.2.10. | Проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет. | 15.10.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, утвержденные индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, обеспечена возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии [10] | 15.10.2018 | Приказ | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.3.1. | Подготовлен проект нормативного правового акта, предусматривающий возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, проект направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 13.03.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.2. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.3. | Проект нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 09.04.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.3.4. | Проведен анализ сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда с целью разработки предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 01.05.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.5. | Обеспечено принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 15.05.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 18.3.6. | Представлены предложения по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения динамической модели, индикаторы разработаны на основе проведенного анализа сведений о фактах причинения вреда и причинах возникновения вреда, в том числе предусматривающие возможность поддержания индикаторов риска в актуальном состоянии | 10.07.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.7. | Проведено обсуждение предложений по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 30.07.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.8. | Подготовлены проекты ведомственных актов по установлению индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели и направлены в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 15.08.2018 | Приказ | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.9. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста на проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели | 05.09.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 18.3.10. | Проекты ведомственных актов, предусматривающих установление индикаторов рисков (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения динамической модели с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет. | 15.10.2018 | Письмо | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Категории риска МЧС России по 3 видам контроля и надзора определяются с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований |
|||||
| 19. | МЧС России внесены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований. |
15.11.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) внесены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов (динамическая модель): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований. |
15.11.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.1.1. | Проведен анализ работы по применению категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), в том числе определены грубые нарушения, подготовлены предложения по внесению изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель») | 01.06.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.1.2. | Организовано проведение обсуждения результатов анализа (отчета) и предложений с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 15.06.2018 | Отчет | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.1.3. | Разработанный по итогам обсуждения проект изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающий определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 01.08.2018 | Проект | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.1.4. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект изменений в нормативный правовой акт | 01.09.2018 | Заключение | Попов Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.1.5. | Проект изменений в нормативный правовой акт с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 05.10.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) внесены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований. |
15.11.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.2.1. | Проведен анализ работы по применению категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), в том числе определены грубые нарушения, подготовлены предложения по внесению изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель») | 01.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.2.2. | Организовано проведение обсуждения результатов анализа (отчета) и предложений с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 15.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.2.3. | Разработанный по итогам обсуждения проект изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающий определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 01.08.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.2.4. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект изменений в нормативный правовой акт | 03.09.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.2.5. | Проект изменений в нормативный правовой акт с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 05.10.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) внесены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»): - повышение категории риска — при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения; - понижение категории риска — при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований. |
15.11.2018 | Нормативный акт | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 19.3.1. | Проведен анализ работы по применению категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), в том числе определены грубые нарушения, подготовлены предложения по внесению изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающие определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель») | 01.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.3.2. | Организовано проведение обсуждения результатов анализа (отчета) и предложений с участием общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 15.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.3.3. | Разработанный по итогам обсуждения проект изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающий определение категории риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов («динамическая модель»), направлен в общественно-деловой совет, экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 01.08.2018 | Проект | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.3.4. | Получены заключения общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России на проект изменений в нормативный правовой акт | 03.09.2018 | Заключение | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 19.3.5. | Проект изменений в нормативный правовой акт с приложением заключений общественно-делового совета, экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесен на проектный комитет и одобрен | 05.10.2018 | Протокол | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля) | |||||
