--- title: "\"Отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей\"" issuer: "Министерство энергетики и электрификации СССР" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/otraslevye-trebovaniya-k-soderzhaniyu" --- ## "Отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей" # "Отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей" (утв. Минэнерго СССР 19.11.1985) **МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР** ## ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОПЕРАТИВНОГО ПЕРСОНАЛА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СЕТЕЙ Составители инженеры Е.М. Самойленко, О.Н. Головина. Отраслевые требования регламентируют состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей. Все замечания и предложения по Отраслевым требованиям следует направлять по адресу: 109432, Москва, Ж-432, 2-й Кожуховский пр., д. 29, корп. 6, Энергонот. ### ВВЕДЕНИЕ Составление должностных инструкций и обеспечение ими рабочих мест оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей предписывается действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей. Целью составления должностных инструкций оперативному персоналу электрических станций и предприятий сетей является точное определение функций, обязанностей и прав каждого работника, рациональное разделение труда между персоналом подразделения, исключение дублирования и параллелизма в работе, повышение ответственности за безаварийную и экономичную работу оборудования. Конкретное и четкое определение в должностных инструкциях функций, обязанностей, прав, взаимоотношений, ответственности оперативного персонала энергопредприятий и контроль за выполнением персоналом всех требований инструкций является одним из условий научной организации труда. ### 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Данные Отраслевые требования являются нормативным документом, определяющим состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей Минэнерго СССР. Должностная инструкция является правовым актом предприятия, закрепляющим функции, обязанности, права, взаимоотношения и ответственность работника. Должностными инструкциями должны быть обеспечены рабочие места оперативного персонала электростанций и предприятий сетей. Ответственность за наличие должностных инструкций оперативного персонала электростанций и предприятий сетей возлагается на главных инженеров этих предприятий. Руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром должностных инструкций осуществляют ПТО (ПТС) предприятий. Непосредственную разработку должностных инструкций организуют руководители соответствующих структурных подразделений предприятий. Должностные инструкции составляются в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей на основе квалификационных характеристик должностей служащих, занятых на предприятиях энергетической промышленности, положений о структурных подразделениях, имеющихся типовых должностных инструкций, других нормативно-технических документов с учетом специфики деятельности предприятия. ### 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ Должностные инструкции оперативного персонала электростанций и предприятий сетей должны иметь следующие разделы: Общие положения; Функции и должностные обязанности; Права; Производственные взаимоотношения и информационные связи; Ответственность. Общие положения
В этом разделе указывается:
- для кого предназначена данная инструкция и кто должен ее знать (перечисляются должностные лица, для которых знание данной инструкции является обязательным); - основная задача (задачи) работника, т.е. целевое назначение должности в системе оперативного управления предприятием (например, начальник смены электрического цеха ТЭС является лицом, осуществляющим оперативное руководство персоналом, обеспечивающим безопасную, надежную и экономичную эксплуатацию электротехнического оборудования, закрепленного за электроцехом); - уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для назначения на данную должность (образование, стаж работы, теоретическая и практическая подготовка, группа по ТБ и т.п.); - кем и по чьему представлению назначается, перемещается и освобождается работник от занимаемой должности; - подчиненность работника в административном и оперативном отношении (например, начальник смены цеха ТАИ ТЭС в административном отношении подчиняется заместителю начальника цеха по эксплуатации, в оперативном - начальнику смены электростанции); - наличие подчиненных - должности персонала, которым руководит данный работник; - как организовано и где находится рабочее место данного работника (например, рабочее место начальника смены электрического цеха находится в помещении центрального щита управления электростанции и оборудовано в соответствии с типовыми проектами организации рабочих мест инженерно-технических работников цехов тепловых электростанций); - зона обслуживания, перечень закрепленного оборудования, устройств и аппаратов; - перечень руководящих, нормативно-технических, плановых и других документов, которыми должен руководствоваться в своей деятельности данный работник; - объем знаний, обязательный для работника, занимающего данную должность (принцип работы, технические характеристики, конструктивные особенности, режимы работы обслуживаемого оборудования, его территориальное расположение, требования к безопасной эксплуатации, порядок ведения техдокументации и т.д.). Функции и должностные обязанности В этом разделе должны быть определены и четко сформулированы основные функции работника и обязанности по их реализации. Функции и должностные обязанности работника должны быть увязаны с функциями и правами подразделения, исключать дублирование и устанавливать рациональное распределение работ между оперативным персоналом.
