---
title: "\"Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по образованию, на 2009 - 2011 годы\""
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/otraslevoe-soglashenie-po-uchrezhdeniyam-i"
---

## "Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по образованию, на 2009 - 2011 годы"

# "Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по образованию, на 2009 - 2011 годы"

(утв. Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, Рособразованием 24.02.2009)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с истечением срока действия, установленного [пунктом 1.7](#p100023) данного документа.
> Внимание! Документ утратил силу.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Руководитель<br>
Федерального агентства<br>
по образованию

</div>

<div align="center">

**Н.И.БУЛАЕВ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Председатель<br>
Профсоюза работников народного<br>
образования и науки<br>
Российской Федерации<br>
**Г.И.МЕРКУЛОВА**

<a id="p100003"></a>24 февраля 2009 г.

</div>



## <a id="p100004"></a>ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НА 2009 - 2011 ГОДЫ



### <a id="p100005"></a>I. Общие положения


<a id="p100006"></a>1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено на федеральном уровне в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p299) Российской Федерации с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений, научных и иных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию.
<a id="p100007"></a>Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования и науки и устанавливающим общие условия оплаты труда работников образования и науки, их гарантии, компенсации и льготы.
<a id="p100008"></a>Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в учреждениях, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию (далее - учреждения), трудовых договоров с работниками учреждений и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также может использоваться при заключении региональных и территориальных отраслевых соглашений.

#### <a id="p100009"></a>1.2 Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:

<a id="p100010"></a>работники учреждений, подведомственных Федеральному агентству по образованию (далее - работники), в лице их полномочного представителя - Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз);
<a id="p100011"></a>работодатели в лице их полномочного представителя - Федерального агентства по образованию (далее - Рособразование).
<a id="p100012"></a>1.3. Соглашение распространяется на работников учреждений и работодателей, подведомственных Рособразованию.

#### <a id="p100013"></a>1.4 Стороны договорились о том, что:

<a id="p100014"></a>1.4.1. Коллективные договоры учреждений не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) и настоящим Соглашением.
<a id="p100015"></a>В коллективном договоре учреждения с учетом особенностей его деятельности, финансовых возможностей могут предусматриваться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Соглашением.
<a id="p100016"></a>Рособразование и Профсоюз в установленном сторонами порядке осуществляют регистрацию коллективных договоров учреждений в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования.
<a id="p100017"></a>1.4.2. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-49#p100368) Российской Федерации и настоящим Соглашением.
<a id="p100018"></a>Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.
<a id="p100019"></a>1.5. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
<a id="p100020"></a>В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.
<a id="p100021"></a>1.6. Рособразование доводит текст Соглашения до подведомственных учреждений, Профсоюз - до территориальных и первичных профсоюзных организаций для его выполнения.
<a id="p100022"></a>Текст Соглашения публикуется в журнале "Вестник образования", Учительской газете, газете "Мой Профсоюз" в двухнедельный срок после его подписания.
<a id="p100023"></a>1.7. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2011 года.
<a id="p100024"></a>Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2011 года.

#### <a id="p100025"></a>1.8 Соглашение открыто для присоединения к нему других работодателей.



### <a id="p100026"></a>II. Обязательства сторон Соглашения и их представителей


<a id="p100027"></a>2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие учреждений и необходимость улучшения положения работников, Рособразование и Профсоюз договорились:
<a id="p100028"></a>2.1.1. Способствовать повышению качества образования, результативности деятельности учреждений, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и принятых в ее развитие приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации, приоритетных национальных проектов в сфере образования.
<a id="p100029"></a>2.1.2. Участвовать в постоянно действующих органах социального партнерства.
<a id="p100030"></a>2.1.3. Принимать участие в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.

#### <a id="p100031"></a>2.2 Рособразование:

<a id="p100032"></a>2.2.1. Обеспечивает полное и своевременное финансирование учреждений в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете.
<a id="p100033"></a>2.2.2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и переподготовке педагогических и научно-педагогических работников подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>2.2.3. При реализации функций государственного заказчика федеральных целевых программ предоставляет Профсоюзу информацию о соответствующих федеральных целевых программах, затрагивающих социально-трудовые права работников и (или) влияющих на их социально-экономическое положение.
<a id="p100035"></a>2.2.4. Обеспечивает участие представителей Центрального комитета Профсоюза (далее - ЦК Профсоюза) в работе Центральной аттестационной комиссии Федерального агентства по образованию для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, подведомственных Рособразованию, на первую и высшую квалификационные категории.
<a id="p100036"></a>2.2.5. Предоставляет Профсоюзу по его запросам информацию о численности, составе работников, системе оплаты труда, размере средней заработной платы и иных показателях заработной платы по отдельным категориям работников, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, принятых государственными органами решениях по финансированию отдельных направлений в сфере деятельности Рособразования и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.
<a id="p100037"></a>2.2.6. Предоставляет возможность представителям Профсоюза, в том числе членам Координационного совета председателей профсоюзных организаций работников вузов Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - КСП Профсоюза), принимать участие в работе коллегии, совещаниях, межведомственных комиссиях и других мероприятиях.
<a id="p100038"></a>2.2.7. Обеспечивает учет мнения Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов (в случаях наделения Рособразования соответствующими полномочиями указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации), затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников, прежде всего в области оплаты труда и социально-трудовых гарантий.
<a id="p100039"></a>2.2.8. Учитывает мнение Профсоюза в случае подготовки предложений по разработке нормативного правового акта, устанавливающего перечень федеральных учреждений, тип которых не может быть изменен на автономное учреждение.
<a id="p100040"></a>2.2.9. Рекомендует образовательным учреждениям обеспечивать учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при подготовке предложений по созданию автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального учреждения.

#### <a id="p100041"></a>2.3 Профсоюз:

<a id="p100042"></a>2.3.1. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников учреждений.
<a id="p100043"></a>2.3.2. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям учреждений помощь в вопросах применения трудового [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1); принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
<a id="p100044"></a>2.3.3. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах учреждений.
<a id="p100045"></a>2.3.4. Содействует предотвращению в учреждениях коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.
<a id="p100046"></a>2.3.5. Обращается в федеральные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников.
<a id="p100047"></a>2.3.6. Проводит с участием Совета по правовой работе при ЦК Профсоюза экспертизу проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников, обучающихся (студентов), учреждений, анализирует практику применения трудового [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1) в области образования.
<a id="p100048"></a>2.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) и иных актов, содержащих нормы трудового права.
<a id="p100049"></a>2.3.8. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников учреждений.
<a id="p100050"></a>2.3.9. Обеспечивает участие представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций в проведении аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования.