| 20. | МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 20.1. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 30.03.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 20.2. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 30.03.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 20.3. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля) | 30.03.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 21. | МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 29.06.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 21.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 29.06.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 21.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 29.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 21.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 29.06.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 22. | МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 28.09.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 22.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 28.09.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 22.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 28.09.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 22.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 28.09.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 23. | МЧС России проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 24.12.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 23.1. | МЧС России (Федеральный государственный пожарный надзор) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 24.12.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 23.2. | МЧС России (Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 24.12.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 23.3. | МЧС России (Государственный надзор в области гражданской обороны) проведен анализ принятия решений о включении в реестр подконтрольных объектов, исключении из реестра, присвоении и изменении категории риска (класса опасности), и о фактической реализации планов проверок на 2018 г., в том числе в части уровня принятия решений (в части планового контроля). | 24.12.2018 | Отчет | Уваров Александр Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Проект: Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований | |||||
| Результат: Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта | |||||
| В отношении видов контроля (надзора) МЧС России, перечень которых утвержден проектным комитетом, обеспечено внедрение 1-го уровня зрелости ведомственной системы профилактики нарушений обязательных требований, механизм обучения (включая самообучение) подконтрольных субъектов, самостоятельного определения ими перечней предъявляемых к ним обязательных требований (самообследование на основе заполнения анкет и/или опросных листов), в том числе с использованием «Личного кабинета» в сети «Интернет», проверочных листов, содержащих обязательные требования | |||||
| 24. | МЧС России обеспечено внедрение механизма обучения подконтрольных субъектов, самостоятельного определения ими перечней предъявляемых к ним обязательных требований (достигнут 1-й уровень зрелости ведомственной системы профилактики нарушений обязательных требований), проведена самостоятельная оценка достижения 1-го уровня зрелости ведомственной системы профилактики нарушений обязательных требований | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| Результат: Этап II федеральными органами исполнительной власти — участниками проекта | |||||
| В должностные регламенты (инструкции) инспекторов МЧС России включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий | |||||
| 25. | МЧС России в должностные регламенты (инструкции) инспекторов включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий. | 15.05.2018 | Письмо | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| МЧС России проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов (объектов) | |||||
| 26. | МЧС России проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов (объектов) | 28.09.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в территориальных органах МЧС России с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | |||||
| 27. | МЧС России проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 27.1. | Утвержден план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 31.01.2018 | План | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 27.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 30.03.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 28. | МЧС России проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 29.06.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 28.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 27.04.2018 | План | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 28.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 29.06.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 29. | МЧС России проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 28.09.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 29.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 01.08.2018 | План | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 29.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 28.09.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 30. | МЧС России проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 14.12.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 30.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 01.10.2018 | План | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 30.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 10.12.2018 | Отчет | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| МЧС России утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований | |||||
| 31. | МЧС России утверждена ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушения обязательных требований. | 23.03.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 31.1. | Разработана ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушения обязательных требований, и направлена для рассмотрения в Минэкономразвития России, Экспертную группу и Общественно-деловой совет | 15.02.2018 | Письмо | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 31.2. | Обеспечено одобрение Проектным комитетом разработанной ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований | 16.03.2018 | Протокол | Зобков Денис Валерьевич — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 32. | МЧС России в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований. | 24.12.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| Результат: Этап II — Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации | |||||
| Обеспечено размещение «виджета» интернет-ресурса «контроль-надзор.рф» на главной странице официального сайта МЧС России в сети «Интернет» | |||||