Например, начальник смены ЦТАИ ТЭС осуществляет следующие функции:
- организация эксплуатации в течение смены устройств СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР, ФГУ и ВТ, находящихся в ведении цеха, со всеми относящимися к ним трубными и кабельными связями; - обеспечение надежной и безаварийной работы устройств ЦТАИ; - организация труда и работа с персоналом. Должностные обязанности начальника смены ЦТАИ ТЭС должны быть соответственно распределены и сгруппированы в пределах перечисленных функций. Так, например, для реализации функции "Организация труда и работа с персоналом" начальник смены ЦТАИ ТЭС выполняет следующие обязанности: - техническое и оперативное руководство персоналом смены ЦТАИ ТЭС в соответствии с "Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1982); - проведение инструктажей, технического обучения подчиненного персонала; - контроль за выполнением персоналом требований ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций и соблюдением трудовой, производственной и технологической дисциплины; - участие в работе комиссий по проверке знаний персоналом ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций; - подготовка места работы и допуск ремонтных бригад к работе по наряду или распоряжению в соответствии с требованиями ПТБ; - проведение мероприятий с подчиненным оперативным персоналом смены по изучению и распространению передовых методов труда и опыта новаторов в энергетике; - содействие рационализаторской работе, оказание помощи персоналу смены в оформлении рационализаторских предложений; - организация социалистического соревнования и движения за коммунистический труд в коллективе смены и другие обязанности. Права В этом разделе формулируются права работника, необходимые и достаточные для выполнения возложенных на него функций и обязанностей. Так, оперативный персонал электростанций и предприятий сетей имеет право:
- отдавать распоряжения оперативного характера подчиненным работникам;
- получать от других подразделений предприятия документы и сведения, необходимые для выполнения производственных обязанностей; - отстранять от дежурства подчиненный оперативный персонал, не обеспечивающий выполнения своих обязанностей; - не выполнять распоряжения, которые противоречат требованиям ПТЭ, ПТБ или создают угрозу для безопасности людей или сохранности энергооборудования; обжаловать в случае несогласия другие распоряжения, не приостанавливая их выполнения; - представлять руководству предложения о поощрении подчиненного оперативного персонала или наложении на него взысканий и другие права. Производственные взаимоотношения и информационные связи Настоящий раздел устанавливает производственные взаимоотношения и информационные связи данного работника с вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе персоналом в процессе выполнения им своих обязанностей при: - получении и организации выполнения распоряжений и указаний вышестоящего оперативного персонала, руководства предприятия;
- выдаче распоряжений и указаний подчиненному оперативному персоналу;
- приеме и сдаче смены;
- обмене письменной и устной информацией (указывается, от кого и в какие сроки данный работник получает необходимую информацию и документацию, кому и в какие сроки данный работник представляет информацию и документацию и какую); - производстве переключений, пуске и останове оборудования; - производстве ремонтных работ; - ликвидации аварий и отказов в работе энергооборудования <1>. --- <1> Если перечисленные вопросы (или часть их) нашли отражение в производственных инструкциях, то в должностной инструкции они не повторяются. В данном разделе определяется также порядок разрешения разногласий, возникающих в процессе взаимоотношений данного работника с другими должностными лицами. Ответственность В этом разделе должна быть определена ответственность работника, в том числе за: - нарушение требований ПТЭ, ПТБ, ППБ, местных производственных инструкций по обслуживанию оборудования и ликвидации аварий, других действующих инструкций и положений; - случаи аварий, загораний, производственного травматизма, происшедшие по его вине или вине подчиненного персонала;
- выполнение распоряжений вышестоящего оперативного персонала;
- сохранность обслуживаемого оборудования; - состояние трудовой, производственной и технологической дисциплины работника и подчиненного ему персонала; - выполнение обязанностей и использование прав, предусмотренных должностной инструкцией. **3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ** **И ВВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ** Должностная инструкция разрабатывается руководителем данного работника на основе настоящих Отраслевых требований. При разработке должностных инструкций рекомендуется соблюдать следующие требования к их оформлению:
- титульный [лист](#p100095) оформляется в соответствии с требованием [ГОСТ 6.39-72](https://bukva.ai/docs/gost-6-39-72) (Приложение).