### <a id="p100051"></a>III. Развитие социального партнерства и участие профсоюзных органов в управлении учреждениями



#### <a id="p100052"></a>3.1 В целях развития социального партнерства стороны обязуются:

<a id="p100053"></a>3.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.
<a id="p100054"></a>3.1.2. Развивать и совершенствовать систему органов социального партнерства в отрасли на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном и локальном уровнях.
<a id="p100055"></a>3.1.3. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия), являющейся постоянно действующим органом социального партнерства в отрасли на федеральном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов соглашений и их заключения, внесения изменений и дополнений в них, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в полугодие).
<a id="p100056"></a>3.1.4. Содействовать повышению эффективности заключаемых отраслевых соглашений на региональном уровне и коллективных договоров в учреждениях.
<a id="p100057"></a>Осуществлять систематический мониторинг, обобщение опыта заключения региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров образовательных учреждений, подведомственных Рособразованию, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в отдельных субъектах Российской Федерации, по федеральным округам и в отрасли в целом.
<a id="p100058"></a>В этих целях обеспечивать деятельность ведомственной лаборатории автоматизированного анализа и оценки эффективности коллективно-договорных актов в образовании.
<a id="p100059"></a>3.1.5. Способствовать формированию полномочных объединений работодателей в отрасли.
<a id="p100060"></a>Подготовить предложения по механизму стимулирования руководителей образовательных учреждений профессионального образования, по созданию полномочных объединений работодателей в отрасли на федеральном, межрегиональном, региональном и территориальном уровнях.
<a id="p100061"></a>3.1.6. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам выполнения и текущего финансирования федеральных целевых программ в сфере образования, по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников учреждений, совершенствования ведомственной нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам.
<a id="p100062"></a>3.1.7. Содействовать реализации принципа государственно- общественного управления образованием на федеральном уровне и в образовательных учреждениях, в том числе посредством привлечения к этой работе КСП Профсоюза.
<a id="p100063"></a>Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.
<a id="p100064"></a>3.1.8. Подготовить предложения в Минобрнауки России о включении представителей работников и студентов в группы и комиссии по осуществлению Болонского процесса в Российской Федерации.
<a id="p100065"></a>3.1.9. Содействовать осуществлению в учреждениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установления либо изменения условий труда и иных социально-экономических условий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом <*>.

<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><*> В тексте настоящего Соглашения равнозначно используются наименования профсоюзных органов, организаций Профсоюза (выборный профсоюзный орган, выборный орган первичной профсоюзной организации, профком).

<a id="p100068"></a>3.1.10. Осуществлять урегулирование возникающих разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100276).
<a id="p100069"></a>3.1.11. Совместно разработать критерии для обоснования целесообразности изменения типа существующего федерального учреждения на автономное учреждение, в том числе механизмы оценки возможного нарушения конституционного права граждан на получение бесплатного образования и возможных социально-экономических последствий, а также доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых работ и оказываемых им образовательных и иных услуг.
<a id="p100070"></a>3.1.12. Принимать совместные меры по недопущению и незамедлительному устранению нарушений установленного федеральными законами порядка изменения типа существующих федеральных учреждений на основе принципов добровольности и коллегиальности при принятии решений об изменении типа учреждения, включая принятие изменений в устав вуза в связи с изменением типа учреждения на общем собрании (конференции) работников и обучающихся (студентов) вуза, порядка участия представителей работников в управлении автономным учреждением, а также порядка регулирования трудовых отношений.
<a id="p100071"></a>3.1.13. Содействовать осуществлению в учреждениях мероприятий по внесению изменений и дополнений в уставы учреждений в связи с изменением типа учреждения с обязательным участием первичных профсоюзных организаций, включая закрепление в уставе порядка принятия решения о назначении представителя работников автономного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий, предусматривающего включение представителя первичной профсоюзной организации (председателя профкома) в состав наблюдательного совета.

#### <a id="p100072"></a>3.2 Рособразование обязуется:

<a id="p100073"></a>3.2.1. В соответствии со [статьей 35.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-35-1#p250) Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивать условия для участия Отраслевой комиссии и представителей КСП Профсоюза в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов (в случаях наделения Рособразования соответствующими полномочиями указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации), затрагивающих права и интересы работников.
<a id="p100074"></a>При подготовке и принятии приказов, распоряжений, затрагивающих права и интересы работников, заблаговременно информировать о них Профсоюз, учитывать его мнение и положения настоящего Соглашения.
<a id="p100075"></a>3.2.2. Способствовать обеспечению права участия представителей работников в работе органов управления учреждений (ученый, попечительский, наблюдательный, управляющий советы и др.), в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих интересы работников, а также относящихся к деятельности учреждения в целом.
<a id="p100076"></a>3.2.3. Способствовать обеспечению в подведомственных учреждениях обязательного рассмотрения и принятия решения по вопросу об изменении типа существующего федерального учреждения на автономное учреждение на заседании соответствующего высшего коллегиального органа управления учреждением.
<a id="p100077"></a>3.2.4. Способствовать закреплению в уставах подведомственных образовательных учреждений порядка управления учреждением, предусматривающего полномочия общего собрания (конференции) работников и обучающихся по рассмотрению и принятию решения об изменении типа существующего федерального учреждения на автономное учреждение.

#### <a id="p100078"></a>3.3 Стороны договорились совместно:

<a id="p100079"></a>3.3.1. Разработать положение о Всероссийском конкурсе коллективных договоров и соглашений.
<a id="p100080"></a>3.3.2. При разработке предложений по осуществлению рейтинга вузов, других образовательных учреждений профессионального образования, подведомственных Федеральному агентству по образованию, учесть в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
<a id="p100081"></a>3.4. Стороны согласились регулярно освещать в средствах массовой информации, в том числе в отраслевых и профсоюзных печатных изданиях, на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения Соглашения, иных соглашений и коллективных договоров учреждений.
<a id="p100082"></a>3.5. Стороны в своих действиях при рассмотрении вопросов социально-экономического положения работников образования и науки учитывают положения Рекомендаций МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей (Париж, 05.10.1966), Рекомендаций ЮНЕСКО о статусе научно-исследовательских работников (Париж, 20.11.1974), о статусе преподавательских кадров высших учебных заведений (Париж, 11.11.1997), Конвенции ЮНЕСКО о техническом и профессиональном образовании (Париж, 10.11.1989).
<a id="p100083"></a>3.6. Стороны рекомендуют оформлять договоренности между обучающимися в образовательных учреждениях профессионального образования и образовательными учреждениями по вопросам обеспечения защиты их прав и интересов в качестве соглашений, прилагаемых к коллективным договорам образовательных учреждений.
<a id="p100084"></a>Вопросы взаимодействия Студенческого координационного совета Профсоюза и Рособразования определяются отдельным соглашением.