| 33. | МЧС России обеспечено размещение «виджета» интернет-ресурса «контроль-надзор.рф» на главной странице официального сайта в сети «Интернет», позволяющего автоматический переход на указанный интернет-сайт при его нажатии | 01.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| Проект: Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности | |||||
| Результат: Минтрудом России совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (Этап I 2017 год) | |||||
| Организовано проведение социологического исследования уровня коррупции в МЧС России | |||||
| 34. | МЧС России направлен отчет о проведении социологического исследования уровня коррупции | 31.10.2017 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Руководитель проекта |
| Результат: 12 федеральными органами исполнительной власти — участниками программы (Этап I 2017 год) | |||||
| Утверждена карта коррупционных рисков, дифференцированных с учетом уровня принятия управленческих решений (далее — карта коррупционных рисков), включающая риски при организации контрольно-надзорных мероприятий в центральном аппарате МЧС России, на уровне руководителя территориального органа, инспекторов и работников подведомственных организаций | |||||
| 35. | МЧС России Утверждены карты коррупционных рисков | 25.10.2017 | Отчет | Скугорев Владимир Александрович — Заместитель директора Департамента кадровой политики | Руководитель проекта |
| На основании подготовленной карты коррупционных рисков МЧС России реализован комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, учитывающий особенности коррупционных рисков, возникающих на разных уровнях принятия управленческих решений | |||||
| 36. | МЧС России Утвержден комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 25.10.2017 | Нормативный акт | Скугорев Владимир Александрович — Заместитель директора Департамента кадровой политики | Руководитель проекта |
| реализован комплекс профилактических мероприятий, направленный на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском, а также формирование у таких лиц нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | |||||
| 37. | МЧС России направлена информация о ходе реализации комплекса профилактических мероприятий | 30.03.2018 | Отчет | Скугорев Владимир Александрович — Заместитель директора Департамента кадровой политики | Руководитель проекта |
| Проект: Автоматизация контрольно-надзорной деятельности | |||||
| Результат: Этап I — Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы | |||||
| В ВИС МЧС России обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности МЧС России, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | |||||
| 38. | В ВИС МЧС России обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | 30.03.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 38.1. | Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 12.03.2018 | Протокол | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 38.2. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 16.03.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 38.3. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 30.03.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Результат: Этап II — Федеральными органами исполнительной власти — участниками программы | |||||
| Обеспечена возможность на сайте МЧС России: - определения подконтрольным субъектом присвоенной ему категории риска с помощью электронного сервиса («он-лайн калькулятор категории риска») - информирования о присвоенной категории риска и порядка ее изменения с использованием «личного кабинета» подконтрольного субъекта. На сайтах территориальных подразделений МЧС России размещена ссылка на «он-лайн калькулятор категории риска» |
|||||
| 39. | МЧС России обеспечена возможность на сайте ведомства в сети «Интернет»: - определения подконтрольным субъектом присвоенной ему категории риска с помощью электронного сервиса («он-лайн калькулятор категории риска») — информирования о присвоенной категории риска и порядка ее изменения с использованием «личного кабинета» подконтрольного субъекта. На сайтах территориальных подразделений МЧС России размещена ссылка на «он-лайн калькулятор категории риска» |
15.06.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 39.1. | Завершение разработки, обеспечивающей возможность на сайте ведомства в сети «Интернет»: - определения подконтрольным субъектом присвоенной ему категории риска с помощью электронного сервиса («он-лайн калькулятор категории риска») - информирования о присвоенной категории риска и порядка ее изменения с использованием «личного кабинета» подконтрольного субъекта. На сайтах территориальных подразделений МЧС России размещена ссылка на «он-лайн калькулятор категории риска» |
27.04.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 39.2. | Ввод в опытную эксплуатацию | 03.05.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 39.3. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 01.06.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 39.4. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 15.06.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Обеспечено ведение в ЕРП электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде. Обеспечена техническая готовность к исключению возможности проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП | |||||
| 40. | МЧС России обеспечена передача в ЕРП данных для электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде | 18.07.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 40.1. | Получение от Генеральной прокуратуры описания формата передачи данных для электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в ЕРП, а также описания соответствующего вида сведений в СМЭВ | 02.03.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 40.2. | Завершение разработки функциональности обеспечивающей передачу в ЕРП данных для электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде | 01.06.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 40.3. | Ввод в опытную эксплуатацию | 04.06.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 40.4. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 04.07.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 40.5. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 18.07.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| В ФРГУ актуализированы перечни ОТ в соответствии с реализацией «дорожных карт», а также обеспечена их систематизация применительно к видам деятельности, видам нарушений и ответственности за нарушения | |||||
