Памятка федеральному государственному гражданскому служащему Министерства просвещения Российской Федерации, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы

(утв. Минпросвещения России)

I. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы

Статьей 17 Федерального закона № 79-ФЗ и Статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что гражданин после увольнения с федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба):

не вправе без согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать услуги), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности федерального государственного гражданского служащего;

обязан сообщать работодателю по новому месту работу сведения о последнем месте своей службы в течение двух лет после увольнения с федеральной государственной гражданской службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) вне зависимости от того, входили или нет отдельные функции государственного управления данной организацией в должностные обязанности по замещаемой ранее должности федеральной государственной гражданской службы.

Функции государственного управления организацией — это полномочия федерального государственного гражданского служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Функции государственного управления предполагают в том числе: размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, участие в работе комиссии по размещению заказов, подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, а также ограничение ресурсов (квот, земельных участков и т.д.); организацию продажи приватизируемого госимущества, права на заключение договоров аренды земельных участков, проведение госэкспертизы и выдачу заключений, осуществление государственного контроля и надзора и т.д.

II. Должности гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации

Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства просвещения Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 12 августа 2021 г. № 552 (далее — Перечень должностей):

1. Директор Департамента.

2. Заместитель директора Департамента.

3. Заместитель директора Департамента — начальник отдела.

4. Помощник Министра.

5. Советник Министра.

6. Начальник отдела Департамента.

7. Референт Департамента.

8. Заместитель начальника отдела Департамента.

9. Начальник Отдела (самостоятельное структурное подразделение).

10. Заместитель начальника Отдела (самостоятельное структурное подразделение).

Круг лиц, на которых распространяется ограничение:

• Планирующий свое увольнение госслужащий, замещающий должность, включенную в Перечень должностей.
• Бывший госслужащий, замещавший должность, включенную в Перечень должностей.

Период, в течение которого действует ограничение:

Два года со дня увольнения с государственной службы.

III. Ответственность за несоблюдение предусмотренных ограничений и запретов

Федеральным законом № 273-ФЗ установлено, что несоблюдение гражданином, замещавшим должности гражданской службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с гражданской службы требования, предусмотренного частью 2 статьи 12, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12, заключенного с указанным гражданином.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 с гражданином, замещавшим должности гражданской службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с гражданской службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) гражданского служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора, либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора гражданского служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего гражданского служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

---