### <a id="p100085"></a>IV. Трудовые отношения



#### <a id="p100086"></a>4.1 Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

<a id="p100087"></a>4.1.1. Трудовой договор с работниками учреждений заключается, как правило, на неопределенный срок в письменной форме.
<a id="p100088"></a>Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом.
<a id="p100089"></a>Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора с учетом особенностей, установленных [статьей 332](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-332#p1171) Трудового кодекса Российской Федерации. Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности, которое проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом устава и (или) локального акта учреждения.
<a id="p100090"></a>4.1.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100401) Российской Федерации.
<a id="p100091"></a>Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, настоящего Соглашения, других соглашений, коллективного договора, устава и иных локальных актов учреждения.
<a id="p100092"></a>Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.
<a id="p100093"></a>4.1.3. Руководители образовательных учреждений (подразделений) начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования, их заместители, руководители структурных подразделений и другие работники этих образовательных учреждений (подразделений) помимо работы, определенной трудовым договором, вправе на условиях дополнительного соглашения к трудовому договору осуществлять преподавательскую работу в классах, группах, кружках, секциях без занятия штатной должности, которая не считается совместительством.
<a id="p100094"></a>Предоставление преподавательской работы указанным лицам, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных учреждений, работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и учебно-методических кабинетов) осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если учителя, преподаватели, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.
<a id="p100095"></a>4.2. Работодатель обязан до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами учреждения, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

#### <a id="p100096"></a>4.3 Рособразование и Профсоюз договорились:

<a id="p100097"></a>4.3.1. Совместно участвовать в совершенствовании нормативно- правового регулирования порядка замещения должностей научно- педагогических работников в вузе в соответствии со [статьей 332](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-332#p1171) Трудового кодекса Российской Федерации.
<a id="p100098"></a>4.3.2. Рекомендовать предусматривать в коллективных договорах и трудовых договорах с работниками выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному [пунктом 7 части первой статьи 77](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p483) Трудового кодекса РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
<a id="p100099"></a>4.3.3. Рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям предусматривать в коллективных договорах преимущественное право оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, независимо от того, за чей счет они обучаются.
<a id="p100100"></a>4.3.4. Рекомендовать работодателям при применении [пункта 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-543-2008#p100129) Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543, устанавливающего образовательный ценз педагогических работников средних специальных учебных заведений, не допускать прекращения работодателями трудовых договоров с педагогическими работниками, заключенных до вступления в силу указанного [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-543-2008), по [пункту 11 части первой статьи 77](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p487) Трудового кодекса РФ.
<a id="p100101"></a>4.4. Рособразование принимает меры к недопущению заключения срочных трудовых договоров с работниками, оплата труда которых осуществляется за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, за исключением случаев привлечения их для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг и в других случаях, предусмотренных трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1).


### <a id="p100102"></a>V. Оплата труда и нормы труда



#### <a id="p100103"></a>5.1 При регулировании оплаты труда Рособразование и Профсоюз исходят из того, что:

<a id="p100104"></a>5.1.1. Формирование систем оплаты труда работников учреждений, подведомственных Рособразованию, включающих размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, устанавливаемых по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, а также размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, осуществляется с учетом:
- <a id="p100105"></a>обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
- <a id="p100106"></a>обеспечения работодателем равной оплаты за труд равной ценности при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;
- <a id="p100107"></a>обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- <a id="p100108"></a>размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100904) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- <a id="p100109"></a>порядка аттестации работников бюджетных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- <a id="p100110"></a>мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- <a id="p100111"></a>создания условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;
- <a id="p100112"></a>типовых норм труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда, включая нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы времени, утверждаемые в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-337-2010#p100104), установленном Правительством Российской Федерации).
<a id="p100113"></a>5.1.2. В случаях, когда системы оплаты труда работников учреждений предусматривают увеличение размеров окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, применение повышающих коэффициентов, установление доплат, надбавок к окладам, должностным окладам, ставкам заработной платы, то изменение оплаты труда осуществляется:
<a id="p100114"></a>при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
<a id="p100115"></a>при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
<a id="p100116"></a>при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
<a id="p100117"></a>при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - со дня присвоения, награждения;
<a id="p100118"></a>при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией о выдаче диплома кандидата наук;
<a id="p100119"></a>при присуждении ученой степени доктора наук - с даты принятия решения о присуждении ученой степени доктора наук Высшей аттестационной комиссией.
<a id="p100120"></a>При наступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
<a id="p100121"></a>5.1.3. При реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования образовательные учреждения учитывают Особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников, предусмотренные [приложением](#p100308) к Отраслевому соглашению.
<a id="p100122"></a>5.1.4. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-147#p100983) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
<a id="p100123"></a>Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном [статьей 372](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-372#p1292) Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, устанавливает конкретные размеры доплат всем работникам, занятым на работах, предусмотренных [Перечнями](https://bukva.ai/docs/prikaz-579#p100024) работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12% или до 24%, утвержденными Приказом Гособразования СССР от 20.08.90 N 579 (с изменениями и дополнениями), или аналогичными [Перечнями](https://bukva.ai/docs/prikaz-611-1992#p100026), утвержденными Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ от 07.10.1992 N 611, если в установленном порядке не дано заключение о полном соответствии рабочего места, где выполняется работа, включенная в эти Перечни, требованиям безопасности.
<a id="p100124"></a>Размеры доплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения.
<a id="p100125"></a>5.1.5. Оплата труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в повышенном размере, но не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
<a id="p100126"></a>5.1.6. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа в детских оздоровительных лагерях, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.

#### <a id="p100127"></a>5.2 Стороны договорились:

<a id="p100128"></a>5.2.1. Проводить мониторинг процесса введения новых систем оплаты труда, совместно разрабатывать предложения по совершенствованию норм по оплате труда, предусмотренных в Примерных положениях об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности.
<a id="p100129"></a>5.2.2. Совершенствовать критерии оценки качества работы профессорско-преподавательского состава и других категорий работников вузов для определения размера стимулирующих выплат.
<a id="p100130"></a>5.2.3. Рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям с целью поддержки молодых преподавательских кадров (ассистентов, преподавателей и старших преподавателей, не имеющих ученой степени) предусматривать в положении об оплате труда механизмы стимулирования их труда в течение первых трех лет преподавательской работы.
<a id="p100131"></a>5.2.4. Рекомендовать работодателям сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров и соглашений по вине работодателя или учредителя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном [статьей 142](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-142#p100961) Трудового кодекса Российской Федерации, заработную плату в полном размере, что закрепляется в коллективных договорах и соглашениях.
<a id="p100132"></a>5.2.5. Содействовать в установлении стимулирующих выплат в размере 20% к должностным окладам (ставкам заработной платы) педагогических работников при осуществлении ими подготовки учебных комплексов по новым дисциплинам, вводимым в связи с изменением учебных планов.
<a id="p100133"></a>5.2.6. Рекомендовать учреждениям до утверждения в установленном порядке Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащего квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений бюджетной сферы, включая работников образования, здравоохранения и культуры, применять тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики, в соответствии с которыми работникам по состоянию на 31 декабря 2004 г. устанавливались разряды оплаты труда в части разделов, содержащих должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
<a id="p100134"></a>5.2.7. Рекомендовать учреждениям относить выплаты за дополнительные трудозатраты, непосредственно связанные с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в прямые должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками, к виду выплат компенсационного характера "выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных".
<a id="p100135"></a>5.3. В целях повышения социального статуса работника образования, престижа педагогической профессии и мотивации труда стороны совместно вырабатывают предложения по:
- <a id="p100136"></a>повышению уровня оплаты труда работников учреждений, включая доплаты за ученые степени;
- <a id="p100137"></a>установлению доплат за ученую степень работникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
- <a id="p100138"></a>установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы) по всем категориям работников;
- <a id="p100139"></a>ежегодному увеличению фонда оплаты труда учреждений на величину фактической инфляции в предшествующем году.