На нем указывается наименование предприятия (организации) и его вышестоящих организаций (но не более двух уровней), наименование инструкции (для какой должности), гриф утверждения и срок действия;
- текст должностной инструкции составляется в соответствии с требованиями, содержащимися в [разд. 2](#p100018) настоящих Отраслевых требований; - должностные инструкции оперативному персоналу электростанций и предприятий сетей подписываются (в конце текста) руководителем соответствующего подразделения и утверждаются главным инженером энергопредприятия. Работник, для которого составлена инструкция, своей подписью удостоверяет, что с инструкцией ознакомлен, принял ее к руководству; - должностная инструкция составляется в трех экземплярах. Один экземпляр передается работнику, для которого она составлена, другой - в ПТО (ПТС) предприятия, третий - остается у руководителя подразделения. ### 4. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ Должностные инструкции должны пересматриваться не реже одного раза в три года. При необходимости (в случаях изменения структуры предприятия, методов управления, изменения зоны обслуживания, условий эксплуатации энергооборудования и пр.) в инструкции должны вноситься соответствующие изменения и дополнения с доведением их до сведения работников, которым обязательно знание этих инструкций; они должны переутверждаться в установленном порядке. Если по истечении трех лет не возникло необходимости во внесении изменений и дополнений в должностные инструкции, то они подписываются вновь руководителем структурного подразделения, начальником ПТО (ПТС), главным инженером (с указанием даты).
Приложение **ФОРМА**
**ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ** (Код предприятия по ОКПО [<1>](#p100098)) __________________________________ (Код формы документа по УСОРД [<2>](#p100099)) Министерство, главк (энергосистема), предприятие
**ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ УТВЕРЖДАЮ:**
(Место издания) __________________ (Главный инженер предприятия) __________________________________ _______ ___________________ (наименование должности работника) Подпись Расшифровка подписи
Дата
________________________
Срок действия установлен
с ______________ 19_________ г. по _____________ 19_________ г. Начальник ПТО (ПТС) ________________ Начальник цеха (службы) ____________ Продлен с ______________ 19_________ г. по _____________ 19_________ г. Главный инженер ____________________ Начальник ПТО (ПТС) ________________ Начальник цеха (службы) ____________ --- <1> Общесоюзный классификатор предприятий и организаций. <2> Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Код должностной инструкции по УСОРД - 0221052. ## СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ | 1. | Квалификационный справочник должностей служащих. М.: НИИТруда, 1976 | | --- | --- | | 2. | Типовой проект организации труда в электрическом цехе ТЭС. М.: СПО Союзтехэнерго, 1978 | | 3. | Типовой проект организации труда в цехе тепловой автоматики и измерений тепловой электростанции. М.: СПО Союзтехэнерго, 1978 | | 4. | Типовой проект организации труда в котлотурбинном цехе ТЭС мощностью свыше 250 МВт. М.: СПО Союзтехэнерго, 1978 | | 5. | Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. М.: Энергия, 1977 | | 6. | Руководящие указания по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях. М.: СПО Союзтехэнерго, 1982 | | 7. | Методические рекомендации по научной организации труда и управления для инженерно-технических работников и служащих в области эксплуатации электростанций и эксплуатационно-ремонтного обслуживания электросетей. М.: СЦНТИ ОРГРЭС, 1969 | | 8. | Научная организация труда ИТР и служащих. М.: НИИТруда, 1979 | | 9. | ГОСТ 6.38-72; [ГОСТ 6.39-72](https://bukva.ai/docs/gost-6-39-72). Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов и формуляр-образец | | 10. | Научная организация труда в управлении производственным коллективом. Общеотраслевые научно-методические рекомендации. Вып. 2. Разделение труда в управлении производственным коллективом и формирование кадров служащих. М.: НИИТруда, 1982. | ---