| 41. | МЧС России производится актуализация перечней ОТ и их систематизация применительно к видам деятельности, видам нарушений и ответственности за нарушения. | 18.07.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 41.1. | Завершение разработки функциональности позволяющей производить актуализацию перечней ОТ и их систематизацию применительно к видам деятельности, видам нарушений и ответственности за нарушения | 01.06.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 41.2. | Ввод в опытную эксплуатацию | 04.06.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 41.3. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 04.07.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 41.4. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 18.07.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Реализован механизм планирования и учета проведения профилактических мероприятий по профилированию и самооценке, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований, по отдельным видам контроля (надзора) в ВИС МЧС России | |||||
| 42. | МЧС России реализован и используется механизм планирования и учета проведения профилактических мероприятий, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований по отдельным видам контроля. | 20.08.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 42.1. | Разработано техническое задание на разработку/модернизацию ВИС | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 42.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 42.3. | Завершение разработки функциональности ВИС МЧС России, позволяющей вносить информацию о планируемых профилактических мероприятиях, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований по отдельным видам контроля, и результатах их проведения | 05.07.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 42.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 06.07.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 42.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 06.08.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 42.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 20.08.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43. | ВИС МЧС России обеспечивает возможность формирования профилированного перечня требований (для конкретного проверяемого лица) с использованием базовой модели описания обязательного требования по отдельным видам контроля. | 07.09.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 43.1. | Разработано техническое задание на разработку/модернизацию ВИС | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43.3. | Завершение разработки функциональности, обеспечивающей возможность формирования профилированного перечня требований (для конкретного проверяемого лица) с использованием базовой модели описания обязательного требования по отдельным видам контроля | 23.07.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 24.07.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 24.08.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 43.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 07.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| В ВИС МЧС России внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска по отдельным видам контроля (надзора) | |||||
| 44. | МЧС России внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска по отдельным видам контроля (надзора). | 14.09.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 44.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 44.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 44.3. | Завершение разработки функциональности ВИС МЧС России, обеспечивающей регулярную переоценку рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска | 31.07.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 44.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 01.08.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 44.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 03.09.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 44.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 14.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| В ВИС МЧС России внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности КНМ на основании Базовой модели Минэкономразвития России, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных КНМ в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | |||||
| 45. | МЧС России внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности КНМ на основании Базовой модели Минэкономразвития России, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных КНМ в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ. | 17.09.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 45.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.3. | Получение от Минэкономразвития России описания формата загрузки показателей результативности и эффективности КНМ в ГАСУ, а также описания соответствующего вида сведений в СМЭВ | 15.06.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.4. | Завершение разработки функциональности ВИС МЧС России, позволяющей — 1) производить автоматизированный расчет показателей результативности и эффективности КНМ в соответствии с алгоритмами расчета, сформированными на основе Базовой модели Минэкономразвития России, и — 2) обеспечивать их автоматизированную отправку в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | 31.07.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.5. | Ввод в опытную эксплуатацию | 01.08.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.6. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 03.09.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 45.7. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 17.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| В ВИС МЧС России обеспечена автоматизация для расчета показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме для осуществления переноса между категориями, включающие: - учет (ввод, сохранение, использование) сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей; - обработку сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей; - передача сведений о значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, индикативных показателей, в ГАС «Управление» |
|||||
| 46. | МЧС России автоматизирован расчет показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме | 16.11.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 46.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 46.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 46.3. | Завершение разработки, обеспечивающей автоматизированный расчет показателей результативности и эффективности данных, позволяющей анализировать указанные данные в автоматическом режиме для осуществления переноса между категориями | 01.10.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 46.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 02.10.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 46.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 02.11.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 46.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 16.11.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Реализовано использование электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований к подконтрольным субъектам в ВИС МЧС России. Обеспечена возможность использования результатов заполнения проверочных листов инспектором, либо самим подконтрольным субъектом в его «Личном кабинете» на ЕПГУ для ввода и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях риска и классах опасности | |||||