### <a id="p100140"></a>VI. Рабочее время и время отдыха



#### <a id="p100141"></a>6.1 Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:

<a id="p100142"></a>6.1.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации в зависимости от наименования должности, условий труда и других факторов.
<a id="p100143"></a>Продолжительность рабочего времени педагогических работников (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) регулируются [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-191-2003) Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
<a id="p100144"></a>6.1.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации, другими федеральными законами, а также в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-69-2006-minobrnauki-rossii#p100011) об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений".
<a id="p100145"></a>6.1.3. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-113#p597) Российской Федерации.
<a id="p100146"></a>Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, вызванное необходимостью проведения экзаменационной сессии, учебных занятий с обучающимися по заочной форме обучения, дней открытых дверей для абитуриентов и их родителей и др., допускается по письменному распоряжению руководителя учреждения с письменного согласия работника и с учетом мнения профкома.
<a id="p100147"></a>Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
<a id="p100148"></a>6.1.4. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном [статьей 372](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-372#p1292) Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.
<a id="p100149"></a>Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.
<a id="p100150"></a>Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
<a id="p100151"></a>Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника. При этом денежные суммы, приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущей заработной платы за время работы, а при предоставлении дней отпуска в другое время средний заработок для их оплаты определяется в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-139#p100948). По соглашению сторон трудового договора денежные суммы, приходящиеся на часть неиспользованного отпуска, превышающую 28 календарных дней, могут быть предоставлены в виде компенсации за неиспользованный отпуск, что закрепляется в коллективном договоре.
<a id="p100152"></a>Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
<a id="p100153"></a>Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-124#p100845), в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.
<a id="p100154"></a>6.1.5. При предоставлении ежегодного отпуска преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.
<a id="p100155"></a>Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника. Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска.
<a id="p100156"></a>6.1.6. Работникам с ненормированным рабочим днем, включая руководителей учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
<a id="p100157"></a>Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, в том числе эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не менее 3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
<a id="p100158"></a>Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
<a id="p100159"></a>6.1.7. Работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, обеспечивается право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в соответствии со [Списком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-298p-22#p100017), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (с последующими изменениями и дополнениями).
<a id="p100160"></a>6.1.8. Учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором.
<a id="p100161"></a>Кратковременный отпуск по семейным обстоятельствам (при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников) предоставляется работнику по его письменному заявлению в обязательном порядке. В коллективном договоре может определяться конкретная продолжительность таких отпусков, а также другие случаи и условия их предоставления (с оплатой или без оплаты).


### <a id="p100162"></a>VII. Условия и охрана труда


<a id="p100163"></a>Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников образовательных учреждений в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.

#### <a id="p100164"></a>7.1 Рособразование:

<a id="p100165"></a>7.1.1. По поручению Министерства образования и науки Российской Федерации принимает меры по разработке и совершенствованию основополагающей нормативно-правовой базы по организации работы в сфере охраны труда в образовательных учреждениях в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Трудовой [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-90-fz-2006/statya-1#p100008) от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ. С этой целью:
- <a id="p100166"></a>организует разработку в течение 2009 - 2010 годов Положения о системе управления охраной труда (СУОТ) в образовательных учреждениях, подведомственных Рособразованию, с учетом требований Межгосударственного стандарта [ГОСТ 12.0.230-2007](https://bukva.ai/docs/gost-12-0-230-2007-rostehregulirovanie) "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования", вводимого в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2009 года;
- <a id="p100167"></a>дорабатывает и согласовывает в установленном порядке Отраслевые типовые инструкции по охране труда, Правила по охране труда при проведении внешкольных мероприятий, занятий и лабораторных работ в кабинетах и лабораториях химии, физики, биологии в течение 2009 - 2010 годов;
- <a id="p100168"></a>разрабатывает предложения для внесения в проект Перечня профессий и должностей для образовательных учреждений на получение спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со [статьей 221](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-221#p912) Трудового кодекса Российской Федерации;
- <a id="p100169"></a>представляет на утверждение в Министерство образования и науки Российской Федерации Порядок расследования несчастных случаев с учащимися и студентами в подведомственных образовательных учреждениях.
<a id="p100170"></a>7.1.2. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников отрасли и несчастных случаев с работающими и обучающимися, обобщает государственную отчетность по [формам 7-Т (травматизм)](https://bukva.ai/docs/prikaz-153-2008-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100237), [1-Т (условия труда)](https://bukva.ai/docs/prikaz-184-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100065) за истекший год для последующего рассмотрения на Коллегии Рособразования с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.
<a id="p100171"></a>7.1.3. Информирует Профсоюз в течение первого квартала о состоянии производственного травматизма в истекшем году и его причинах, о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда, о выделении средств подведомственными образовательными учреждениями на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе затратах на приобретение спецодежды и других средств защиты, молока или равноценных пищевых продуктов, проведение медосмотров, на компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда.
<a id="p100172"></a>7.1.4. Предусматривает ежегодное выделение средств на обеспечение безопасности образовательных учреждений.
<a id="p100173"></a>7.1.5. Рекомендует подведомственным учреждениям включать в направление расходов средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходы по финансированию мероприятий по охране труда на очередной календарный год в объеме, определенном соответствующим соглашением с профсоюзной организацией.
<a id="p100174"></a>7.2. Рособразование способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:
<a id="p100175"></a>7.2.1. Выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников безопасным приемам работ, аттестацию рабочих мест по условиям труда из всех источников финансирования в размере не менее 2% от фонда оплаты труда и не менее 0,7% от суммы эксплуатационных расходов на содержание учреждения.
<a id="p100176"></a>Конкретный размер средств на указанные цели определяется в коллективном договоре и уточняется в соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.
<a id="p100177"></a>7.2.2. Обеспечивают за счет средств учреждения прохождение обязательных [предварительных](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-69#p421) и [периодических](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-213#p101309) медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) по их просьбам и гигиенической подготовки работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных мероприятий.
<a id="p100178"></a>7.2.3. Обеспечивают участие представителей органов государственного надзора и технических инспекторов труда Профсоюза в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками, студентами и учащимися в образовательных учреждениях. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев.
<a id="p100179"></a>7.2.4. Обеспечивают работников сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), молоком и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами, а также осуществляют [компенсационные выплаты](https://bukva.ai/docs/prikaz-822-2007#p100011) работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
<a id="p100180"></a>Списки производств, профессий и должностей, работа на которых дает право работникам на получение спецодежды и других СИЗ, молока или компенсационных выплат, их порядок и нормы выдачи определяются в коллективном договоре и соответствующих приложениях к нему.
<a id="p100181"></a>7.2.5. Организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в образовательных учреждениях в соответствии со [статьей 212](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-212#p101284) Трудового кодекса Российской Федерации и [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-569-2007-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100011) проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569.
<a id="p100182"></a>7.2.6. Создают в соответствии со [статьей 217](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-217#p101335) Трудового кодекса Российской Федерации службы охраны труда, вводят должность специалиста по охране труда в учреждениях с количеством работников, превышающих 50 человек. Обеспечивают численность и работу службы охраны труда в соответствии с Приказом Минобразования России от 11 марта 1998 г. N 662 "О службе охраны труда образовательного учреждения".
<a id="p100183"></a>7.2.7. В целях повышения статуса структурных подразделений охраны труда образовательных учреждений Рособразование рекомендует работодателям:
- <a id="p100184"></a>подчинить структурные подразделения охраны труда (службы, управления, отделы) руководителям учреждений (или первым заместителям) и включить в их состав остальные службы безопасности (пожарную, антитеррористическую, безопасность жизнедеятельности, радиационную, химическую и др.);
- <a id="p100185"></a>предоставить дополнительные площади в учреждениях профессионального образования для создания методических кабинетов по охране труда, оборудованных техническими средствами, компьютерной и мультимедийной техникой и другими современными средствами обучения.
<a id="p100186"></a>7.2.8. Создают в соответствии со [статьей 218](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-218#p101340) Трудового кодекса Российской Федерации комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации.
<a id="p100187"></a>7.2.9. Используют возможность возврата части страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе для проведения аккредитованной организацией аттестации рабочих мест по условиям труда и приобретения работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, сертифицированной спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
<a id="p100188"></a>7.2.10. Организуют проведение дополнительной диспансеризации работников образовательных учреждений в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2009) Минздравсоцразвития России от 24.02.2009 N 67н "О порядке проведения в 2009 году дополнительной диспансеризации работающих граждан".
<a id="p100189"></a>7.3. Рособразование совместно с Профсоюзом создает в 2009 году Координационный Центр по охране труда и здоровья работников отрасли.

#### <a id="p100190"></a>7.4 Профсоюз:

<a id="p100191"></a>7.4.1. Обеспечивает оперативное и практическое руководство технической инспекцией труда Профсоюза, организует обучение технических инспекторов труда по программе для членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда с выдачей соответствующих удостоверений.
<a id="p100192"></a>7.4.2. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, привлекая для этих целей технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
<a id="p100193"></a>7.4.3. Организует проведение проверок состояния охраны труда в образовательных учреждениях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности образовательного учреждения.
<a id="p100194"></a>7.4.4. Оказывает практическую помощь членам Профсоюза в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых условиях труда, представляют их интересы в органах государственной власти, в суде.
<a id="p100195"></a>7.4.5. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в учреждении либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p101247) об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.
<a id="p100196"></a>7.4.6. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда образовательных учреждений, организует их обучение за счет средств Фонда социального страхования и оказывает помощь в их работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, пожарной и экологической безопасности.
<a id="p100197"></a>7.4.7. Организует проведение и ежегодное подведение итогов Общероссийского смотра-конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации" и "Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации".
<a id="p100198"></a>7.5. Стороны Соглашения обязуются содействовать выполнению представлений и требований технических инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья, пожарной и экологической безопасности.
<a id="p100199"></a>7.6. Стороны способствуют формированию нормативной правовой базы по охране труда для внедрения системы управления охраной труда в системе образования субъектов Российской Федерации, созданию служб охраны труда в органах управления образованием и образовательных учреждениях, организации контроля за состоянием безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях.


### <a id="p100200"></a>VIII. Содействие занятости, повышение квалификации и закрепление профессиональных кадров



#### <a id="p100201"></a>8.1 Рособразование:

<a id="p100202"></a>8.1.1. Содействует проведению государственной политики в области занятости, повышения квалификации работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, оказания эффективной помощи молодым преподавателям и ученым в профессиональной и социальной адаптации и координирует работу учреждений по эффективному использованию кадровых ресурсов.
<a id="p100203"></a>8.1.2. Анализирует кадровый состав, потребность в кадрах подведомственных учреждений, обеспечивает необходимые условия для профессиональной подготовки и переподготовки работников.
<a id="p100204"></a>8.1.3. Координирует деятельность образовательных учреждений педагогического профессионального образования, направленную на обеспечение современного развития кадрового потенциала сферы образования, рынка педагогического труда, востребованности и конкурентоспособности педагогической профессии, на формирование позитивного образа учителя в общественном сознании.
<a id="p100205"></a>8.1.4. Принимает меры по созданию и реализации программ "Педагогические кадры" в субъектах Российской Федерации, по проведению ежегодных мониторингов текущей и перспективной потребности в педагогических кадрах, [трудоустройства](https://bukva.ai/docs/pismo-12-595#p100006) выпускников образовательных учреждений педагогического профессионального образования.
<a id="p100206"></a>8.1.5. Информирует Профсоюз не менее чем за 3 месяца о решениях, влекущих возможные массовые увольнения работников учреждений, их числе, категориях и сроках проведения мероприятий по высвобождению работников.
<a id="p100207"></a>8.2. При изменении типа, организационно-правовой формы, ликвидации учреждений, сокращении численности или штата работников учреждений Профсоюз представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников, независимо от их членства в Профсоюзе.

#### <a id="p100208"></a>8.3 Стороны совместно:

<a id="p100209"></a>8.3.1. Ежегодно рассматривают вопросы занятости, подготовки, повышения квалификации работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в том числе педагогических, и переподготовки высвобождаемых работников.
<a id="p100210"></a>8.3.2. Принимают участие в разработке организационных мер, предупреждающих массовое сокращение численности работников учреждений.
<a id="p100211"></a>8.3.3. При проведении структурных преобразований в отрасли не допускают массовых сокращений работников, заранее планируют трудоустройство высвобождаемых работников.
<a id="p100212"></a>8.3.4. В целях достижения социального эффекта по результатам реализации направлений государственной политики развития образования принимают участие в разработке мер по:
- <a id="p100213"></a>обновлению и качественному совершенствованию кадрового состава системы образования, в том числе путем проведения ряда мероприятий в рамках Федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-568-2008#p100010) "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 годы";
- <a id="p100214"></a>снижению текучести кадров в сфере образования, повышению уровня квалификации профессорско-преподавательских и научных кадров (увеличение количества профессорско-преподавательского персонала, имеющего ученые степени и звания, увеличение количества преподавателей, прошедших повышение квалификации и переподготовку);
- <a id="p100215"></a>интеграции в европейское образовательное пространство, повышению мобильности профессионального образования;
- <a id="p100216"></a>созданию условий для непрерывного профессионального образования работников.

#### <a id="p100217"></a>8.4 Стороны договорились:

<a id="p100218"></a>8.4.1. Совместно обеспечивать выполнение работодателями требований о своевременном не менее чем за три месяца и в полном объеме представления органам службы занятости и выборному профсоюзному органу первичной профсоюзной организации информации о возможных массовых увольнениях работников в связи с сокращением численности или штата, а также в случае ликвидации учреждения.
<a id="p100219"></a>При этом увольнение считается массовым в следующих случаях:
<a id="p100220"></a>ликвидация учреждения с численностью работающих 15 и более человек;
<a id="p100221"></a>сокращение численности или штата работников учреждения в количестве:
<a id="p100222"></a>20 и более человек в течение 30 дней;
<a id="p100223"></a>60 и более человек в течение 60 дней;
<a id="p100224"></a>100 и более человек в течение 90 дней;
<a id="p100225"></a>увольнение работников в количестве 1 процента общего числа работающих в связи с ликвидацией учреждения либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек;
<a id="p100226"></a>увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней в учреждении.
<a id="p100227"></a>8.4.2. Содействовать проведению Всероссийских конкурсов профессионального мастерства среди руководителей, преподавателей, мастеров производственного обучения, в том числе конкурсов "Лучший преподаватель среднего и высшего профессионального образования", "Студенческий лидер" и др.
<a id="p100228"></a>8.4.3. Содействовать созданию советов молодых преподавателей и ученых с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечения взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально- экономических и профессиональных проблем молодых преподавателей и ученых.