| 47. | МЧС России в «Личном кабинете должностного лица» реализован функционал ведения электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований. Результаты заполнения проверочных листов инспектором, либо самим подконтрольным субъектом в «Личном кабинете» на ЕПГУ используются для присвоения и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях рисков и классах опасности | 20.07.2018 | Доклад | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 47.1. | Завершение разработки функциональности ведения электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований. Результаты заполнения проверочных листов инспектором, либо самим подконтрольным субъектом в «Личном кабинете» на ЕПГУ используются для присвоения и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях рисков и классах опасности | 05.06.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 47.2. | Ввод в опытную эксплуатацию | 06.06.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 47.3. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 06.07.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 47.4. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 20.07.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48. | ВИС МЧС России обеспечивает: - юридическую значимость сохраненных в электронной форме заполненных проверочных листов, таким образом исключается необходимость хранения представленных в бумажной форме заполненных проверочных листов; - юридическую значимость сохраненных в электронной форме актов о КНМ. |
16.11.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 48.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48.3. | Завершение разработки, обеспечивающей: - юридическую значимость сохраненных в электронной форме заполненных проверочных листов, таким образом исключается необходимость хранения представленных в бумажной форме заполненных проверочных листов; - юридическую значимость сохраненных в электронной форме актов о КНМ. |
03.09.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 04.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 02.10.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 48.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 16.10.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| МЧС России реализован пилотный проект по использованию мобильного приложения «Инспектор МЧС России», реализующего функции использования электронных проверочных листов, фиксирования результатов профилактических мероприятий и рейдовых осмотров | |||||
| 49. | МЧС России реализован пилотный проект по использованию мобильного приложения «Инспектор МЧС России», реализующего функции использования электронных проверочных листов, фиксирования результатов профилактических мероприятий и рейдовых осмотров | 30.11.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 49.1. | Получены утверждены Минкомсвязи России методические материалы пилотного проекта по использованию мобильного приложения «Инспектор МЧС России», реализующего функции использования электронных проверочных листов, фиксирования результатов профилактических мероприятий и рейдовых осмотров | 02.04.2018 | Методика | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 49.2. | Завершение разработки функциональности мобильного приложения «Инспектор МЧС России», реализующего функции использования электронных проверочных листов, фиксирования результатов профилактических мероприятий и рейдовых осмотров | 31.08.2018 | Информационная система | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Проектный комитет |
| 49.3. | Ввод в опытную эксплуатацию | 03.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 49.4. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 03.12.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 49.5. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 14.12.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| Обеспечена автоматизация сбора объективных данных, позволяющая собирать данные об индикаторах риска, в том числе отслеживать их изменение, учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов. | |||||
| 50. | МЧС России обеспечена автоматизация сбора объективных данных, позволяющая собирать данные об индикаторах риска, в том числе отслеживать их изменение, учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов. | 30.11.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 50.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 50.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 50.3. | Завершение разработки, обеспечивающей автоматизацию сбора объективных данных, позволяющая собирать данные об индикаторах риска, в том числе отслеживать их изменение, учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов. | 15.10.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 50.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 16.10.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 50.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 16.11.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 50.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 30.11.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| ВИС МЧС России модернизирована до соответствия среднему уровню стандарта информатизации КНД | |||||
| 51. | МЧС России внедрена возможность досудебного обжалования в электронном виде, в том числе, с использованием «Личного кабинета» подконтрольного субъекта на ЕПГУ на основе утвержденного Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований для ФОИВ (разработан Минэкономразвития России) | 16.04.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 51.1. | Завершение разработки функциональности досудебного обжалования в электронном виде, в том числе, с использованием «Личного кабинета» подконтрольного субъекта на ЕПГУ на основе утвержденного Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований для ФОИВ (разработан Минэкономразвития России) | 01.03.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 51.2. | Ввод в опытную эксплуатацию | 02.03.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 51.3. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 02.04.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 51.4. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 16.04.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52. | ВИС МЧС России обеспечивает возможность для любого заинтересованного лица, авторизованного с использованием ЕСИА, подготовить и направить в ведомство обращение, в том числе сообщение о предположительном нарушении обязательных требований, с обязательной публикацией на официальном сайте в публичном доступе и в «Личном кабинете» подконтрольного субъекта на ЕПГУ результатов рассмотрения обращения | 16.11.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 52.