#### <a id="p100229"></a>8.5 Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах и соглашениях обязательства по:

- <a id="p100230"></a>проведению с профсоюзными комитетами консультаций по проблемам занятости высвобождаемых работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от стажа работы в данной организации, источников их финансирования;
- <a id="p100231"></a>определению более льготных критериев массового высвобождения работников учреждений с учетом специфики социально-экономической и кадровой ситуации в субъекте Российской Федерации и особенностей деятельности учреждений;
- <a id="p100232"></a>планированию средств для полной или частичной компенсации органам службы занятости затрат на опережающее обучение высвобождаемых работников учреждений;
- <a id="p100233"></a>обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам;
- <a id="p100234"></a>сохранению прав работников, высвобождаемых в связи с сокращением численности или штата, на улучшение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, пользования лечебными, лечебно-профилактическими и дошкольными образовательными учреждениями на равных с работающими условиях;
- <a id="p100235"></a>предупреждению работников о возможном сокращении численности или штата не менее чем за 3 месяца;
- <a id="p100236"></a>недопущению увольнения работников предпенсионного возраста (за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста), а в случае увольнения - с обязательным уведомлением об этом территориальных органов занятости и территориальной организации Профсоюза не менее чем за 2 месяца;
- <a id="p100237"></a>определению порядка проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
- <a id="p100238"></a>созданию условий для профессиональной переподготовки и переобучения работников в соответствии с техническим перевооружением и развитием учреждения.


### <a id="p100239"></a>IX. Социальные гарантии, льготы, компенсации



#### <a id="p100240"></a>9.1 Стороны исходят из того, что:

<a id="p100241"></a>9.1.1. Педагогическим работникам, в том числе работающим на условиях совместительства или выполняющим помимо основной работы педагогическую работу в том же образовательном учреждении без занятия штатной должности, а также руководящим работникам, основная деятельность которых связана с образовательным процессом, должна выплачиваться ежемесячно денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере, предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1) Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями), независимо от объема учебной нагрузки, в период нахождения их в ежегодном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в период временной нетрудоспособности и отсутствия по другим уважительным причинам.
<a id="p100242"></a>9.1.2. Образовательное учреждение в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1) Российской Федерации "Об образовании", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-1) от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями и дополнениями) самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, определяют направления и порядок использования своих бюджетных и внебюджетных средств, в том числе их долю, направляемую на оплату труда и материальное стимулирование работников образовательных учреждений.
<a id="p100243"></a>Экономия как бюджетных, так и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с коллективным договором может направляться на:
- <a id="p100244"></a>на установление выплат стимулирующего характера, улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, их семей, обучающихся, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников и их детей, студентов;
- <a id="p100245"></a>укрепление материально-технической базы, содержание зданий и сооружений, капитальный ремонт, благоустройство территорий и другие производственные нужды, а также долевое участие в строительстве жилья работникам.
<a id="p100246"></a>9.1.3. Соглашения Рособразования с государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по федеральным учреждениям, подведомственным Рособразованию, а также региональные и территориальные соглашения могут предусматривать дополнительное выделение средств из региональных и местных бюджетов, направляемых на улучшение условий труда и быта, организацию отдыха работников, их семей, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников федеральных учреждений.
<a id="p100247"></a>9.1.4. Работники федеральных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, пользуются льготами и компенсациями, установленными [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-4520-1/statya-1) Российской Федерации.
<a id="p100248"></a>Дополнительные гарантии и компенсации указанным работникам могут устанавливаться коллективным договором, соглашением.

#### <a id="p100249"></a>9.2 Стороны выражают намерения продолжить работу по выработке предложений, касающихся:

- <a id="p100250"></a>повышения пенсии научно-педагогическим работникам образовательных учреждений до уровня 75% заработной платы по основному месту работы;
- <a id="p100251"></a>внесения необходимых изменений и дополнений в порядок и условия назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;
- <a id="p100252"></a>создания отраслевой профессиональной пенсионной системы с обязательным участием бюджетных средств и иных источников;
- <a id="p100253"></a>сохранения существующего уровня прав и гарантий в сфере предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образовательных учреждений на всей территории Российской Федерации;
- <a id="p100254"></a>поддержки молодых специалистов в отрасли;
- <a id="p100255"></a>повышения уровня заработной платы преподавателей вузов, не имеющих ученой степени;
- <a id="p100256"></a>системы мер по социальной поддержке работников отрасли;
- <a id="p100257"></a>обеспечения служебным жильем молодых работников;
- <a id="p100258"></a>предоставления работникам права пользования за счет бюджетных средств санаторно-курортным лечением, санаториями-профилакториями и спортивно-оздоровительными лагерями;
- <a id="p100259"></a>реализации права молодых ученых и преподавателей на получение субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p101181) "Жилище" на 2002 - 2010 гг.
<a id="p100260"></a>9.3. Рособразование содействует сохранению и принятию учреждениями на баланс объектов социальной сферы и оказывает учреждениям необходимую финансовую помощь при решении этих вопросов.

#### <a id="p100261"></a>9.4 Рособразование и Профсоюз:

<a id="p100262"></a>9.4.1. Принимают участие в разработке примерного положения об ипотечном кредитовании жилья для работников образования, предусматривающего специальные меры по ипотечному кредитованию жилья для молодых специалистов.
<a id="p100263"></a>9.4.2. Добиваются привлечения средств Фонда социального страхования Российской Федерации для оздоровления работников.

#### <a id="p100264"></a>9.5 Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах, соглашениях:

- <a id="p100265"></a>обязательства по ипотечному кредитованию жилья для молодых специалистов;
- <a id="p100266"></a>выделение дополнительных средств из внебюджетных источников для санаторно-курортного лечения и отдыха работников;
- <a id="p100267"></a>установление конкретных размеров бюджетных средств, выделяемых на развитие социальной сферы, в том числе на строительство жилья;
- <a id="p100268"></a>обязательства работодателей и их полномочных представителей по выделению не менее 2% из внебюджетных средств учреждений на оздоровление работников, обучающихся.