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52.3. | Завершение разработки, обеспечивающей возможность для любого заинтересованного лица, авторизованного с использованием ЕСИА, подготовить и направить в ведомство обращение, в том числе сообщение о предположительном нарушении обязательных требований, с обязательной публикацией на официальном сайте в публичном доступе и в «Личном кабинете» подконтрольного субъекта на ЕПГУ результатов рассмотрения обращения | 01.10.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 02.10.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 02.11.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 52.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 16.11.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 53. | МЧС России реализован пилотный проект по использованию машиночитаемых проверочных листов | 16.11.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 53.1. | Получены утверждены Минкомсвязи России методические материалы пилотного проекта по использованию машиночитаемых проверочных листов | 02.04.2018 | Методика | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 53.2. | Завершение разработки функциональности по использованию машиночитаемых проверочных листов | 31.08.2018 | Информационная система | Еникеев Ринат Шамилевич — Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Проектный комитет |
| 53.3. | Ввод в опытную эксплуатацию | 03.09.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 53.4. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 01.11.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 53.5. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 16.11.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 54. | ВИС МЧС России модернизирована до соответствия среднему уровню стандарта информатизации КНД | 03.12.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 55. | В ВИС МЧС России реализована функциональность взаимодействия с ЕПГУ в целях информирования проверяемых лиц: - о присвоенных объектам категориях риска и классах опасностей; - о планируемых в его отношении проверках, с возможностью просмотра перечней обязательных требований к объектам проверки; - электронного декларирования, обеспечивающая возможность отправки данных декларации (заполненных проверочных листов). |
03.12.2018 | Отчет | Кададов Сергей Александрович — Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Проектный комитет |
| 55.1. | Разработано техническое задание | 01.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 55.2. | Техническое задание согласовано Минкомсвязи России | 20.03.2018 | Техническое задание | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 55.3. | Завершение разработки, обеспечивающей в ВИС взаимодействия с ЕПГУ в целях информирования проверяемых лиц: - о присвоенных объектам категориях риска и классах опасностей; - о планируемых в его отношении проверках, с возможностью просмотра перечней обязательных требований к объектам проверки; - электронного декларирования, обеспечивающая возможность отправки данных декларации (заполненных проверочных листов). |
18.10.2018 | Информационная система | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 55.4. | Ввод в опытную эксплуатацию | 19.10.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 55.5. | Завершение опытной эксплуатации разработанной функциональности | 19.11.2018 | Отчет | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
| 55.6. | Ввод в промышленную эксплуатацию | 03.12.2018 | Акт | Полехин Павел Владимирович — Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы | Руководитель проекта |
5. ПРИМЕЧАНИЯ
1. Значения показателя на период до 2020 года включительно приведены в соответствии с приложением № 1 к государственной программе Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 300.
2. Базовое значение показателя по итогам 2016 года.
3. Значение показателя будет уточнено после утверждения государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на период до 2025 года.
4. Показатель рассчитывается на основании разработанной и апробированной методики формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций. Значения показателя будут представлены после проведения расчета базового значения в июле 2018 г. Предполагаемая динамика роста показателя — увеличение в 2 раза к 2025 г.
5. Расчет показателя «Уровень административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность» производится ежегодно на основе методики, утвержденной п. 1 раздела IV протокола заседания проектного комитета по основному направления стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 19 июля 2017 года № 50 (8). Базовое значение показателя сформировано по итогам опроса организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, проведенного в августе — сентябре 2017 г. При расчете оценивались практики взаимодействия бизнеса с 12 контрольно-надзорными органами — первоначальными участниками приоритетной программы в 2017 году. Последующие замеры будут учитывать также контрольно-надзорные органы, ставшие участниками программы в 2018 — 2025 годы.
6. Значения показателя будут определены в течение двух недель после утверждения ведомственной программы профилактики.
7. Порядок проведения профилактических плановых (рейдовых) осмотров (обследования) территорий, акваторий устанавливается приказом МЧС России.
8. Относительные данные будут переведены в абсолютные в ходе пересмотра паспорта проекта в 2019 г. после уточнения базового значения показателя.
9. Проводится в отношении всех гражданских служащих, замещающих должности руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, начальников и заместителей начальников самостоятельных структурных подразделений и подразделений в составе самостоятельных структурных подразделений центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, а также гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей, начальников и заместителей начальников структурных подразделений территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти.
10. Решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (протокол от 5 октября 2017 г. № 69 (12) признано нецелесообразным в 2017 году разработка показателей результативности группы «А» государственного надзора в области гражданской обороны. МЧС России дано поручение дополнительно проработать совместно с Минэкономразвития России, экспертной группой приоритетной программы вопрос целесообразности подготовки показателей результативности группы «А» государственного надзора в области гражданской обороны в 2018 году. О результатах доложить в проектный комитет в срок до 15 мая 2018 г. По результатам рассмотрения представленного МЧС России доклада будет принято решение о целесообразности/нецелесообразности разработки индикаторов риска для внеплановых проверок и реализации контрольных точек, предусмотренных проектом «Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности», в части государственного надзора в области гражданской обороны.
------------------------------------------------------------------