#### <a id="p100269"></a>9.6 Стороны исходят из того, что работодатели:

<a id="p100270"></a>9.6.1. Осуществляют меры по организации отдыха, санаторно-курортного лечения работников на имеющейся базе учреждений (с учетом межвузовской кооперации) за счет использования внебюджетных средств.
<a id="p100271"></a>9.6.2. Перечисляют на счет профсоюзной организации учреждения денежные средства для ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений устанавливаются коллективным договором или отдельным соглашением.
<a id="p100272"></a>9.7. Рособразование совместно с руководящими органами Профсоюза, СКС Профсоюза определяют не позднее первого квартала текущего года список межвузовских региональных баз отдыха для их поддержки и приоритетного финансирования.
<a id="p100273"></a>9.8. Рособразование при формировании предложений к проекту федерального бюджета на очередной год учитывает объем средств, необходимых для проведения вакцинации и ежегодных обязательных профилактических медицинских осмотров работников и обучающихся учреждений за счет средств бюджета и принимает меры по недопущению ликвидации и перепрофилирования студенческих поликлиник и санаториев-профилакториев.

#### <a id="p100274"></a>9.9 Стороны согласились:

<a id="p100275"></a>9.9.1. Не допускать случаев направления работодателями педагогических работников образовательных учреждений на повышение квалификации и переподготовку с отрывом от основной работы без возмещения им командировочных расходов, как это установлено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-1995) Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышению квалификации) специалистов".
<a id="p100276"></a>9.9.2. Принимать меры для включения в федеральные целевые программы по вопросам обустройства и оказания помощи лицам, переселяющимся из районов Крайнего Севера в другие регионы Российской Федерации, специального раздела, предусматривающего гарантии высвобождающимся из учреждений работникам, желающим выехать в другие регионы, и нуждающимся в этом по состоянию здоровья педагогическим работникам, ветеранам педагогического труда.


### <a id="p100277"></a>X. Гарантии прав профсоюзных организаций и членов Профсоюза


<a id="p100278"></a>10.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-1996/statya-1) от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями), иными законами Российской Федерации, Уставом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и реализуются с учетом [Генерального соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-11-pravitelstvo-rf-pravitelstvo) между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, настоящего Соглашения, иных соглашений, устава учреждения, коллективного договора.

#### <a id="p100279"></a>10.2 Стороны обращают внимание на то, что работодатели и их полномочные представители обязаны:

<a id="p100280"></a>10.2.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию профсоюзных организаций в учреждениях.
<a id="p100281"></a>10.2.2. Предоставлять выборному профсоюзному органу учреждения независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов связи у работодателя), и необходимые нормативные документы; в случаях, предусмотренных коллективным договором, обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации.
<a id="p100282"></a>10.2.3. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении учреждения и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.
<a id="p100283"></a>10.2.4. Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного питания, условий проживания работников и обучающихся в общежитии.
<a id="p100284"></a>10.2.5. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов профсоюза, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета учреждения на расчетный счет профсоюзной организации средств в размере, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.
<a id="p100285"></a>10.2.6. Содействовать профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.
<a id="p100286"></a>10.3. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:
<a id="p100287"></a>10.3.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию (за исключением увольнения в качестве дисциплинарного взыскания) без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях учреждений - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа в учреждении; а руководители (их заместители) и члены профсоюзных органов в учреждении, профорганизаторы - соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.
<a id="p100288"></a>Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.
<a id="p100289"></a>10.3.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав профсоюзных органов, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций учреждений - с согласия вышестоящего профсоюзного органа.
<a id="p100290"></a>10.3.3. Члены выборных органов профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профкома, представители профсоюзной организации в создаваемых в учреждении совместных с работодателем комитетах (комиссиях) освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашением, коллективным договором.
<a id="p100291"></a>Стороны согласились распространить это положение на работников учреждений, являющихся членами ЦК Профсоюза - не менее 12 рабочих дней в год, а также на работников учреждений, являющихся членами Отраслевой комиссии, комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров, региональных, территориальных соглашений, - не менее 7 рабочих дней.
<a id="p100292"></a>10.3.4. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы в учреждении, занимающим должности профессорско-преподавательского состава, на условиях, определенных в коллективном договоре, может быть снижена учебная нагрузка.
<a id="p100293"></a>10.3.5. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в учреждении, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.
<a id="p100294"></a>10.4. Стороны признают гарантии освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов:
<a id="p100295"></a>10.4.1. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя. При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации либо отсутствием в организации соответствующей работы (должности) Профсоюз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года. При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением Профсоюза.
<a id="p100296"></a>10.4.2. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками и штатными работниками профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот, действующих в учреждении, в соответствии с коллективным договором, соглашением.
<a id="p100297"></a>10.4.3. Работники, у которых срок действия квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, истекает в период исполнения ими полномочий в составе выборного профсоюзного органа или в течение шести месяцев после их окончания, имеют право по их заявлению на продление срока действия имеющейся квалификационной категории на период до прохождения ими аттестации в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-209-2010-minobrnauki-rossii#p100014).
<a id="p100298"></a>10.4.4. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого по прежней работе, путем присоединения к основному отпуску дополнительного отпуска применительно к порядку, установленному для работников с ненормированным рабочим днем.
<a id="p100299"></a>10.5. Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности учреждения, факультетов, кафедр и принимается во внимание при поощрении работников, их аттестации, при избрании по конкурсу на замещение научно-педагогических должностей, при разработке внутривузовских положений по рейтингам факультетов и кафедр.
<a id="p100300"></a>10.6. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избиравшимися в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации учреждения или совершения работником виновных действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100556) Российской Федерации, с учетом положений настоящего Соглашения.


### <a id="p100301"></a>XI. Контроль за выполнением Соглашения


<a id="p100302"></a>11.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду.
<a id="p100303"></a>Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, установленном сторонами Соглашения.
<a id="p100304"></a>11.2. Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.
<a id="p100305"></a>11.3. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается на совместном заседании коллегии Рособразования и Президиума ЦК Профсоюза и доводится до сведения подведомственных учреждений, органов управления образованием субъектов Российской Федерации, территориальных и первичных организаций Профсоюза.
<a id="p100306"></a>11.4. Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с федеральным законом.





<div align="right">

<a id="p100307"></a>Приложение<br>
к Отраслевому соглашению<br>
по учреждениям и организациям,<br>
находящимся в ведении Федерального<br>
агентства по образованию,

</div>

<div align="center">

на 2009 - 2011 годы

<a id="p100308"></a>**ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА**

</div>

**ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ**

<a id="p100309"></a>Настоящие особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений дополнительного образования детей, в том числе аналогичных структурных подразделений и детских садов, входящих в структуру учреждений высшего профессионального образования, связаны с особенностями нормирования их труда, установленными [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-191-2003) Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
<a id="p100310"></a>Нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, предусмотренные [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-191-2003#p100022) приложения к указанному Постановлению Правительства РФ, являются расчетными при исчислении заработной платы с учетом фактического объема учебной нагрузки, в связи с чем за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.
<a id="p100311"></a>Порядок расчета заработной платы учителей с учетом установленного объема учебной нагрузки в неделю и преподавателей с учетом установленного годового объема учебной нагрузки имеет свои особенности и отличия. Основные положения указанных документов, определяющие порядок установления объема учебной нагрузки учителей и преподавателей, а также исчисления их месячной заработной платы состоят в следующем.


### <a id="p100312"></a>Установление объема учебной нагрузки учителей и порядок исчисления их месячной заработной платы


<a id="p100313"></a>Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.
<a id="p100314"></a>Объем учебной нагрузки, установленный учителям при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества обучающихся и часов по учебным планам и программам.
<a id="p100315"></a>Учебная нагрузка на общевыходные и праздничные дни не планируется.
<a id="p100316"></a>Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется учредителем (либо уполномоченным им органом), а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением.
<a id="p100317"></a>Учебная нагрузка учителям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при распределении ее на очередной учебный год устанавливается на общих основаниях, а затем передается для выполнения другим учителям на период нахождения в этом отпуске.
<a id="p100318"></a>Месячная заработная плата учителей (в т.ч. учителей, осуществляющих обучение детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также учителей, выполняющих преподавательскую работу в другом образовательном учреждении на условиях совместительства) определяется путем умножения размеров установленных им ставок заработной платы на фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на норму часов педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

<div align="center">

<a id="p100319"></a>Установленная учителям при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года. Тарификация учителей производится один раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов на предмет (дисциплину).<br>
<a id="p100320"></a>За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса) по указанным выше причинам.

</div>



### <a id="p100321"></a>Установление объема учебной нагрузки преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования и порядок исчисления их заработной платы с учетом установленного объема учебной нагрузки


<a id="p100322"></a>Объем учебной нагрузки преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - преподаватели) устанавливается исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.
<a id="p100323"></a>Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения, который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником. Распределение учебной нагрузки осуществляется с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации.
<a id="p100324"></a>Объем учебной нагрузки, установленный преподавателю при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества студентов (обучающихся) и часов по учебным планам и программам.
<a id="p100325"></a>Учебная нагрузка на общевыходные и праздничные дни не планируется.
<a id="p100326"></a>Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей учреждений среднего профессионального образования, а с принятием Типового [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-521-2008#p100013) об образовательном учреждении начального профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 521, теперь и для преподавателей учреждений начального профессионального образования, ограничивается верхним пределом - 1440 часов.
<a id="p100327"></a>Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется собственником имущества учреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом), а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением.
<a id="p100328"></a>Учебная нагрузка преподавателям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при распределении ее на очередной учебный год устанавливается на общих основаниях, а затем передается для выполнения другим преподавателям на период нахождения в этом отпуске.
<a id="p100329"></a>Преподавателям, находящимся в ежегодном отпуске после начала учебного года (например, в случаях, когда в летний период осуществлялась работа в приемной комиссии), учебная нагрузка устанавливается из расчета ее объема на полный учебный год, с учетом которого определяется средняя месячная заработная плата, с последующим применением условий ее уменьшения.
<a id="p100330"></a>До начала учебного года средняя месячная заработная плата преподавателей определяется путем умножения часовой ставки преподавателя на установленный ему объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев.
<a id="p100331"></a>Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (72 часа).
<a id="p100332"></a>Установленная средняя месячная заработная плата выплачивается преподавателям за работу в течение всего учебного года, а также за период каникул, не совпадающий с ежегодным отпуском (например, с 26 по 31 августа, если отпуск был предоставлен с 1 июля).
<a id="p100333"></a>Преподавателям, поступившим на работу в течение учебного года, средняя месячная заработная плата определяется путем умножения их часовых ставок на объем учебной нагрузки, приходящейся на число полных месяцев работы до конца учебного года, и деления полученного произведения на количество этих же месяцев. Заработная плата за неполный рабочий месяц в этом случае выплачивается за фактическое количество часов по часовым ставкам.
<a id="p100334"></a>Преподавателям, поступившим на работу до начала учебного года, заработная плата выплачивается из расчета установленной преподавателю месячной ставки заработной платы.
<a id="p100335"></a>При повышении размера ставки заработной платы средняя месячная заработная плата определяется путем умножения нового размера часовой ставки на объем годовой нагрузки, установленной в начале учебного года при тарификации, и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев.
<a id="p100336"></a>Часы преподавательской работы, данные сверх установленной годовой учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки. Эта оплата производится помесячно или в конце учебного года.
<a id="p100337"></a>Оплата труда преподавателей за часы учебных занятий, выполненные при замещении временно отсутствовавших работников по болезни и другим причинам, производится дополнительно по часовым ставкам помесячно или в конце учебного года также только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки, установленной при тарификации.
<a id="p100338"></a>Если замещение продолжается непрерывно свыше двух месяцев, то со дня его начала производится перерасчет средней заработной платы преподавателей исходя из уточненного объема учебной нагрузки в порядке, предусмотренном для преподавателей, поступивших на работу в течение учебного года.
<a id="p100339"></a>В том случае, когда в соответствии с действующим законодательством преподаватели освобождаются от учебных занятий с сохранением за ними частично или полностью заработной платы (ежегодный и дополнительный отпуска, учебные сборы, командировка и т.д.), в случае нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, а также в случае освобождения преподавателей от учебных занятий без сохранения заработной платы установленный им объем годовой учебной нагрузки должен быть уменьшен на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней - за неполный месяц.
<a id="p100340"></a>Уменьшение нагрузки за дни, когда преподаватель фактически выполнил учебную работу (например, в день выдачи больничного листа, в день выбытия в командировку и прибытия из нее и т.п.), не производится.
<a id="p100341"></a>Если в образовательном учреждении учебный процесс продолжается в течение всего календарного года и ежегодный отпуск преподавателям в связи с этим может предоставляться в различные месяцы года, а не только в период летних каникул, снижение учебной нагрузки за время ежегодного отпуска за текущий учебный год также не производится.
<a id="p100342"></a>Установленная при тарификации средняя месячная заработная плата во всех случаях, указанных в настоящем пункте, уменьшению не подлежит. Часы преподавательской работы, выполненные преподавателем в течение учебного года сверх уменьшенной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам также только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки. Эта оплата производится помесячно или в конце учебного года.
<a id="p100343"></a>В случае, когда в соответствии с действующим законодательством руководитель физического воспитания и преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) освобождаются от учебных занятий (отпуск, временная нетрудоспособность, пребывание в командировке и т.д.), установленный им объем учебной нагрузки в счет получаемого должностного оклада уменьшению не подлежит. Уменьшается только та часть учебной нагрузки, оплата за которую производится в порядке, установленном для преподавателей.
<a id="p100344"></a>Преподавателям учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается заработная плата в размере, установленном при тарификации в начале учебного года.


### <a id="p100345"></a>Порядок и условия почасовой оплаты труда


<a id="p100346"></a>Почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:
<a id="p100347"></a>за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;
<a id="p100348"></a>за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;

<div align="center">

<a id="p100349"></a>при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;<br>
<a id="p100350"></a>при оплате за часы преподавательской работы в объеме 300 часов в год;<br>
<a id="p100351"></a>при оплате преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования за выполнение преподавательской работы сверх уменьшенного годового объема учебной нагрузки.<br>
<a id="p100352"></a>Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов.<br>
<a id="p100353"></a>Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).<br>
<a id="p100354"></a>Для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования размер оплаты за один час определяется путем деления месячной ставки заработной платы на 72 часа.<br>
<a id="p100355"></a>Оплата труда за замещение отсутствующего преподавателя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

</div>




<a id="p100356"></a>

---